【正文】 推動科學(xué)發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎(chǔ)，“為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐”；l 促進(jìn)社會和諧，必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局，“為實(shí)現(xiàn)國家長治久安打下堅實(shí)基礎(chǔ)”。縱觀全文，這次全會有七大引人注目的亮點(diǎn)：一、科學(xué)判斷：準(zhǔn)確把握農(nóng)村改革發(fā)展的歷史方位有調(diào)查才有說服力。第四篇：中共十七屆三中全會精神【全文】十七屆三中全會精神解讀中共中央十七屆三中全會于2008年10月9日到12日在北京召開，全會由中央政治局主持。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。最重要的是要把我國自己的事情辦好。專家表示，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是整個黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。十七屆三中全會把發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)置于更加突出的位置，明確提出了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要目標(biāo)。全會立足地少人多的基本國情，突出強(qiáng)調(diào)要 “健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，意味著在新的形勢下，必須堅守18億畝耕地這根紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。著眼于為農(nóng)村發(fā)展提供充足的資金支持。科學(xué)判斷把握農(nóng)村改革發(fā)展的歷史方位“我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期”——一個“發(fā)展階段”、一個“關(guān)鍵時刻”、一個“重要時期”，全會閉幕時發(fā)表的公報用簡潔的語言，科學(xué)概括了當(dāng)前我國農(nóng)村改革發(fā)展所處的歷史方位。我們必須居安思危、加倍努力，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。如城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)民，將獲得較多土地級差收益。第二方面，按照依法，自愿，有償?shù)脑瓌t，永許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包，轉(zhuǎn)讓，出租，互換，股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。其二近年來中央加大了對農(nóng)業(yè)的支持力度，惠農(nóng)支農(nóng)的政策在不斷實(shí)施，但農(nóng)民的增收一直以來都是一個大難題，缺乏有力支撐這也是現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中最大的難題，一直困擾著決策者。有評論說，這次會議所做出的決定是改革開放的新起點(diǎn)，也就是說，具有里程碑的意義。2審議通過《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》 3審議并通過中央紀(jì)委關(guān)于于幼軍同志問題的審查報告。三土地制度改革方面的探討 1 土地承包關(guān)系期限。這里引發(fā)幾個問題：其一適度規(guī)模并非土地數(shù)量的簡單相加。分析形勢 我國態(tài)勢沒有改變強(qiáng)調(diào)我國總體形勢是好的，經(jīng)濟(jì)保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。目標(biāo)保障五大原則必須始終堅持實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要遵循以下重大原則：①必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事；②必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；③必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力；④必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略；⑤必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。②土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度。根本目的在于加強(qiáng)村民自治機(jī)制建設(shè)，不斷發(fā)展農(nóng)村基層民主?六大目標(biāo) 全面描繪農(nóng)村未來圖景①“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立”；②“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展”，“國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障”；③“農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番”，“絕對貧困現(xiàn)象基本消除”；④“農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)”，“農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障”；⑤“城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)”，“農(nóng)村社會管理體系進(jìn)一步完善”；⑥“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善”??從黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并明確“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字要求，到十六屆六中全會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)重要措施，再到黨的十七大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出全面部署??專家認(rèn)為，黨的十七屆三中全會提出的農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)，涉及農(nóng)村建設(shè)各個方面，是黨對農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想的進(jìn)一步細(xì)化，為8億農(nóng)民提出了具體而明確的奮斗目三大部署 勾勒新一輪農(nóng)村改革“路徑圖”①“大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)”；②“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”；③“加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步”——— 黨的十七屆三中全會對當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了具體部署。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終對糧食安全保持高度清醒的具體體現(xiàn)。隨著一項(xiàng)項(xiàng)極有含金量的措施的陸續(xù)出臺，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的步伐將不斷加快，城鄉(xiāng)一體化的嶄新格局將不再遙遠(yuǎn)。明確了在新的起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件。改革開放30年來，我國農(nóng)民年人均純收入從134元增加到4140多元，貧困人口從2．5億減少到1479萬。學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神，第三要深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》?；亓加窬汀稕Q定（討論稿）》向全會作了說明。十七大報告指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。農(nóng)村改革仍然是我國改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然是我國發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)?！窘庾x】意味著在新的形勢下，必須堅守１８億畝耕地這根紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，同時采取一系列措施，健全農(nóng)村土地管理各項(xiàng)制度?！窘庾x】全會針對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)部署，目的就在于從根本上改變農(nóng)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況，真正建立糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。專家表示，隨著一項(xiàng)項(xiàng)極有含金量的措施的陸續(xù)出臺，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的步伐將不斷加快，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的嶄新格局將不再遙遠(yuǎn)。全會作出的這一系列具體部署具有極強(qiáng)的針對性，必將對建設(shè)文明、清廉、和諧的鄉(xiāng)村產(chǎn)生重大而積極影響?！稕Q定》在認(rèn)識上有新突破，在理論上有新發(fā)展，在政策上有新舉措，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、針對性，是今后一個時期推動農(nóng)村改革發(fā)展的行動綱