【正文】 八條 各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府依據(jù)本辦法制定具體實施細則，并報省財政廳、省發(fā)改委、省住建廳備案。各市（州）、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》及有關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)、競爭性談判等競爭性方式選擇符合要求的城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位，并采取特許經(jīng)營、委托運營等多種服務(wù)方式。第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門與財政部門、價格主管部門協(xié)商一致后，與城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位簽訂政府購買服務(wù)合同。嚴禁對企業(yè)違規(guī)減免或者緩征污水處理費。城鎮(zhèn)排水主管部門或其委托的單位應(yīng)當(dāng)對申報情況進行審核，確定污水處理費征收數(shù)額。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與公共供水企業(yè)簽訂代征污水處理費合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。建設(shè)施工臨時排水、基坑疏干排水已安裝排水計量設(shè)備的，按計量設(shè)備顯示的量值計征污水處理費；未安裝排水計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，按施工規(guī)模定額征收污水處理費。本實施辦法所稱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施是指收集、接納、輸送、處理、處置城鎮(zhèn)污水的設(shè)施的總稱，包括接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關(guān)設(shè)施等。財政、價格、審計、城鎮(zhèn)排水與污水處理主管等部門按 照各自職責(zé),做好城市污水處理費征收、使用的監(jiān)督管理工作。九、征收水資源費要持有物價部門核發(fā)的《收費許可證》和財政部門統(tǒng)一出具的《山西省水資源費專用票據(jù)》，對不使用專用票據(jù)的，繳費單位有權(quán)拒交。五、采礦排水單位應(yīng)安裝計量設(shè)備，并確保計量準(zhǔn)確，按月向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報送礦坑排水量，每噸水按元收取水資源費。超計劃或者超定額取水的，對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條縣級以上水行政主管部門會同有關(guān)部門按規(guī)定編制水資源費收支預(yù)算，并納入部門預(yù)算報同級財政部門審核。第十八條水資源費收入在“政府收支分類科目”列第１０３類“非稅收入”０２款“專項收入”０２項“水資源費收入”，作為中央和地方共用收入科目。南水北調(diào)受水區(qū)的北京市、天津市、河北省、江蘇省、山東省、河南省因籌集南水北調(diào)工程基金，其水資源費在中央與地方之間的劃分，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)＜南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法＞的通知》（國辦發(fā)［２００４］８６號）的規(guī)定執(zhí)行。取水單位和個人應(yīng)按月向負責(zé)征收水資源費的水行政主管部門報送取水量（或發(fā)電量）。其中，由流域管理機構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，由國家發(fā)展改革委會同財政部、水利部制定。其中，由流域管理機構(gòu)審批取水的，水資源費由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門代為征收。第三十條 各地可根據(jù)本實施辦法制定具體實施細則，并報省財政廳、省物價局、省水利廳備案。第五章 監(jiān)督檢查第二十六條 水資源費的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政、水行政、價格、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。水資源費使用實行項目化管理，由水行政主管部門按規(guī)定用途編制專項支出計劃報同級財政部門，財政部門按照縣級以上水行政主管部門會同有關(guān)部門履?政專項資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。水資源信息采集與發(fā)布，水資源公報、地下水監(jiān)測月報、季報、年報、水源地水質(zhì)旬報、水功能區(qū)水質(zhì)通報等編制。任何單位和部門不得平調(diào)、截留或者挪作他用。第十六條 水資源費征收單位應(yīng)向同級物價部門申領(lǐng)《收費許可證》，使用省財政廳統(tǒng)一印制的“江蘇省水資源費專用收據(jù)”征收水資源費；已實施非稅收入收繳管理制度改革的地方使用省財政廳統(tǒng)一印制的“江蘇省非稅收入一般繳款書”。（二）礦坑（基坑）排水、建筑施工用水，按實際取排水量核定。第十一條 公共供水水資源費，列入水價成本，統(tǒng)一納入基本水價。自本實施辦法實施之日起，市、縣（市、區(qū)）政府和部門已出臺的免征、緩征、減征水資源費的政策自行失效，停止執(zhí)行。第二章 征 收第六條 除《條例》第四條規(guī)定不需要申領(lǐng)取水許可證的情形外，直接從江河、湖泊、水庫或者地下取用水資源的單位（包括中央直屬電廠）和個人，均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納水資源費。