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遼寧建昌實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的調(diào)查報告(更新版)

2024-10-07 00:11上一頁面

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【正文】 受一年定期存款利息,實行保值增值,同時計入?yún)⒈H说膫€人賬戶,參保人年滿60周歲時計發(fā)給個人賬戶養(yǎng)老金,按月支付,直至終老。十三、家庭經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)戶,無力繳費,如何參加新農(nóng)保?農(nóng)戶有經(jīng)濟(jì)能力的,必須參保繳費。此外有經(jīng)濟(jì)能力的村集體經(jīng)濟(jì)可視財力給予參保農(nóng)民補(bǔ)助。沒有辦理戶口登記的農(nóng)民,應(yīng)先到公安部門辦理戶口登記后才能參保?!氨;尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實際出發(fā),保障農(nóng)村老年人的基本生活。省委、省政府高度重視我省新農(nóng)保工作,決定在第一批新農(nóng)保試點的基礎(chǔ)上,今年采取“10+7”的方式開展第二批試點,即10個國家試點縣+7個省級試點縣,到2015年實現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。最后,我更要感謝給我們帶隊的張從軍老師,在這幾天中,他始終與我們堅守在一起。這兩天乘坐汽車往返于學(xué)校與三市鎮(zhèn)之間的,平江一中的學(xué)生先讓遠(yuǎn)道而來的長郡學(xué)生先上車,這是一種禮讓,盡管都是學(xué)生,盡管通過了一天的社會實踐活動之后都有些勞累,但平江一中的學(xué)生始終站在車下,讓所有長郡中學(xué)的同學(xué)先上車,這種禮讓,是好樣的,盡管我們都知道那車子里很擁擠,因為一個19座的車,要坐上近40個人,顯然后上的沒有座位,但一中的學(xué)生還是做到了。此時的我們已經(jīng)調(diào)查了一天,又累又渴,眼冒金星。我們雖然做的不夠完美,但是我們盡力了。我們可以肯定,經(jīng)過社會實踐的磨練,同學(xué)們會變得更加成熟、更加自信,從而促進(jìn)良好學(xué)習(xí)氛圍的形成。這不禁讓我們感到一絲慚愧,因為我們平時的冷漠,因為我們平時對農(nóng)村的歧視,因為我們的不懂事。農(nóng)民認(rèn)為政府不差錢,還是希望國家能加大補(bǔ)貼力度。被調(diào)查者的年齡基本在45歲以上,而農(nóng)村的青壯年大多都因為維持生計外出務(wù)工了。寨子村村民對于新農(nóng)保的看法一、是部分群眾對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險仍缺乏認(rèn)識,對這項政策也不了解,特別是老年人,認(rèn)為要自己交了錢以后,不一定能獲得相應(yīng)的保障;二、是部分群眾認(rèn)為,參加新農(nóng)保,老了可以像城里人一樣領(lǐng)“退休費”,大家都感到很高興,但問題是這項惠農(nóng)政策剛剛推行,好制度能不能落實好,才是大家最關(guān)注的部分。社會養(yǎng)老保險制度作為一種保障老年居民享受社會養(yǎng)老待遇的保險制度,離不開資金的支撐。年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。新農(nóng)保試點地區(qū),凡已參加了老農(nóng)保,年滿 60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿 60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費,待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。換句話說,就是中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金?!备鶕?jù)規(guī)劃,將于2020年前全部實現(xiàn)所有農(nóng)民都享有新農(nóng)保??h政府把新農(nóng)保試點工作納入各鎮(zhèn)(街、區(qū))科學(xué)發(fā)展綜合考核,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府督查室要定期、不定期調(diào)度檢查,對按時完成工作任務(wù)的通報表揚,并給予適當(dāng)獎勵;對工作不力、進(jìn)展遲緩、不能定期完成任務(wù)的通報批評,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。省人民政府成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實情況,協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),北夏村全村475名村民中年滿16周歲符合參保條件的村民共357名。政府對農(nóng)村居民參保給予每人每年3050元繳費補(bǔ)貼(省政府統(tǒng)一規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),即每年繳費100元政府補(bǔ)貼30元,每年繳費200元政府補(bǔ)貼35元,每年繳費300元政府補(bǔ)貼40元,每年繳費400元政府補(bǔ)貼45元,每年繳費500元、800元1000元、2000元政府補(bǔ)貼50元)。這一背景下,2011年寒假期間,我在家鄉(xiāng)山東省昌樂縣進(jìn)行了關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施情況的社會調(diào)查,深入了解政策落實的成效和存在的問題,以期對“新農(nóng)保”政策落實有一定客觀的反映,對“三農(nóng)問題”和農(nóng)村改革發(fā)展的成就有一定的認(rèn)識。因此,在建立農(nóng)村社會保障制度的時候要注意將農(nóng)村養(yǎng)老保險制度與其它社會救濟(jì)、農(nóng)村低保等社會保障制度協(xié)調(diào)和銜接,規(guī)劃、設(shè)計必須統(tǒng)盤考慮,統(tǒng)一進(jìn)行,這樣才能綜合里也難怪有限的資金,發(fā)揮最大的社會效益。如農(nóng)村子女多的老人家庭是否每個子女都要參與投保一類問題上不是很明確。新農(nóng)保制度實施時,已經(jīng)年滿60周歲的農(nóng)村居民,可以直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金,不設(shè)置補(bǔ)繳“門檻”,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。