【正文】 和派出險情、災情進一步發(fā)展。按照分工，各成員單位負責職責范圍內(nèi)的氣象災害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時向鎮(zhèn)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災情信息。2．組織指揮體系鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機構(gòu)組成。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御標準。（2）本鎮(zhèn)范圍內(nèi)將出現(xiàn)較強災害性天氣過程，并會造成重大人員傷亡和嚴重經(jīng)濟損失的氣象災害。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《人工影響天氣管理條例》、《防雷減災管理辦法》、《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》、《國家氣象災害防御規(guī)劃（—）》、《陜西省氣象條例》、《陜西省氣象災害應(yīng)急預案》、《漢中市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《漢中市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》、《xxxxx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《xxxxx縣氣象災害應(yīng)急預案》等有關(guān)法律法規(guī)。有關(guān)部門按照各自的職責和預案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。建立氣象部門與公共媒體及公共場所管理單位暢通的聯(lián)絡(luò)渠道，確保氣象預警信息及時、可靠、準確地傳遞到相關(guān)單位和人民群眾。各級應(yīng)急指揮部建立新聞發(fā)言人制度。因客觀原因難以準確掌握的信息，應(yīng)當及時報告基本情況，隨后補報詳情。，氣象部門預報預測出現(xiàn)暴雨、降雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等災害性天氣氣候過程。突發(fā)氣象災害發(fā)生后，知情單位和個人應(yīng)及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關(guān)信息。 堅持依靠科技進步，提高氣象災害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。霾是指空氣中懸浮的微小塵粒、煙?；螓}粒使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會對交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。大風在氣象上指6級（12米/秒）或以上的風，會對作物和樹木產(chǎn)生機械損害，造成倒伏、折斷、落粒、落果及傳播植物病蟲害等；嚴重地破壞各種設(shè)施，輸送污染物等災害，大大影響人民的正常生產(chǎn)、生活。村鎮(zhèn)及其有關(guān)部門要根據(jù)本預案，制訂本村、本部門氣象災害應(yīng)急預案。公安部門保障道路交通安全暢通，做好災區(qū)治安管理和救助、服務(wù)群眾等工作。災害結(jié)束后，鄉(xiāng)政府或應(yīng)急指揮部應(yīng)將調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報送縣應(yīng)急指揮部。 信息公布氣象災害的信息公布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。電力部門加強電網(wǎng)運營監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。災害發(fā)生后鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)應(yīng)急辦協(xié)助民政、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安監(jiān)等部門按照有關(guān)規(guī)定進行災情調(diào)查、收集、分析和評估 工作。民政所負責及時提供和交換災情信息；負責調(diào)撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活；動員企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。 冰雹鄉(xiāng)氣象服務(wù)站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收冰雹預警信號及相關(guān)防御指引，為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮提供依據(jù)派出所負責做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災工作的順利進行。通訊部門加強對基礎(chǔ)電信設(shè)施防雷工作的監(jiān)督和指導，督促各通信企業(yè)落實雷電災害防御措施，及時修復損壞的通信設(shè)施。 沙塵暴鄉(xiāng)氣象服務(wù)站要加強本鄉(xiāng)氣象要素的監(jiān)測，加強和縣氣象局的聯(lián)系，及時了解天氣發(fā)展趨勢，接收沙塵暴預警信號及相關(guān)防御指引，為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮提供依據(jù)。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。電力部門注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實，加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。電力部門加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障。鄉(xiāng)教育組、派出所、民政所、財政所、國土資源所、水文站、農(nóng)經(jīng)站、電管所、各村村委會等有關(guān)部門按照相關(guān)預案，做好氣象災害應(yīng)急防御和保障工作。并將情況上報縣政府。Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）應(yīng)急響應(yīng)啟動命令由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮長簽署；Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）應(yīng)急響應(yīng)啟動命令由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部第一副指揮長簽署，特殊情況下由第二副指揮長簽署，各有關(guān)部門按照其職責和預案啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。鄉(xiāng)政府要在學校，村鎮(zhèn)等人員密集公共場所等建立起暢通、有效的預警信息接收與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。監(jiān)測預警 監(jiān)測預報 監(jiān)測預報接收體系建設(shè)各有關(guān)部門要按照職責分工，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人員密集場所建設(shè) 多要素自動氣象站，自動雨量站，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監(jiān)測能力。各村和有關(guān)部門按照各自職責，根據(jù)分災種響應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，啟動本村、本部門應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)對工作。