【正文】 進步。中共富蘊縣委員會組織部2010年3月8日富蘊縣20102014年基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動規(guī)劃為認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，鞏固和發(fā)展農(nóng)村基層組織建設成果，進一步提高“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部和群眾滿意的涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所建設水平，以創(chuàng)建基層黨組織建設先進縣為目標，形成“三級聯(lián)創(chuàng)、三級聯(lián)動”的工作局面和常抓不懈的工作機制，為建設“和諧美好新富蘊”提供堅強的組織保證，現(xiàn)對我縣20102014年基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動規(guī)劃如下：一、指導思想高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學習和貫徹黨的十七大精神，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，以打牢執(zhí)政基礎、提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力為著力點，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的中心任務，堅持整體推進，上下聯(lián)動，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，為加快和諧小康富蘊建設步伐奠定堅實基礎。根據(jù)基層黨組織建設任務，按照“細化、量化、科學”的要求，合理確定工作目標，推行目標管理，層層簽訂“責任狀”，把“軟任務”變成“硬指標”。、規(guī)范村級重大事務決策和管理程序，建立健全黨支部領導下的村民自治運行機制。（六）發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織的領導核心作用，進一步推動農(nóng)村基層民主政治建設。結合在全縣開展的“農(nóng)村貧困黨員脫貧致富工程”，要在全縣廣泛開展“一幫一”和農(nóng)村黨員致富帶頭人“五個一”活動，即：動員縣直黨員干部下鎮(zhèn)進村與特困戶結成“一幫一”扶貧對子，全體黨員帶頭宣傳落實黨的路線、方針、政策，帶頭學習科技知識，作致富標兵；每戶掌握—門農(nóng)業(yè)實用新技術，每戶有一個穩(wěn)定的脫貧致富項目，每戶有一名科技致富能手，每戶幫帶一戶貧困戶脫貧。同時，要本著“實際、實用、實效”的原則，加強對黨員實用技術的培訓，充分發(fā)揮黨員電化教育和遠程教育的作用，使全縣農(nóng)村黨員掌握—門實用技術。唱“地方戲”，走“特色路”，打“優(yōu)勢仗”，走各具特色的強村富民之路。通過建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務組織，扶持各類新型合作經(jīng)濟組織，強化對集體資產(chǎn)、土地和房屋的管理、使用，積極探索村級經(jīng)濟的多種形式，加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。要運用活動載體，深入開展愛民、為民、富民、安民活動，引導干部轉(zhuǎn)變作風，進一步強化服務意識，改進工作方法，提高服務質(zhì)量。、加強農(nóng)村基層后備干部的選拔培養(yǎng)?！拔鍌€好”鎮(zhèn)黨委的考核驗收，先由鎮(zhèn)黨委提出申請，縣委組織初驗，再申報市委驗收評定；“五個好”村黨支部先由村黨支部向鎮(zhèn)黨委提出申請，鎮(zhèn)黨委初驗，再申報縣委驗收評定。在全面貫徹中央和省市委有關文件的基礎上，認真落實縣委關于創(chuàng)建基層滿意的縣直部門的要求，結合部門行業(yè)特點和工作性質(zhì)，制定創(chuàng)建的規(guī)劃和實施方案，確定創(chuàng)建的主題和目標，達到黨組織班子好，黨員隊伍管理好、黨建工作制度好、黨組織作用發(fā)揮好，使黨組織活動不斷引向深入?！叭壜?lián)創(chuàng)”的關鍵在“聯(lián)”。三是要堅持和完善干部進村入戶，走訪群眾調(diào)查研究制度。七是加大工作力度，分類指導，整體推進，促進農(nóng)村、機關、社區(qū)和企事業(yè)單位黨建工作整體水平再上新臺階，逐步形成基層組織建設常抓不懈的工作機制。二、目標要求經(jīng)過今后三年的扎實工作和不懈努力，到年底，全縣實現(xiàn)“五個好”目標的村黨支部達到，實現(xiàn)“五個好”目標的鎮(zhèn)黨委達到，基層滿意的縣直部門和群眾滿意的鎮(zhèn)站所都要達到以上，其中，獲得縣以上文明單位稱號的單位達到以上。召開民主生活會前，都要廣泛征求群眾意見，確定一到兩個主題，撰寫發(fā)言提綱，開展談心、批評與自我批評，達到解決問題，交流思想，增進團結，促進工作的目的。