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遼寧建昌實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)查報(bào)告(更新版)

2024-10-07 00:11上一頁面

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【正文】 受一年定期存款利息,實(shí)行保值增值,同時(shí)計(jì)入?yún)⒈H说膫€(gè)人賬戶,參保人年滿60周歲時(shí)計(jì)發(fā)給個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,按月支付,直至終老。十三、家庭經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)戶,無力繳費(fèi),如何參加新農(nóng)保?農(nóng)戶有經(jīng)濟(jì)能力的,必須參保繳費(fèi)。此外有經(jīng)濟(jì)能力的村集體經(jīng)濟(jì)可視財(cái)力給予參保農(nóng)民補(bǔ)助。沒有辦理戶口登記的農(nóng)民,應(yīng)先到公安部門辦理戶口登記后才能參保?!氨;尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā),保障農(nóng)村老年人的基本生活。省委、省政府高度重視我省新農(nóng)保工作,決定在第一批新農(nóng)保試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年采取“10+7”的方式開展第二批試點(diǎn),即10個(gè)國家試點(diǎn)縣+7個(gè)省級試點(diǎn)縣,到2015年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。最后,我更要感謝給我們帶隊(duì)的張從軍老師,在這幾天中,他始終與我們堅(jiān)守在一起。這兩天乘坐汽車往返于學(xué)校與三市鎮(zhèn)之間的,平江一中的學(xué)生先讓遠(yuǎn)道而來的長郡學(xué)生先上車,這是一種禮讓,盡管都是學(xué)生,盡管通過了一天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之后都有些勞累,但平江一中的學(xué)生始終站在車下,讓所有長郡中學(xué)的同學(xué)先上車,這種禮讓,是好樣的,盡管我們都知道那車子里很擁擠,因?yàn)橐粋€(gè)19座的車,要坐上近40個(gè)人,顯然后上的沒有座位,但一中的學(xué)生還是做到了。此時(shí)的我們已經(jīng)調(diào)查了一天,又累又渴,眼冒金星。我們雖然做的不夠完美,但是我們盡力了。我們可以肯定,經(jīng)過社會(huì)實(shí)踐的磨練,同學(xué)們會(huì)變得更加成熟、更加自信,從而促進(jìn)良好學(xué)習(xí)氛圍的形成。這不禁讓我們感到一絲慚愧,因?yàn)槲覀兤綍r(shí)的冷漠,因?yàn)槲覀兤綍r(shí)對農(nóng)村的歧視,因?yàn)槲覀兊牟欢?。農(nóng)民認(rèn)為政府不差錢,還是希望國家能加大補(bǔ)貼力度。被調(diào)查者的年齡基本在45歲以上,而農(nóng)村的青壯年大多都因?yàn)榫S持生計(jì)外出務(wù)工了。寨子村村民對于新農(nóng)保的看法一、是部分群眾對新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)仍缺乏認(rèn)識(shí),對這項(xiàng)政策也不了解,特別是老年人,認(rèn)為要自己交了錢以后,不一定能獲得相應(yīng)的保障;二、是部分群眾認(rèn)為,參加新農(nóng)保,老了可以像城里人一樣領(lǐng)“退休費(fèi)”,大家都感到很高興,但問題是這項(xiàng)惠農(nóng)政策剛剛推行,好制度能不能落實(shí)好,才是大家最關(guān)注的部分。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為一種保障老年居民享受社會(huì)養(yǎng)老待遇的保險(xiǎn)制度,離不開資金的支撐。年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū),凡已參加了老農(nóng)保,年滿 60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿 60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。換句話說,就是中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金?!备鶕?jù)規(guī)劃,將于2020年前全部實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)民都享有新農(nóng)保。縣政府把新農(nóng)保試點(diǎn)工作納入各鎮(zhèn)(街、區(qū))科學(xué)發(fā)展綜合考核,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府督查室要定期、不定期調(diào)度檢查,對按時(shí)完成工作任務(wù)的通報(bào)表揚(yáng),并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對工作不力、進(jìn)展遲緩、不能定期完成任務(wù)的通報(bào)批評,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。省人民政府成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),北夏村全村475名村民中年滿16周歲符合參保條件的村民共357名。政府對農(nóng)村居民參保給予每人每年3050元繳費(fèi)補(bǔ)貼(省政府統(tǒng)一規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),即每年繳費(fèi)100元政府補(bǔ)貼30元,每年繳費(fèi)200元政府補(bǔ)貼35元,每年繳費(fèi)300元政府補(bǔ)貼40元,每年繳費(fèi)400元政府補(bǔ)貼45元,每年繳費(fèi)500元、800元1000元、2000元政府補(bǔ)貼50元)。這一背景下,2011年寒假期間,我在家鄉(xiāng)山東省昌樂縣進(jìn)行了關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施情況的社會(huì)調(diào)查,深入了解政策落實(shí)的成效和存在的問題,以期對“新農(nóng)保”政策落實(shí)有一定客觀的反映,對“三農(nóng)問題”和農(nóng)村改革發(fā)展的成就有一定的認(rèn)識(shí)。因此,在建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的時(shí)候要注意將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其它社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)村低保等社會(huì)保障制度協(xié)調(diào)和銜接,規(guī)劃、設(shè)計(jì)必須統(tǒng)盤考慮,統(tǒng)一進(jìn)行,這樣才能綜合里也難怪有限的資金,發(fā)揮最大的社會(huì)效益。如農(nóng)村子女多的老人家庭是否每個(gè)子女都要參與投保一類問題上不是很明確。