參與應(yīng)對工作的各有關(guān)部門按照職責，分工負責、互相配合，實行資源整合、信息共享，加強部門之間的應(yīng)急聯(lián)動，并建立協(xié)調(diào)配合機制，使氣象災害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。 適用范圍本預案適用于蓬安縣范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、干旱、冰凍、低溫、高溫、沙塵暴、大霧、霾、霜凍等氣象災害事件的防范和應(yīng)對。領(lǐng)導小組及各小組成員應(yīng)明確各自職責，在災害多發(fā)季節(jié)要加強警惕，密切關(guān)注縣氣象臺發(fā)布的預警預報信息，一旦發(fā)現(xiàn)極端天氣苗頭，提前做好應(yīng)急準備，隨時赴崗待命。接到搶險命令后，立即趕到醫(yī)院，將搶險工具分發(fā)給搶險組，負責安放防滑警示牌、警戒帶和地毯；搶險物資要及時收回和妥善保管，以備下次再用。一、指導思想以黨的十八精神和總書記重要講話為指導，按照“預防為主、以人為本”的方針，堅持集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、職責明確、分工協(xié)作、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、的工作思路，建立綜合性、標準化的應(yīng)急體系。對于來院人員的道路行走安全。（三）制度保障。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強應(yīng)對氣象災害的體系建設(shè)，最大程度減少災害損失。組織體系 鄉(xiāng)政府成立蓬安縣氣象災害應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任指揮長，鄉(xiāng)政府分管鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)氣象服務(wù)站站長任副指揮長。決定并公布氣象災害應(yīng)急處置的具體工作方案，決定氣象災害應(yīng)急預案的啟動和終止。 預警信息的發(fā)布氣象災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別分級發(fā)布。 預警知識宣傳教育鄉(xiāng)政府、村委會和相關(guān)部門應(yīng)做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。 IV級響應(yīng)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部副指揮長簽發(fā)IV級響應(yīng)命令，做出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視災情發(fā)展變化，加強氣象災害應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導和指導。各成員單位按照鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，每天9時、15時兩次向指揮部辦公室書面報告本單位應(yīng)急響應(yīng)工作情況及災情。 分災種響應(yīng)當啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各村和單位要加強值班，密切監(jiān)視災情，針對不同氣象災害種類及其影響程度，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。施工單位必要時暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。衛(wèi)生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。民政部門采取防寒救助措施，開放避寒場所；實施應(yīng)急防寒保障，特別對貧困戶、流浪人員等應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對措施。鄉(xiāng)民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災人員和物資準備。民政所做好雷電災害救助工作。鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災傷病員，做好災區(qū)防疫工作，防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延；民政所負責及時提供和交換災情信息；負責調(diào)撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活；動員企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。鄉(xiāng)政府負責城市行道樹及公共綠地內(nèi)倒伏樹木的應(yīng)急搶險；處置居民區(qū)內(nèi)具有較大安全隱患的樹木；對霓虹燈、廣告牌等高空構(gòu)筑物安全進行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)村要做好用水安排，協(xié)調(diào)水源，保證群眾生活生產(chǎn)用水。水利部門加強旱情、墑情監(jiān)測分析，合理調(diào)度水源，組織實施抗旱減災等方面的工作。 現(xiàn)場處置氣象災害現(xiàn)場應(yīng)急處置由鄉(xiāng)政府或氣象災害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織，各部門依職責參與應(yīng)急處置工作。 應(yīng)急終止或解除氣象災害得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內(nèi)災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息，縣應(yīng)急指揮部降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)的，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部也降 低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。災后通信管理部門應(yīng)及時采取措施恢復遭破壞 的通信線路和設(shè)施，確保災區(qū)通信暢通。7 獎勵與責任 獎勵對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。暴雪一般指24小時內(nèi)累積降水量達10毫米或以上，或12 小時內(nèi)累積降水量達6毫米或以上的固態(tài)降水，會對農(nóng)牧業(yè)、交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。高溫是指日最高氣溫在35攝氏度以上的天氣現(xiàn)象，會對農(nóng)牧業(yè)、電力、人體健康等造成危害。 適用范圍 本預案適用于暴雨、降雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等氣象災害，以及因氣象條件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的氣象次生災害應(yīng)急處置。各村成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)。對沒有制定預警信號的氣象災害，街道氣象站應(yīng)根據(jù)災害可能影響的程度和范圍采取相應(yīng)防御措施。各成員單位和相應(yīng)責任單位應(yīng)按職責和指揮部的要求及做好應(yīng)急響應(yīng)工作。必要時設(shè)立現(xiàn)場指揮部，具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。 