各鎮(zhèn)黨委、縣直部門（單位）黨委、總支（支部）要對學教活動進行認真總結，把學教活動中形成的一些好措施、好辦法、好經(jīng)驗進一步豐富和完善，形成制度，運用到基層組織建設的經(jīng)常性工作中去。工作重點：一是深入農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動，加強和完善制度建設，抓兩頭，促中間，重點整頓后進鎮(zhèn)村黨組織。三、主要任務今后三年我縣基層組織建設的基本思路是：堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領農(nóng)村工作全局，以“三個培養(yǎng)“為抓手，不斷鞏固和擴大學教活動成果，形成“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期得實惠”的機制；深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，提升“三級聯(lián)創(chuàng)”水平，形成基層組織建設常抓不懈的工作機制；抓重點、強基礎、樹典型，分類指導，整體推進，全面增強農(nóng)村、機關、企事業(yè)單位和社區(qū)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四、具體措施（一）深入農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動，進一步加強和完善制度建設。四是要堅持和完善民主生活會制度。要把“三個代表”的要求貫穿于“三級聯(lián)創(chuàng)”的各個層次、各個環(huán)節(jié)，使“三級聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)容更加豐富，更具有時代特色，更加符合當?shù)貙嶋H情況，并把學習和實踐“三個代表”重要思想，作為衡量和檢驗班子建設的首要標準，把提高基層干部隊伍的思想覺悟、科技文化素質(zhì)，以及縣基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動三年規(guī)劃第二篇：縣基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動三年規(guī)劃XX縣基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動三年規(guī)劃（——）為了認真貫徹落實《中共中央辦公廳〈關于深入開展農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見〉的通知》和省、市有關文件精神，鞏固和發(fā)展農(nóng)村基層組織建設成果，進一步提高“五個好”村黨支部、“五個好”鎮(zhèn)黨委、基層滿意的縣直部門和群眾滿意的鎮(zhèn)站所建設水平，以創(chuàng)建基層黨組織建設先進縣活動為載體，形成“三級聯(lián)創(chuàng)、三級聯(lián)動”的工作局面和常抓不懈的工作機制，為實施我縣加快發(fā)展、富民強縣、全面建設小康XX的宏偉目標提供堅強的組織保證，現(xiàn)對我縣—年基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動規(guī)劃如下：一、指導思想高舉鄧小平理論偉大旗幟，學習和貫徹黨的十六大會議精神，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、調(diào)整經(jīng)濟結構、增加農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定、推進三個文明建設的中心任務，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步加強和深化農(nóng)村基層組織建設，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強有力的政治保證和組織保證。六是加大教育培訓力度，努力提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)。領導干部要經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)查研究，指導工作，把聯(lián)系點建成抓黨建促經(jīng)濟發(fā)展的示范點，以此來帶動整體工作的全面進步。、認真研究制定“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案。不斷加強機關、企事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作。要對照“五個好”鎮(zhèn)黨委考和“五個好”村黨支部標準，進一步明確工作任務、目標和措施，細化、量化各項考核指標，重新逐一對照，進行認真復驗。