【正文】 10月30日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織精干人員，深入鄉(xiāng)村田間，調查掌握作物秸稈綜合利用和焚燒具體面積，各有關執(zhí)法部門要進一步加大執(zhí)法巡查力度，依據(jù)各自職責，關鍵時期實行24小時不間斷巡邏檢查，設立舉報電話，及時制止和依法查處焚燒秸稈行為，形成全社會共同參與、共同監(jiān)督的禁燒氛圍。同時通過檢查，表彰先進，鞭策后進，以促進此項工作的順利開展。其次要堅持疏堵結合、齊抓共管的工作原則和方法。要對示范田建設目標、實施規(guī)模、建設內容及主要措施等提出具體要求。要建立包村包片責任制，包村工作隊要深入村開展工作，吃、住在村，特別要做好重點村工作，確保完成秸稈還田任務。加大對村干部的考核，對包保范圍內被省、市、區(qū)通報的村干部，給予扣除相應的年終績效考核分數(shù)，嚴格考核，保證秸稈禁燒工作的落實。加大力度、廣泛宣傳。三、實施步驟宣傳動員階段。明確責任，嚴格獎懲。（七）目標考核，獎罰兌現(xiàn)秸稈禁燒工作實行屬地管理、分級負責。二是各村要合理安排好秸稈堆放點，廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田，要安排各村組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈；三是要責任到人。鎮(zhèn)成立督察組，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，負責組織各行政村秸稈禁燒工作。成立秸稈禁燒工作領導小組和20個禁燒小分隊。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、確保重點設施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實現(xiàn)環(huán)境質量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。四、保障措施（一）加強領導，健全組織機構為把秸桿禁燒工作落實到實處，各村要成立組織機構，今年要實行鄉(xiāng)領導包片，一般干部包村，村干部包戶，包地塊責任制，要求在6月10日前把村干部包片、包地塊明細表，以及禁燒秸桿組織機構報鄉(xiāng)辦公室。一、指導思想以科學發(fā)展觀重要思想為指導，按照“標本兼治、疏堵結合、鞏固提高、創(chuàng)新增收”的原則，加強組織領導，嚴格獎懲制度，狠抓責任落實，因地制宜，綜合施策，要以“2011年碧水藍天行動”為契機，更新觀念，轉變作風，加大監(jiān)管力度，嚴懲焚燒行動，確保省會大氣質量持續(xù)好轉。對焚燈籠秸稈的人，發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起，為此公安部門要成立專門禁燒值勤小組，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓對點火人員一律予以行政拘留和治安處罰，并進行不低于1000元的經(jīng)濟處罰。建立領導干部包村組、村組干部包農(nóng)戶的禁燒工作責任制和責任追究制，并細化禁燒工作，具體落實到重點區(qū)域的村組、地塊，明確責任落實到人頭。村書記、村主任為本級管理的主要責任人。負責印制《渦陽縣人民政府關于禁燒秸稈的通告》，并組織在各村政務公開欄張貼；負責組織利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍；負責適時編寫工作簡報，認真總結階段性工作，及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。（四）嚴罰重處，確保禁燒對焚燒秸稈的當事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規(guī)定，處二百元罰款，該拘留的拘留，情節(jié)較重的交司法部門追究法律責任，確保禁燒。力爭禁燒期間，全面完成各項任務。第三篇：秸稈禁燒實施方案其林村秸稈禁燒和綜合利用工作方案為切實做好全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作，促進資源利用，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。組織實施階段。通過組織“小手拉大手”活動，動員中小學生向家中宣傳焚燒秸稈的危害以及秸稈綜合利用的意義。二、總體目標堅持實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈做到全部綜合利用，路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊積存的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，消除焚燒隱患，力爭實現(xiàn)“不著一把火，不冒一股煙”。我村要充分利用橫幅、廣播等宣傳形式，開展形式多樣的宣傳活動，大造聲勢。近幾年來，為了鼓勵群眾購買農(nóng)機具，各級政府都制定了專門的獎勵扶持政策，極大地推動了秸稈還田技術的推廣。同時，各有關部門密切配合，通力協(xié)作，對工作實際綜合治理。二、工作目標在全縣范圍全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、城鄉(xiāng)生活垃圾，逐漸消除焚燒現(xiàn)象，力爭“不著一把火，不冒一股煙”。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及黃龍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會在縣指揮部統(tǒng)一領導下，也要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級秸稈禁燒專門機構，建立和完善秸稈禁燒與綜合利用工作目標管理責任制，做到“人員、車輛、經(jīng)費、辦公地點”四落實；要按照“宣傳教育與依法懲處相結合，重點防范與全面治理相結合，狠抓禁燒與清運轉化相結合”的工作思路，充分利用法律、行政、經(jīng)濟等手段，多措并舉，協(xié)調聯(lián)動，努力把秸稈禁燒與綜合利用工作落到實處。（三）強化部門聯(lián)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、黃龍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會及縣直有關部門要建立部門聯(lián)動機制，形成合力，齊抓共管，切實做好秸稈禁燒和綜合利用工作。財政部門：負責處理好我縣有關秸稈禁燒和綜合利用資金的劃撥。要統(tǒng)一印制“三書”，即《禁燒責任書》、《禁燒承諾書》（附件：四）、《禁燒告知書》（附件：五），縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂《禁燒責任書》，并把《禁燒承諾書》、《禁燒告知書》發(fā)放到每家每戶，由戶主簽字承諾。對邊際交界處、高速公路兩側、交通干道、偏遠鄉(xiāng)村、黃河灘區(qū)等重點區(qū)域要設置秸稈禁燒值班點，實施現(xiàn)場巡查和專人盯防，嚴防死守，不留盲點，不留死角。重點考核綜合利用措施是否到位，利用效果是否明顯，路邊、溝渠、田間地頭等堆放的秸稈是否清運等。