氣象災害的評估災害發(fā)生地氣象災害應(yīng)急指揮部應(yīng)當會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計氣象災害事件的影響范圍和危害程度，評估、核實氣象災害事件所造成的損失情況，報同級政府、上級應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。各成員單位和相關(guān)應(yīng)急責任單位應(yīng)當及時將與氣象災害有關(guān)的信息向氣象災害應(yīng)急指揮部辦公室報告。同時，應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進行應(yīng)急技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，每年定期、不定期組織開展不少于兩次的氣象災害預警、救援應(yīng)急演習。氣象災害按影響種類、區(qū)域、程度以及危害程度等，分為特別重大氣象災害（Ⅰ級）、重大氣象災害（Ⅱ級）、較大氣象災害（Ⅲ級）和一般氣象災害（Ⅳ級）四級。（1）暴雨、暴雪、低溫、大霧、霾、干旱等災害性天氣造成3人以下死亡或失蹤，或生產(chǎn)生活秩序受到一定影響，或造成一定經(jīng)濟損失的氣象災害。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責，做好氣象災害的防范應(yīng)對工作。副指揮：周濤（鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長）成員：朱鎖鎖（鎮(zhèn)人大主席）陳海彥（鎮(zhèn)黨委副書記）楊艷霞（鎮(zhèn)組織委員）潘毅（鎮(zhèn)紀委書記）李歡（鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長）黃新云（鎮(zhèn)武裝部長）馬志鵬（鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任、司法所所長）高建平（鎮(zhèn)食藥所所長）各村（居）支部書記領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政務(wù)大廳，由周濤同志兼任辦公室主任，康偉負責日常事務(wù)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下，負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災害的應(yīng)急處置工作。（3）鄉(xiāng)企辦：組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設(shè)施，保障自來水的供應(yīng)；指導受災地區(qū)做好災后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復等工作。（11）衛(wèi)生院：負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作；及時提供氣象災區(qū)疫情和防治意見，組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū)開展防病治病工作；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。（6）鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項。建立和完善公共媒體、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、移動通信群發(fā)系統(tǒng)、無線電數(shù)據(jù)系統(tǒng)、中國氣象頻道等多種手段互補的氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)，發(fā)布氣象災害預警信息。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮(zhèn)政府向縣政府報告，必要時向市政府、省政府報告。（2）鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發(fā)展趨勢、災害影響動態(tài)、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查和信息上報。加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布暴雨預警信號及相關(guān)防御指南，適時加大預報時段密度。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。城建部門加強危房檢查，會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布高溫預警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預報時段密度；了解高溫影響，進行綜合分析和評估工作。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。城建部門提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。信息公布內(nèi)容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。氣象部門應(yīng)無償為保險理賠等活動提供氣象證明材料或者組織有關(guān)專家對氣象災害進行調(diào)查鑒定，提供氣象災害調(diào)查鑒定報告。公安部門加強災區(qū)和社會治安管理，做好重點部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞防災救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行，維護社會穩(wěn)定。本預案自發(fā)布之日起實施。（5）道路結(jié)冰：過去48小時責任區(qū)域已出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰，預計未來24小時仍將出現(xiàn)道路結(jié)冰。（7）大霧：預計未來24小時大部分地區(qū)將出現(xiàn)能見度小于500米的霧，且有成片的能見度小于200米的霧；或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。一、預案啟動的方式當遇到重大氣...為提高防御冰雪災害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預案。達不到要求的要采取加固和隔離措施?；右O(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。在大風、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現(xiàn)場的巡查,項目經(jīng)理不得脫崗。（二）適用范圍本預案適用于全區(qū)各級各類學校和幼兒園氣象災害的預防及應(yīng)急處置。二、應(yīng)急救援指揮組織及職責（一）領(lǐng)導小組區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災害工作領(lǐng)導小組（以下簡稱為防災工作領(lǐng)導小組），負責指導組織全區(qū)學校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作，組長由區(qū)教育局局長擔任，副組長由區(qū)教育局副局長擔任，領(lǐng)導小組成員由各科室負責人組成；區(qū)教育局防災工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由區(qū)教育局各科室負責人組成；各校建立相應(yīng)的防災工作領(lǐng)導小組和搶險隊伍。負責防災期間會議召集，文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā)；通知、督促、檢查各校防災工作；做好值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系；做好防災信息通報、宣傳總結(jié)等工作。（2）應(yīng)急救援職責在上級防災指揮機構(gòu)和當?shù)卣念I(lǐng)導下，規(guī)范、有序、快速、有