要全面推行“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生村支部委員，要擴大選人用人視野，打破地域、身份等界限，大膽從大中專畢業(yè)生、機構改革中的富余人員、農(nóng)村致富能手、鎮(zhèn)企業(yè)骨干、外出務工經(jīng)商人員、退伍軍人等優(yōu)秀群體中培養(yǎng)選拔村干部，把那些政治思想好、能帶領群眾致富的優(yōu)秀人才，選拔進村級“兩委”班子，也可將機關優(yōu)秀年輕干部下派到扶貧開發(fā)重點村和后進村任職。在農(nóng)村干部中繼續(xù)深入進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，幫助和引導他們深刻認識群眾的主體地位，自覺擺正同群眾的關系，把對上級負責與對群眾負責統(tǒng)一起來，誠心誠意為群眾謀利益，使每項工作的開展都更加符合客觀實際，更加符合群眾意愿，更加符合“三個代表”的要求。、建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務組織。鎮(zhèn)黨委要幫助村制定集體經(jīng)濟發(fā)展計劃和措施，樹立“多業(yè)并舉，多條腿走路”的觀念。要在全體黨員中開展“三個培養(yǎng)”活動，組織全體黨員干部進行考試，督促活動開展。、實施“農(nóng)村貧困黨員脫貧致富工程”，發(fā)揮模范作用。同時，對確實不符合黨員標準、起不到黨員模范帶頭作用，不過組織生活，不按時按標準交納黨費，在黨員群眾中影響極壞的，要通過黨員評議及組織生活會，該處分的處分，該清除出黨的堅決清除出黨，純潔黨員隊伍。要引導和幫助村黨支部改進領導方式，增強民主法制觀念，支持村委會依法行使職權，開展工作；引導和幫助村委會成員牢固樹立黨的觀念，自覺接受村黨支部的領導。二是要建立和完善目標機制。XX縣農(nóng)村基層組織建設領導小組年月日第三篇：三級聯(lián)創(chuàng)活動規(guī)劃關于印發(fā)《富蘊縣20102014年基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動規(guī)劃》的通知富黨組〔2010〕17號各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，縣直各部門（單位），駐縣企業(yè)：現(xiàn)將《富蘊縣20102014年基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動規(guī)劃》印發(fā)你們，請各部門（單位）結合各自實際，部署開展創(chuàng)建活動。建立領導干部黨建聯(lián)系點制度?！叭壜?lián)創(chuàng)”的關鍵在“聯(lián)”?！拔鍌€好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核驗收，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出申請，縣委基層辦初驗，再申報地委驗收評定；“五個好”村黨支部先由村黨支部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初驗，再申報縣委基層辦驗收評定。全面貫徹干部隊伍知識化、年輕化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，要堅持用好的作風選人，選作風好的人。進一步轉(zhuǎn)變基層干部的工作作風。通過建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務組織，扶持各類合作經(jīng)濟組織，強化對集體資產(chǎn)、土地和房屋的管理、使用，積極探索發(fā)展村級經(jīng)濟的多種形式，加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。要進一步加強“兩新”黨組織黨建工作力度，積極探索加強流動黨員教育管理的方式方法，要對流動黨員建檔造冊，實行“五個一”管理：即黨員外出前向支部交一份外出報告，外出后每年向支部遞交一份思想?yún)R報，支部每半年為黨員寄發(fā)一份學習資料，年終組織流動黨員參加一次政治理論學習和接受一次黨內(nèi)民主評議，發(fā)揮先鋒模范作用。（三）是要建立和完善考核獎懲機制?！拔鍌€好”村黨組織，集體經(jīng)濟必須達到3萬元以上。（3）工作機制好。領導班子及其成員能夠認真執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾，政治堅定，求真務實，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團結協(xié)作。社區(qū)群眾和轄區(qū)單位對街道、社區(qū)黨組織的工作滿意，街道、社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾的擁護。（4）陣地建設好。培養(yǎng)鍛煉一支忠誠于黨的教育事業(yè)，師德高尚、業(yè)務能力強的老師隊伍。教學、教改、建設服務各項制度健全，管理規(guī)范，教師工作、學生學習和健康成長的環(huán)境優(yōu)良。（4）工作機制好。三、主要措施(一)以提高素質(zhì)為重點，在建設帶領農(nóng)村發(fā)展的好班子、好隊伍上下功夫。