【正文】 或失業(yè)等個人清償能力不足進而造成借貸違約。準確預測和把握新經(jīng)濟形勢下的各類矛盾沖突，積極應對影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運營的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實力的關鍵所在。（三）加強協(xié)調，落實部門責任，發(fā)揮綜合效力。第三階段：檢查總結階段（6月15日至6月30日）各地區(qū)各部門對排查化解工作的開展情況進行自查，總結經(jīng)驗、查找不足、改進工作。各企事業(yè)單位負責組織排查本單位存在的矛盾隱患。結合各地區(qū)各部門各單位的不同情況，有針對性地作出部署，確定排查化解工作重點。一、重要意義積極開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾，是貫徹落實黨的十七大精神的客觀要求，是正確處理人民內(nèi)部矛盾、預防和減少犯罪的重要環(huán)節(jié)，是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的現(xiàn)實需要，也是做好當前各項工作、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。二、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，堅持統(tǒng)一領導、各方協(xié)同、分級負責，區(qū)別情況、全面排查、分類化解，排查調處與宣傳教育、疏導預防并重的工作方針和原則，在全面、深入細致地開展民間矛盾糾紛排查調處工作的基礎上，積極配合參與熱點、難點矛盾糾紛和群體性矛盾糾紛排查化解工作，特別注重做好妥善解決處理信訪突出問題和群體性事件中的法律宣傳和法律服務工作，將矛盾糾紛化解在基層，把不穩(wěn)定因素控制在最低限度，為北京奧運會和改革開放三十周年紀念活動舉辦期間社會和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。五、工作重點和職責分工（一）矛盾糾紛排查調處的重點是影響社會穩(wěn)定，影響黨群干群關系，容易引起群體性事件和“民轉刑”案件的矛盾糾紛。要成立領導組織，明確分工，落實責任制，確保工作的落實。各村黨支部、村委會、各鎮(zhèn)直單位的主要領導要切實承擔矛盾糾紛排查化解的第一責任人的責任，把矛盾糾紛排查化解工作擺上重要工作議事日程，精心組織，周密部署，推動排查化解工作的全面深入開展。各村要加大各級人民調解組織建設，隊伍建設，本著邊排查、邊宣傳、邊解決問題、邊充實隊伍的原則，提高業(yè)務能力，不斷地提升人民調解組織的社會公信力。尤其是增放貸款，仍舊是實現(xiàn)利潤的主要來源。在服務質量引發(fā)的糾紛中，理財產(chǎn)品收益糾紛首當其沖。與此同時，伴隨金融服務體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農(nóng)行服務的受眾面也越來越寬，客戶與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業(yè)務的范圍內(nèi)。在發(fā)生矛盾糾紛時，調處人員的作用難以得到有效發(fā)揮，導致許多問題無法有效、及時的解決，從而積少成多、由小變大。開展全面排查行動，理清矛盾糾紛的重點業(yè)務、區(qū)域和群體，加以重點防控。提高矛盾排查調解員工作的積極性和主動性，結合糾紛排查時效和調處難易程度，對及時遏制矛盾糾紛隱患、重大糾紛事件的報告等進行獎勵；同時設立調解案件獎勵，按矛盾雙方對矛盾調處的滿意度進行獎勵，對成效顯著的調解員和調解組織進行表彰和獎勵；第三，完善矛盾排調總結制度，建立每月矛盾排調例會，使調解人員養(yǎng)成總結、反思的習慣，在例會上對各類型的矛盾糾紛進行梳理，從而不斷完善調解員的協(xié)調處理能力。再通過完善督查考核機制，將矛盾糾紛排查調處作為績效考核的一項重要內(nèi)容，各部門要積極參與行內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作，進一步增強責任意識和使命感，切實履行矛盾糾紛化解職能，主動協(xié)調、密切配合，真正形成各負其責、多方聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，及時有效做好各類矛盾糾紛化解工作，為銀行的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要有計劃、分步驟對隊伍進行調整補充，把那些政治素質高、思想意識好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責任心強的人員充實到隊伍中，不斷提高隊伍的整體素質。較為突出的矛盾糾紛由分管工作方面的負責人進行組織協(xié)調共同研究處理。今年以來，共排查矛盾糾紛3862件，成功調解3845件，%；受理群眾來信來訪32批次398人次，%，%。健全機構，建立人民調解網(wǎng)絡體系，目前建立各級人民調解委員會94個，充實調解員419人，以排查為先導，狠抓重點糾紛的調處。調委員由鄉(xiāng)、村、企業(yè)（街道）黨委、政府領導任組長，相關部門負責人為成員，每個鄉(xiāng)、村、企業(yè)均組建了人民調解員或糾紛信息員。在上級領導的大力支持下，為更好的開創(chuàng)我市人民調解工作新局面，進一步完善全市各人民調解委員會調解的矛盾糾紛案件的檔案，我局基層科干部利用7天時間對全市各鄉(xiāng)、街道人民調解委員會2011年第一季度調解的矛盾糾紛案件檔案進行了督促、檢查，對存在問題的司法所要求限期整改。二是堅持普遍預防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生，調解工作走在激化前。