【正文】 又能增加政府的收入。 ②農(nóng)民貧困是由于 官僚豪強(qiáng)兼并土地 ，由于政府把 繁重的徭役 加在農(nóng)民身上。 （根本原因） ⑵ 宋仁宗 逐漸動(dòng)搖，下詔罷廢新法。 (三 )階級(jí)關(guān)系上 —— 農(nóng)民階級(jí)與地主階級(jí)和統(tǒng)治集團(tuán)矛盾尖銳（內(nèi)憂） ： ⑴北宋縱容土地兼并，使北宋 中 期大量土地被官僚和豪強(qiáng)兼并。 歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評(píng)價(jià)其歷史作用。 ⑶冗費(fèi)： ①龐大 軍費(fèi)官俸 （冗官 ,冗兵）。 ⑷改革啟示： 見探究一的認(rèn)識(shí)部分。 ⑤指導(dǎo)思想有誤，違背 規(guī)律。 ②太學(xué)被保守派所把持，成為反對(duì)變法的 。 保馬法 廢掉依靠政府的 ，由 代養(yǎng)官馬；同時(shí)以優(yōu)惠政策 ,使民戶踴躍養(yǎng)馬。 農(nóng)田 水利法 規(guī)定各地興修 ，其工料由當(dāng)?shù)鼐用? 高下分派。 市易法 ①政府設(shè)立“ ”， 收購(gòu)商販不易脫售的貨物，等 時(shí)再賣。 中心： 富國(guó)（理財(cái)）。 方案： 《 》。 (四 )揭開序幕 —— “慶歷新政” （人物： 宋仁宗 、 范仲淹 、 富弼 ） 內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) 了解王安石變法的歷史背景。 產(chǎn)生危害： “ ”導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政危機(jī)，形成 積貧局面 產(chǎn)生根源： 北宋初年加強(qiáng) 的措施。 ③為防止 侵?jǐn)_，在邊防大量 。 ③官吏因循茍且，相互牽制，效率低下，龐大官僚機(jī)構(gòu)日益糜爛。 （目的是 ?） 對(duì)遼夏作戰(zhàn)失敗：（外患） ⑴對(duì)遼作戰(zhàn)： 太宗被動(dòng)防御， 1004 年 之戰(zhàn)勝利卻訂立屈辱“ ”，歲幣 銀十萬(wàn)兩 ,絹 20 萬(wàn) 匹 ⑵對(duì)夏作戰(zhàn)： 屢敗和議，給西夏“ ”白銀 萬(wàn)兩，絹 萬(wàn)匹，茶 3 萬(wàn)斤。 ⑵了解慶歷新政的內(nèi)容及其失敗。（范仲淹被罷官后創(chuàng)作《 》 ） 原因： ⑴ 觸犯了 的利益，遭到他們強(qiáng)烈反對(duì)。 三、變法措施： (一 )富國(guó)之法（理財(cái)之法） 思想和策略： ⑴對(duì)社會(huì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)： ①認(rèn)為國(guó)家貧困的癥結(jié)不在于 ，而在于 。 青苗法 各州縣在每年 時(shí) ,兩次 或 給農(nóng)民，收獲后償還并加收 利息。 克 服 官 僚 地 主 ， 的弊病，增加了國(guó)家的賦稅收入。 軍器的制造逐步改善；產(chǎn)量提高，數(shù) 量足夠 十 年之用。 育才之法 的影響： 使王安石革新思想得到廣泛傳播，直到 仍在太學(xué)中流傳。 ② 變法以 的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)， 的處境沒(méi)有根本的改變，負(fù)擔(dān)依然沉重。 ②從全國(guó)各地挑選強(qiáng)壯士兵編入 禁軍 。 ④每年給遼夏“ 歲幣 ”（冗費(fèi)）。 :歸納王安石在“富國(guó)”、“強(qiáng)兵”、“育才”等方面采取的主要變法措施。 (四 )揭開序幕 —— “慶歷新政” （人物： 宋仁宗 、 范仲淹 、 富弼 ） 背景： 對(duì) 西夏戰(zhàn)爭(zhēng) 慘敗后，社會(huì)危機(jī)和民族危機(jī)迅速加深，有遠(yuǎn)見的官僚要求 宋仁宗 革新弊政 。 人物： 宋神宗 、 王安石。 ① 政府 物資需求和 東南 物資供應(yīng)得到配合 ② 納稅戶 不合理負(fù)擔(dān)有所減輕； ③節(jié)省 運(yùn)費(fèi) 和 購(gòu)價(jià) ，增加財(cái)政收入，也避免 囤積居奇 。增加政府財(cái)政收入。 壯丁受到軍事訓(xùn)練并和 正規(guī)軍 相參為用，國(guó)家 養(yǎng)兵 費(fèi)用減少， 財(cái)政 負(fù)擔(dān)減輕。 （也是目的） ⑵原因： ① 太學(xué) 作為全國(guó)最高的學(xué)府，長(zhǎng)期以來(lái)是高官子弟 裝飾門面 的地方，已徒有虛名。 ④在變法過(guò)程中，用人不當(dāng)，出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。 他 是我國(guó)古代杰出的 政治家 、 改革家 。 (2)不同點(diǎn)： ①背景不同： 商鞅變法發(fā)生在新舊交替的社會(huì)大變革時(shí)期；王安石變法則發(fā)生在北宋中 期統(tǒng)治危機(jī)四伏時(shí)。 【探究二】 王安石變法與慶歷新政的異同點(diǎn)？ 慶歷新政 王安 石變法 不同點(diǎn) 中心內(nèi)容 整頓吏治 富國(guó)（理財(cái)） 改革程度 局部 改革 經(jīng)濟(jì)、軍事、教育全面改革 歷史地位 王安石變法的作用和影響要大 相同點(diǎn) 背景 為解決 北宋中 期社會(huì)危機(jī) 目的 解決 社會(huì)危機(jī) （直接目的）， 維護(hù)封建統(tǒng)治 （根本目的） 性質(zhì) 地主階級(jí)的封建改革 特點(diǎn) 在當(dāng)時(shí)皇帝支持下自上而下進(jìn)行的，有曲折性、復(fù)雜性 結(jié)果 遭到 大官僚 、 大地主 反對(duì)而失敗 聯(lián)系 慶歷新政 雖然失敗，但為王安石的全面改革奠定了基礎(chǔ) ⑴均輸法： ①內(nèi)容： 發(fā)運(yùn)使必須了解各地生產(chǎn)情況和北宋宮廷需要情況 ,就近采購(gòu)， 以節(jié)省價(jià)款和轉(zhuǎn)運(yùn)的勞費(fèi)。 ②作用： 減輕了農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān)，保證了生產(chǎn)時(shí)間，擴(kuò)大了生產(chǎn)。 ⑵保甲法 ①內(nèi)容： ，五保為一大保，十大保為