完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和“十用十不用”的標準，探索公推直選的方式選好配強鄉(xiāng)領導班子；深化“公推直選“辦法，探索鄉(xiāng)黨支部“任期內(nèi)實行目標責任制，黨員、群眾監(jiān)督、考核獎懲”的工作機制，著力選拔“帶頭致富能力強，帶領群眾致富能力強，協(xié)調(diào)服務能力強”的“三強“能人，通過鄉(xiāng)“兩委”會成員“雙向進入，交叉任職”、鄉(xiāng)下派掛職鍛煉、好村與差村交流任職等方式，實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。一一按照“分級負責、分層培訓”的原則，堅持做好鄉(xiāng)、村(組)干部的教育培訓工作。鄉(xiāng)黨政領導班子在換屆時，必須要有l(wèi)／3的成員具有村主要領導干部任職或工作經(jīng)歷。落實農(nóng)村基層黨組織建設工作經(jīng)費，確保縣財政對鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費中，每村1 0 0 0 O元的工作經(jīng)費撥付到村，保證村范化、標準化、美觀化建設。要堅持每年對村級組織的狀況進行分類排隊，按好、中、差三類加強分類指導，把好的做優(yōu)，把一般的做強，把差的做好。認真落實村兩委聯(lián)合議事規(guī)則，全面推行“黨員聽證會’’制度和“代表議事日”制度，堅持民主評議鄉(xiāng)、村干部制度，規(guī)范村級民主決策的程序，不斷提高村級事務管理水平。(四)以強化服務為重點，在實現(xiàn)農(nóng)民群眾反映好上下功夫。深化縣、鄉(xiāng)部門單位聯(lián)鄉(xiāng)幫村和副科級以上領導干部對口聯(lián)系工作責任制，深入開展縣級領導、縣級部門及人大代表、政協(xié)委員、機關工作人員聯(lián)鄉(xiāng)幫村、幫戶活動，把“扶貧”與“幫智”相結合，以“十到戶”為標準，重點幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)、生活困難，提供致富信息，選準致富項目，幫助落實信貸資金，加快小康建設步伐。一一對照條件，搞好規(guī)劃。并對“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中涌現(xiàn)出來的典型、經(jīng)驗及時總結和宣傳。五是充實提高“三級聯(lián)創(chuàng)”目標要求，提升創(chuàng)建水平。二是要堅持和完善領導干部聯(lián)系點制度。各黨支部和鄉(xiāng)直部門支部今后要按照省市縣委統(tǒng)一部署，結合我鄉(xiāng)實際，對“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進行再認識、再動員、再部署。機關黨組織要認真抓好?中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例?的落實，切實加強黨員干部的教育、管理、監(jiān)督，不斷改進機關工作作風，發(fā)揮黨組織的保障監(jiān)督作用。建立激勵機制，實行動態(tài)管理，調(diào)動各級黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。要全面推行“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生村支部委員，要擴大選人用人視野，打破地域、身份等界限，大膽從大中專畢業(yè)生、機構改革中的富余人員、農(nóng)村致富能手、鄉(xiāng)企業(yè)骨干、外出務工經(jīng)商人員、退伍軍人等優(yōu)秀群體中培養(yǎng)選拔村干部，把那些政治思想好、能帶領群眾致富的優(yōu)秀人才，選拔進村級“兩委”班子，也可將機關優(yōu)秀年輕干部下派到扶貧開發(fā)重點村和后進村任職。在農(nóng)村干部中繼續(xù)深入進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，幫助和引導他們深刻認識群眾的主體地位，自覺擺正同群眾的關系，把對上級負責與對群眾負責統(tǒng)一起來，誠心誠意為群眾謀利益，使每項工作的開展都更加符合客觀實際，更加符合群眾意愿，更加符合“三個代表”的要求。建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務組織。鄉(xiāng)黨委要幫助村制定集體經(jīng)濟發(fā)展計劃和措施，樹立“多業(yè)并舉，多條腿走路”的觀念。要在全體黨員中開展“三個培養(yǎng)”活動，組織全體黨員干部進行考試，督促活動開展。實施“農(nóng)村貧困黨員脫貧致富工程”，發(fā)揮模范作用。同時，對確實不符合黨員標準、起不到黨員模范帶頭作用，不過組織生活，不按時按標準交納黨費，在黨員群眾中影響極壞的，要通過黨員評議及組織生活會，該處分的處分，該清除出黨的堅決清除出黨，純潔黨員隊伍。要引導和幫助村黨支部改進領導方式，增強民主法制觀念，支持村委會依法行使職權，開展工作；引導和幫助村委會成員牢固樹立黨的觀念，自覺接受村黨支部的領導。二是要建立和完善目標機制。