第二條 本實施辦法適用于本省范圍內(nèi)水資源費的征收、使用和 管理工作。上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門代為征收。水資源費緩繳期限最長不得超過90日。自來水水資源費不繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅。第十四條 水資源費實行按月征收，每月5日前取水單位和個人向征收機關(guān)報送上月取水量（或發(fā)電量）；每月15日前征收機關(guān)核定取水量，向取水單位和個人送達水資源費繳納通知單和“江蘇省水資源費專用收據(jù)”或“江蘇省非稅收入一般繳款書”；取用水單位和個人自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)繳入同級財政部門設(shè)立的水資源費收入收繳專戶。第三章 繳 庫第十七條 各級財政部門應(yīng)加強水資源費收入收繳專戶核算工作，及時準(zhǔn)備向同級水行政主管部門提供水資源費收入情況，于每月25日前，按規(guī)定的政府收入科目名稱和代碼，將財政專戶所收水資源費及利息及時就地辦理繳庫手續(xù)。（二）取水許可的監(jiān)督實施和水資源調(diào)度。（六）節(jié)水型社會建設(shè)補助；節(jié)水示范項目和推廣應(yīng)用試點工程的撥款補助和貸款貼息；水平衡測試補助。用于科學(xué)研究或者規(guī)劃類項目，研究方案或者規(guī)劃大綱須經(jīng)有關(guān)水利部門審查，研究成果應(yīng)經(jīng)過驗收，并按合同進行管理。各級財政、水利、審計部門應(yīng)加強對水資源費項目實施和經(jīng)費使用情況進行全過程跟蹤管理。第二條水資源費屬于政府非稅收入，全額納入財政預(yù)算管理。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市不能協(xié)商一致的，由流域管理機構(gòu)提出意見，報財政部、國家發(fā) 1展改革委、水利部審批確定。對開采礦產(chǎn)資源用水，不得按礦產(chǎn)品開采量計征水資源費。其中，流域管理機構(gòu)審批取水的，取水量（或發(fā)電量）由取水口聽在地省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門商流域管理機構(gòu)核定。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市不能協(xié)商一致的，由流域管理機構(gòu)綜合考慮水利水電工程上下游、左右岸關(guān)系等情況，商相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出分配比例的意見，報財政部、水利部審批審定。第四章使用管理第二十條水資源費全額納入財政預(yù)算管理，由財政部門按照批準(zhǔn)的部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條本辦法自２００９年１月１日起執(zhí)行。四、水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)取用水實行計量收費和超定額累進加價制度。各取水戶要建立供水臺帳，專人負責(zé)管理，準(zhǔn)確提供供水、用水情況。十一、本《實施意見》從二oo八年四月一日起執(zhí)行。第六條 鼓勵各地區(qū)采取政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)等多種形式，共同參與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施投資、建設(shè)和運營，合理分擔(dān)風(fēng)險，實現(xiàn)權(quán)益融合，加強項目全生命周期管理，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)質(zhì)量和運營效率。第十條 除本辦法第十一條規(guī)定的情形外，污水處理費按繳納義務(wù)人的用水量計征。第十三條 市（州）、縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市污水處理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強對城市排水監(jiān)測站點的監(jiān)督管理,監(jiān)測排入城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)的污水水質(zhì),確保城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)安全運行。第十七條 使用自備水源的單位和個人，其污水處理費由城鎮(zhèn)排水主管部門或其委托的單位征收。第十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)核實公共供水企業(yè)全年實際售水量，在次年3月底前完成對公共供水企業(yè)全年應(yīng)繳污水處理費的匯算清繳工作。第二十四條 污水處理費專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和污泥處理處置，以及污水處理費的代征手續(xù)費支出，不得挪作他用。財政部門應(yīng)當(dāng)及時、足額撥付服務(wù)費?？h級以上財政部門會同排水主管部門可以將城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費支出納入中長期財政規(guī)劃管理，加強預(yù)算控制，保障政府購買服務(wù)合同有效執(zhí)行。此前有關(guān)污水處理費征收使用管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第五條 市政府水務(wù)行政主管部門是污水處理費征收主體，負責(zé)污水處理費的征收、使用管理工作。使用自來水的排水戶，其用水量按照水表顯示的量值計算。供水企業(yè)代收手續(xù)費，由財政部門從其收取上繳的污水處理費中按2%的標(biāo)準(zhǔn)給予撥付。