在這次調(diào)查實踐過程中中,我進(jìn)行了很多資料的搜集,如:與當(dāng)?shù)匾恍┐甯刹空勗挕淆g村民及其兒女進(jìn)行了深入的詢訪調(diào)查,經(jīng)整理分析后的調(diào)查情況報告如下:一、建昌的基本情況建昌縣隸屬遼寧葫蘆島市,位于葫蘆島市西北部,現(xiàn)轄六個鎮(zhèn),26個鄉(xiāng),總土地面積約3200平方公里。(二)積極推進(jìn)新農(nóng)保,老農(nóng)過上舒心年建昌積極推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,力爭當(dāng)年實現(xiàn)20萬人參保。很多老人由于多年遺留的錯誤戶口身份信息(如戶口本與身份證生日、年齡等不相一致)而不能如期獲得養(yǎng)老保險金。黨中央國務(wù)院始終高度重視“三農(nóng)問題”,繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后,2009年起,開始推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,惠民富民。文獻(xiàn)法。目前,已經(jīng)有近15000名60周歲以上的老人領(lǐng)取到養(yǎng)老保險金,60周歲以上參保城鄉(xiāng)居民待遇領(lǐng)取率達(dá)到100%,1659周歲適齡城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到80%以上。通過調(diào)查,我認(rèn)識到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的推行是黨中央國務(wù)院又一重大惠農(nóng)政策,體現(xiàn)了國家對“三農(nóng)問題”的高度重視。二、廣泛宣傳發(fā)動。“特別是中央財政對地方進(jìn)行補(bǔ)助,這個補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。而新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合,是三個籌資渠道。參保手續(xù)及流程:參保辦理以村(社區(qū)、居委)為單位,參保單位辦理登記手續(xù),首次參保時應(yīng)填寫《參加養(yǎng)老保障(險)單位登記表》。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。各地根據(jù)本地實際認(rèn)真選擇試點地區(qū),制定切實可行的實施方案。按照個人繳費、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合方式建立的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,不僅有效地解除了廣大參保農(nóng)民的后顧之憂,而且成為縮小城鄉(xiāng)差別、加快城鎮(zhèn)化的有效途徑。我相信對于新農(nóng)保是給人民帶來切身利益的,我們寨子村的生活會越來越好。對于這種養(yǎng)老方式,他們覺得非常放心,充分信任共產(chǎn)黨和人民政府。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)調(diào)查過后,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)保在農(nóng)村已經(jīng)基本普遍,人們對這種養(yǎng)老方式非常滿意,對國家政策十分感激,但還是希望國家能加大補(bǔ)貼力度,大大解決養(yǎng)老問題。雖然很苦,但我還是覺得很幸福,我覺得我們當(dāng)代青少年正是缺少了這樣的鍛煉機(jī)會,我很感謝學(xué)校能為我們提供這個平臺。滿眼的綠色充盈著我們的視線,清新之感涌上心頭。發(fā)現(xiàn)美其實仔細(xì)回想,最難忘的,最值得紀(jì)念的,往往是那些細(xì)節(jié)。但其實不然,陰暗的背后隱藏著更多的曙光。而這些看似微不足道的小事,恰恰能體現(xiàn)一中學(xué)生的良好素質(zhì)。最后,祝長郡中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、老師身體健康、工作順利,祝長郡中學(xué)的同學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)步,愉快生活。在此基礎(chǔ)上市委、市政府決定,為加快新農(nóng)保試點工作進(jìn)度,讓老區(qū)廣大農(nóng)民群眾盡快享受新農(nóng)保政策,在開展第二批新農(nóng)保試點時,采取“全市統(tǒng)籌,市縣共擔(dān)”的辦法籌集資金,在全市7個縣(市、區(qū))范圍內(nèi)普遍實施新農(nóng)保制度,提前在今年內(nèi)實現(xiàn)對全市農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。“有彈性”就是要適合農(nóng)村、農(nóng)民的特點,設(shè)定不同的繳費檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給農(nóng)民留有選擇空間,也給地方財政補(bǔ)貼留有余地。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得,原則上每年繳費一次,可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。包括兒子、兒媳、未婚女兒、招婿上門的女兒和入贅的女婿,不包括已嫁的女兒。但子女在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時應(yīng)當(dāng)參保繳費,并補(bǔ)交申請養(yǎng)老保險費,但補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費的不享受政府補(bǔ)貼。不同繳費檔次對應(yīng)得養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測見下表:注:以上測算的基本條件:%%計息;二是基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元/月;三是連續(xù)繳費15年。已辦理新農(nóng)保參保登記的人員,應(yīng)于辦理參保登記的次月,持身份證到指定金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取銀行存折或由縣級農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放到參保
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