【正文】 相交流思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作，促進(jìn)黨支部自身建設(shè)，提高黨支部戰(zhàn)斗力和體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。完善民主決策制度，出臺了《村民主決策制度》、《村兩委議事規(guī)劃》、《村重大事項一事一議制度》、《村務(wù)公開》制度，強(qiáng)化對黨員干部的管理和監(jiān)督，確保重大決策、重大事項和大額資金使用由班子集體討論后決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由一把手個人或少數(shù)人說了算。先后出臺了《吉昌鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨政班子成員定期下訪》和《農(nóng)村兩委主干公務(wù)消費(fèi)包干制》等制度，做到了遇事有說法，辦事有章法，使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范、有序推進(jìn)。三是暢通基層農(nóng)民群眾監(jiān)督渠道。實行村賬鎮(zhèn)管制度，加強(qiáng)對村集體資金管理，對群眾反映的熱點、難點問題和線索及時研究，組織力量認(rèn)真調(diào)查核實處理，在處理重大疑難案件上，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，進(jìn)一步完善了三級民主評議農(nóng)村兩委干部制度，加強(qiáng)對村干部的監(jiān)管，全面、客觀、公正地掌握他們的工作實績，認(rèn)真組織民主測評，嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用。為了確保責(zé)任落實取得成效，我們實行了《黨政班子成員定期下訪制度》、《村兩委主干公務(wù)接待包干制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度》，使全鎮(zhèn)各級黨員干部的作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變，工作落實取得了明顯成效，解決了一系列多年沒有解決的難題。我們按照村黨支部和村委會班子成員分工，將村集體財力、當(dāng)年重點建設(shè)項目等工作分解落實到人頭，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考核范疇，同經(jīng)濟(jì)工作同考核、同驗收。另一方面，以各村黨支部為核心，不斷加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，不斷拓寬農(nóng)村廉政文化建設(shè)領(lǐng)域，營造全鎮(zhèn)尊廉崇廉的良好風(fēng)尚，使廉政文化教育作為黨風(fēng)廉政教育的一個暫新載體。我們的主要做法有以下幾點：一、開展廉政教育，強(qiáng)化隊伍建設(shè)黨員干部隊伍的素質(zhì)直接關(guān)系到各項工作的開展。通過案件查處，對全鎮(zhèn)農(nóng)村兩委主干起到了警示教育作用。三、暢通監(jiān)督渠道，強(qiáng)化考核懲處權(quán)力失去監(jiān)督，就必然會產(chǎn)生腐敗。我們按照村黨支部和村委會班子成員分工，將村集體財力、當(dāng)年重點建設(shè)項目等工作分解落實到人頭，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考核范疇，同經(jīng)濟(jì)工作同考核、同驗收。我們一方面以大田窩村支部書記葛翠梅同志抓廉政文化建設(shè)為典型，讓她介紹經(jīng)驗，交流做法，進(jìn)行典型引路；另一方面，以各村黨支部為核心，不斷加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，不斷拓寬農(nóng)村廉政文化建設(shè)領(lǐng)域，營造全鎮(zhèn)尊廉崇廉的良好風(fēng)尚，使廉政文化教育作為黨風(fēng)廉政教育的一個暫新載體。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)全面啟動，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是結(jié)合“評星進(jìn)級”活動，大力開展“百名黨員干部下基層”活動。責(zé)任不明確，干部就沒有動力，工作就沒有效果。XX年年完成東關(guān)、西關(guān)、大田窩、上東村四個村進(jìn)級達(dá)標(biāo)；2010年完成橋南、祖師廟、蘭村、蘭古莊、林雨五個村進(jìn)級達(dá)標(biāo)；2010年完成小府、學(xué)背后、山陽、謝悉、馬家河五個村進(jìn)級達(dá)標(biāo)。通過考核評議、案件查處，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘常鳴，不敢懈怠。突出重點環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任分解。按照縣委、縣政府安排，從三月份開始，我們與縣包鎮(zhèn)指導(dǎo)組一起，組織了50名黨員干部分赴14個行政村，通過由鎮(zhèn)到村、村到黨小組、黨小組到黨員、黨員到千家萬戶的這條線，大力宣傳中央、省、市、縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作精神和支農(nóng)、惠農(nóng)政策，使廣大農(nóng)村黨員干部群眾充分認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。