【正文】 06]2787號(hào)）；《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于的通知》（發(fā)改環(huán)資[2007]21號(hào)）；二、節(jié)能評(píng)估和審查的對(duì)象年綜合用能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）或年綜合用電500萬(wàn)千瓦時(shí)以上（含500萬(wàn)千瓦時(shí)）或石油年消費(fèi)量1000噸以上（含1000噸）或天然氣年消費(fèi)量100萬(wàn)立方米（含100萬(wàn)立方米）的項(xiàng)目編寫(xiě)節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)；年綜合用能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤與3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤之間（含1000噸）或年綜合用電在200萬(wàn)千瓦時(shí)與500萬(wàn)千瓦時(shí)之間（含200萬(wàn)千瓦時(shí)）或石油年消費(fèi)量在500噸與1000噸之間（含500噸）或天然氣年消費(fèi)量在50萬(wàn)立方米與100萬(wàn)立方米之間（含50萬(wàn)立方米）的項(xiàng)目編寫(xiě)節(jié)能評(píng)估報(bào)告表；年綜合用能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下或年綜合用電在200萬(wàn)千瓦時(shí)或石油年消費(fèi)量在500噸以下或天然氣年消費(fèi)量在50萬(wàn)立方米以下的項(xiàng)目編寫(xiě)節(jié)能等級(jí)表；依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；其他項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能登記。第四章 責(zé) 任第十八條 對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或者未能通過(guò)節(jié)能審查，擅自開(kāi)工建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由政府節(jié)能主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改造；逾期未改造的，責(zé)令停止建設(shè)。（五）審查結(jié)論第十四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查通過(guò)后，項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、用能結(jié)構(gòu)、用能工藝等發(fā)生重大變化，或者項(xiàng)目能耗超過(guò)審查通過(guò)水平10%以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告，并重新申請(qǐng)節(jié)能審查。第八條 按規(guī)定需要進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或申請(qǐng)備案時(shí)，應(yīng)向市節(jié)能主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)節(jié)能審查。年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上，或年用電量300萬(wàn)千瓦時(shí)（含）以上，或年石油消費(fèi)量在1000噸（含）以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查，按《寧波市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》（甬政發(fā)〔2010〕125號(hào)）文件要求，報(bào)寧波市節(jié)能主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)節(jié)能審查。第二十五條 本辦法自2010年11月1日起施行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)后15個(gè)工作日內(nèi)、收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告表后10個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見(jiàn)，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個(gè)工作日內(nèi)予以登記備案。第十一條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后，要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件。(二)項(xiàng)目概況。本辦法所稱(chēng)節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并形成審查意見(jiàn)，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。第三條 本辦法所稱(chēng)節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表(以下統(tǒng)稱(chēng)節(jié)能評(píng)估文件)或填寫(xiě)節(jié)能登記表的行為。第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容：(一)評(píng)估依據(jù)。節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。按照省級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照項(xiàng)目所在地省級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。(四)節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行。第二十條 負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)審、審查、驗(yàn)收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過(guò)節(jié)能審查的，依法給予行政處分。第二十四條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。年綜合能源消費(fèi)量100噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，或年用電量30萬(wàn)千瓦時(shí)（含）至300萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量在50噸（含）至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量5萬(wàn)立方米（含）至100萬(wàn)立方米，新增變壓器容量在100KVA（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由市節(jié)能主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)節(jié)能審查。第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）評(píng)估依據(jù)；（二）項(xiàng)目概況；（三）項(xiàng)目遵守有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)和規(guī)章的情況；（四）項(xiàng)目用能及對(duì)所在地能源供應(yīng)情況的影響；（五）項(xiàng)目用能方案、用能工藝和用能設(shè)備；（六）項(xiàng)目用能系統(tǒng)、工序及其用能的平衡分析；（七）項(xiàng)目能效指標(biāo)及對(duì)標(biāo)；（八）項(xiàng)目節(jié)能措施及效果評(píng)估；（九）問(wèn)題和節(jié)能措施建議；（十）節(jié)能評(píng)估結(jié)論。第十三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用；（二）節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求；（三）項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確；（四）節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行。第十七條 建設(shè)單位以項(xiàng)目分拆、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得節(jié)能審查意見(jiàn)的，由作出該節(jié)能審查意見(jiàn)的政府節(jié)能主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)予以撤銷(xiāo)。第二十三條 本辦法自公布之日起施行。七、許可限期： 20個(gè)工作日。企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開(kāi)工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。第六條 年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿500萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及用能工藝簡(jiǎn)單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國(guó)家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。節(jié)能審查應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策。第十一條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審查過(guò)程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。未落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。原《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào))同時(shí)廢止。(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)，或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)。(六)節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估。由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目以及由國(guó)家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查:(一)節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過(guò)程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見(jiàn)、節(jié)能登記表及其登記備案意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。二、項(xiàng)目概況(一)建設(shè)單位基本情況。(四)項(xiàng)目用能特點(diǎn)。(五)輔助和附屬設(shè)施(建筑物、動(dòng)力等)及能耗指標(biāo)和能效水平。余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用。(二)單項(xiàng)節(jié)能工程未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)節(jié)能計(jì)算、單位節(jié)能量造價(jià)、投資估算及投資