【正文】 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。第七章附則第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T900220xx），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第三十六條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。申請備案應(yīng)提交下列材料：(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表。第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。(二)評審地點(diǎn)、時(shí)間、參會單位和人員。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集，并組織相關(guān)部門和人員參加。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。第八條 對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求。五、基本框架根據(jù)部門規(guī)章起草的基本規(guī)則，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的框架分為七章，包括總則、應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急預(yù)案的評審與公布、應(yīng)急預(yù)案的備案、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。此外，前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，有安全生產(chǎn)行政許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)行政許可部門備案，抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。《管理辦法》中要求，地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結(jié)合本地實(shí)際情況，組建應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?，制定?yīng)急預(yù)案評審專家管理辦法，為生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審工作提供便利條件。，并且要求加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)并及時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急能力評估結(jié)果，完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施，配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備，把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過程。此外，增加了第五條，即是生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施過程中涉及的各項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項(xiàng)保障措施的落實(shí)和實(shí)施。（2）20xx年4月底，由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文，向中央企業(yè)總部、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及相關(guān)專家征求對原《管理辦法》的修訂意見，修訂單位負(fù)責(zé)對反饋意見的收集和整理工作，再對原《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)修訂。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T 900720xx）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 2963920xx）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，有許多的新的內(nèi)容和要求需要充實(shí)到《管理辦法》中。這些文件的要求和具體的落實(shí)需要在《管理辦法》中體現(xiàn)出來。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理辦法120xx年4月，國家安全監(jiān)管總局以第17號局長令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作進(jìn)行了規(guī)范。一、修訂必要性在這四年多的時(shí)間里，我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作發(fā)生了較大變化，應(yīng)急管理的各項(xiàng)政策及方針也逐步健全和完善，《管理辦法》中部分內(nèi)容條款已不能完全適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，因此需要對原《管理辦法》進(jìn)行修訂。同時(shí)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案編制前的風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急能力評估工作，在預(yù)案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。總之，修訂《管理辦法》是貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院文件要求的重要舉措，是解決當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案編制、管理和實(shí)施過程中存在的一些突出問題的必然要求，也是優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系和提高應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性的迫切需要，更是提升各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案管理工作水平的重大機(jī)遇。（5）20xx年7月25日，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文（應(yīng)指信息函〔20xx〕6號），向各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省級煤礦安全監(jiān)察局以及有關(guān)中央企業(yè)征求對《管理辦法》（征求意見稿）的意見，截止到8月15日，各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來，根據(jù)反饋意見對《管理辦法》（征求意見稿）進(jìn)一步完善，形成當(dāng)前的新的《管理辦法》（征求意見稿）。同時(shí)，編制與預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作程序手冊，明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容”，增加了“應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求”、“結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門的應(yīng)急預(yù)案”、“編寫與預(yù)案相對應(yīng)的簡明操作程序手冊”等要求。8．增加了第15條，要求應(yīng)急預(yù)案評審前，應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門或人員對預(yù)案進(jìn)行桌面演練，通過桌面演練來檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。（四）應(yīng)急預(yù)案的備案。，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。，修改了四個(gè)條款，主要體現(xiàn)在：應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；在生產(chǎn)安全事故實(shí)際應(yīng)對處置和應(yīng)急演練中和應(yīng)急中發(fā)現(xiàn)需要作出調(diào)整的；（六）監(jiān)督管理將原《管理辦法》中的“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”修改為“監(jiān)督管理”。第二條 本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T900220xx)，全面分析、評估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。(五)專家名單(簽名)。第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書。第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。第七章 附則第三十九條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。第三章應(yīng)急預(yù)案的`評審第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理辦法4第一章總則第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號），制定本辦法。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。事故風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點(diǎn)，識別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點(diǎn)，編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第三十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。第五章監(jiān)督管理第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào)，確?！掇k法》貫徹實(shí)施應(yīng)急預(yù)案管理涉及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和重大危險(xiǎn)源，量大面廣，需要各部門通力合作，有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)。六、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，完善預(yù)案體系建設(shè)各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作重點(diǎn)和全國“安全生產(chǎn)月”開展的應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)，制訂應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和具體工作方案，分層次、分類別組織開展不同形式的應(yīng)急預(yù)案演練。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳二○○九年五月十三日第三篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法解讀《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》解讀新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)2016年4月15日國家安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過，并于6月3日以國家安全監(jiān)管總局令第88號公布，自2016年7月1日起施行。新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案主體責(zé)任、政企應(yīng)急預(yù)案銜接、應(yīng)急預(yù)案法律責(zé)任等作了明確規(guī)定；《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號文）、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕101號，以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》）等文件對應(yīng)急預(yù)案功能定位、編制程序、管理責(zé)任、預(yù)案銜接提出了具體要求，進(jìn)一步明確企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先期處置、自救互救的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查并廣泛征求意見，強(qiáng)化政企應(yīng)急預(yù)案之間的相互銜接，突出應(yīng)急預(yù)案的評估修訂和動(dòng)態(tài)管理。四、修訂的主要內(nèi)容新修訂的《辦法》總共包括7章、48條，比原《辦法》增加了9條。（四）調(diào)整了應(yīng)急預(yù)案編制和備案。三是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要組織開展好《辦法》的宣貫培訓(xùn)工作，將《辦法》各項(xiàng)規(guī)定，宣貫到各級相關(guān)安全監(jiān)管人員以及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位?？h級以上地方各級其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理