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已經(jīng)年滿60周歲的農(nóng)村居民,可以直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金,不設(shè)置補(bǔ)繳“門檻”,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。在這次調(diào)查實(shí)踐過程中中,我進(jìn)行了很多資料的搜集,如:與當(dāng)?shù)匾恍┐甯刹空勗?、對老齡村民及其兒女進(jìn)行了深入的詢訪調(diào)查,經(jīng)整理分析后的調(diào)查情況報(bào)告如下:一、建昌的基本情況建昌縣隸屬遼寧葫蘆島市,位于葫蘆島市西北部,現(xiàn)轄六個(gè)鎮(zhèn),26個(gè)鄉(xiāng),總土地面積約3200平方公里。(二)積極推進(jìn)新農(nóng)保,老農(nóng)過上舒心年建昌積極推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,力爭當(dāng)年實(shí)現(xiàn)20萬人參保。很多老人由于多年遺留的錯(cuò)誤戶口身份信息(如戶口本與身份證生日、年齡等不相一致)而不能如期獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)金。黨中央國務(wù)院始終高度重視“三農(nóng)問題”,繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后,2009年起,開始推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),惠民富民。文獻(xiàn)法。目前,已經(jīng)有近15000名60周歲以上的老人領(lǐng)取到養(yǎng)老保險(xiǎn)金,60周歲以上參保城鄉(xiāng)居民待遇領(lǐng)取率達(dá)到100%,1659周歲適齡城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到80%以上。通過調(diào)查,我認(rèn)識(shí)到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的推行是黨中央國務(wù)院又一重大惠農(nóng)政策,體現(xiàn)了國家對“三農(nóng)問題”的高度重視。二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)?!疤貏e是中央財(cái)政對地方進(jìn)行補(bǔ)助,這個(gè)補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。而新農(nóng)保一個(gè)最大的區(qū)別就是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合,是三個(gè)籌資渠道。參保手續(xù)及流程:參保辦理以村(社區(qū)、居委)為單位,參保單位辦理登記手續(xù),首次參保時(shí)應(yīng)填寫《參加養(yǎng)老保障(險(xiǎn))單位登記表》。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。各地根據(jù)本地實(shí)際認(rèn)真選擇試點(diǎn)地區(qū),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合方式建立的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不僅有效地解除了廣大參保農(nóng)民的后顧之憂,而且成為縮小城鄉(xiāng)差別、加快城鎮(zhèn)化的有效途徑。我相信對于新農(nóng)保是給人民帶來切身利益的,我們寨子村的生活會(huì)越來越好。對于這種養(yǎng)老方式,他們覺得非常放心,充分信任共產(chǎn)黨和人民政府。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)調(diào)查過后,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)保在農(nóng)村已經(jīng)基本普遍,人們對這種養(yǎng)老方式非常滿意,對國家政策十分感激,但還是希望國家能加大補(bǔ)貼力度,大大解決養(yǎng)老問題。雖然很苦,但我還是覺得很幸福,我覺得我們當(dāng)代青少年正是缺少了這樣的鍛煉機(jī)會(huì),我很感謝學(xué)校能為我們提供這個(gè)平臺(tái)。滿眼的綠色充盈著我們的視線,清新之感涌上心頭。發(fā)現(xiàn)美其實(shí)仔細(xì)回想,最難忘的,最值得紀(jì)念的,往往是那些細(xì)節(jié)。但其實(shí)不然,陰暗的背后隱藏著更多的曙光。而這些看似微不足道的小事,恰恰能體現(xiàn)一中學(xué)生的良好素質(zhì)。最后,祝長郡中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、老師身體健康、工作順利,祝長郡中學(xué)的同學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)步,愉快生活。在此基礎(chǔ)上市委、市政府決定,為加快新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)度,讓老區(qū)廣大農(nóng)民群眾盡快享受新農(nóng)保政策,在開展第二批新農(nóng)保試點(diǎn)時(shí),采取“全市統(tǒng)籌,市縣共擔(dān)”的辦法籌集資金,在全市7個(gè)縣(市、區(qū))范圍內(nèi)普遍實(shí)施新農(nóng)保制度,提前在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對全市農(nóng)村適齡居民的全覆蓋?!坝袕椥浴本褪且m合農(nóng)村、農(nóng)民的特點(diǎn),設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給農(nóng)民留有選擇空間,也給地方財(cái)政補(bǔ)貼留有余地。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得,原則上每年繳費(fèi)一次,可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次。包括兒子、兒媳、未婚女兒、招婿上門的女兒和入贅的女婿,不包括已嫁的女兒。但子女在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi),并補(bǔ)交申請養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的不享受政府補(bǔ)貼。不同繳費(fèi)檔次對應(yīng)得養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測見下表:注:以上測算的基本條件:%%計(jì)息;二是基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元/月;三是連續(xù)繳費(fèi)15年。已辦理新農(nóng)保參保登記的人員,應(yīng)于辦理參保登記的次月,持身份證到指定金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取銀行存折或由縣級農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放到參保
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