責(zé)任不明確，干部就沒有動力，工作就沒有效果。XX年年完成東關(guān)、西關(guān)、大田窩、上東村四個村進(jìn)級達(dá)標(biāo)。監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有通過強(qiáng)化監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，真正使人民群眾廣泛參與監(jiān)督管理，才能標(biāo)本兼治，形成監(jiān)督制約機(jī)制。今年6月份，根據(jù)縣委、縣紀(jì)委安排，鎮(zhèn)黨委對貫徹落實中紀(jì)委“八條禁令”工作進(jìn)行了精心組織，全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《規(guī)定》內(nèi)容，并對照《規(guī)定》認(rèn)真開展了自查自糾，寫出了自我承諾。蘭村自XX年以來，建立并完善了村民理財制度，村民理財小組成員由村民代表推舉產(chǎn)生，村委會500元以上開支都要由村民理財小組進(jìn)行審核，然后村委會主任簽字后才能過帳開支。班子成員對所聯(lián)系的黨員干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律負(fù)直接責(zé)任。出臺了《村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作制度》，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。為了全面增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的思想意識，提高他們拒腐防變的能力，我們從三個方面入手。通過多種形式的教育培訓(xùn)，黨員干部隊伍的素質(zhì)得到了提高，拒腐防變的能力得到了加強(qiáng)，從而夯實了黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化責(zé)任考核。如西關(guān)村結(jié)子溝巷道硬化工程三年來欠拖不決，包村領(lǐng)導(dǎo)張勤升在定期下訪工作中了解到這一問題，經(jīng)調(diào)查了解，該路不能修通的主要原因是結(jié)子溝群眾怕西關(guān)村干部在修路中間有貪占行為，今年三月份，他督促西關(guān)村對結(jié)子溝路面硬化進(jìn)行了“一事一議，籌資籌勞”，通過公開招標(biāo)、公開預(yù)算、公開修路資金來源，實行村民代表監(jiān)督和村干部跟班監(jiān)督，得到群眾的支持和擁護(hù)，使這條路很快開工硬化，目前，投資40萬元的高標(biāo)準(zhǔn)水泥路已投入使用。切實提高村級紀(jì)檢委員的責(zé)任意識和危機(jī)感，讓全鎮(zhèn)紀(jì)檢隊伍時刻煥發(fā)活力。一是層層落實責(zé)任制。三是健全機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)。三是主動服務(wù)，抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助金、農(nóng)村低保金的發(fā)放情況的督促檢查。目前，我鎮(zhèn)在大院內(nèi)新設(shè)立了12塊醒目的黨務(wù)、政務(wù)公開固定欄，**個村、社區(qū)都分別設(shè)立了45平方米以上的黨務(wù)村居務(wù)公開欄，各級黨組織每季度均按時進(jìn)行黨務(wù)、事務(wù)公開。三是加強(qiáng)干部管理。2011年，全鎮(zhèn)共接到群眾來信來訪52件（次），其中鎮(zhèn)信訪辦接訪16件次，上級交辦3件次，村（社區(qū)）接訪33次，妥善處理（答復(fù)）解決48件（次），處理（答復(fù)）解決率達(dá)90%；嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員違紀(jì)違法案1起，已于9月份結(jié)案，進(jìn)一步維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。先后組織村（社區(qū)）“兩委”干部和鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)了十七屆中央紀(jì)委第三次全會精神、十七屆四中、五中、六中全會、《廉政準(zhǔn)則》等為內(nèi)容的廉政黨課9課（場次）。下面，我就一年來工業(yè)園區(qū)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作情況匯報如下：一、主要做法一是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，紀(jì)委書記任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，具體工作由黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室抓落實，形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好格局，為切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了組織保證。根據(jù)縣紀(jì)委貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，明確責(zé)任主題、責(zé)任目標(biāo)、考核制度和追究辦法。六是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。公開工作深度有待延伸。