【正文】 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。七、維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，不得擅自增設(shè)流動(dòng)人口收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或搭車(chē)收費(fèi)、亂收費(fèi)；無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕或拖延辦理流動(dòng)人口有關(guān)生育證明或生育審批手續(xù)；無(wú)正當(dāng)理由不得強(qiáng)行要求流動(dòng)人口返回戶籍地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。區(qū)域協(xié)作要在相互信息通報(bào)的基礎(chǔ)上開(kāi)展包括雙查、落實(shí)避孕節(jié)育措施、一孩生育證辦理、利益導(dǎo)向的銜接、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、性別比治理等在內(nèi)的多方面協(xié)作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦掛村人員以村民小組為單位，負(fù)責(zé)提供所掛包村各組未婚男女青年名單，由村（居）包組干部、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)入戶摸排情況，填寫(xiě)《明溪縣未婚男女青年婚戀信息季度排查表》，沒(méi)季度報(bào)送村（居）委會(huì)備查?！睹飨h縣內(nèi)流動(dòng)育齡婦女計(jì)劃生育信息通報(bào)卡》按計(jì)生裝訂成冊(cè)以備查。戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦與現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，簽訂《明溪縣縣內(nèi)流動(dòng)育齡婦女計(jì)劃生育服務(wù)管理委托書(shū)》，委托書(shū)一式三份，委托雙方、縣人口計(jì)生局流動(dòng)站各一份，全縣已簽約合同書(shū)36份。我縣根據(jù)流動(dòng)人口具體流向與分布情況，分別與省內(nèi)外26個(gè)流動(dòng)人口較多的縣（市、區(qū)）簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作雙向協(xié)作協(xié)議書(shū)》，通過(guò)簽訂協(xié)議，不斷增強(qiáng)兩地之間的往來(lái)，共同深入研究探索雙方或多方協(xié)作的有效措施和辦法，為加強(qiáng)兩地之間流動(dòng)人口的交流溝通、信息共享，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作更加透明，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)居住地和戶籍地共同管理和服務(wù)。去年以來(lái)，我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密?chē)@統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的總體思路，按照建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理新機(jī)制的要求，在不斷深化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理“一盤(pán)棋”基礎(chǔ)上，全面落實(shí)黨政統(tǒng)籌、部門(mén)配合、社會(huì)參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作的工作思路，取得了較為明顯的成效。第二十一條各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提供必需的經(jīng)費(fèi)投入，并按下列規(guī)定予以保障：（一）按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并按照有關(guān)規(guī)定，采取多種渠道加以解決；（二）逐步實(shí)行國(guó)家、?。▍^(qū)、市）內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)和藥具經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一結(jié)算制度；（三）在核定本地區(qū)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)包含外來(lái)流動(dòng)人口管理和技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)，保證與戶籍人口人均經(jīng)費(fèi)的同等投入水平?，F(xiàn)居住地負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的出生統(tǒng)計(jì)，錄入微機(jī)上報(bào)，并向戶籍地反饋出生信息。戶籍地人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)依法審批，對(duì)符合生育規(guī)定的，不得拒絕和拖延。信息交換應(yīng)準(zhǔn)確、有效，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。第十一條現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育部門(mén)可委托取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或指定的具有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，為流動(dòng)人口提供安全、有效、適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。第九條已婚流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定在離開(kāi)戶籍地時(shí)辦理《婚育證明》；在到達(dá)現(xiàn)居住地后主動(dòng)交驗(yàn)《婚育證明》。流動(dòng)人口已婚育齡婦女是計(jì)劃生育管理服務(wù)的重點(diǎn)，現(xiàn)居住地應(yīng)為其提供計(jì)劃生育、生殖保健的宣傳咨詢和技術(shù)服務(wù)。各級(jí)人口與計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌管理。加大齊抓共管力度，抓好綜合治理。流動(dòng)人口與常住人口相比，因其居無(wú)定所、勞無(wú)定職、行無(wú)定蹤而成為社會(huì)管理的難點(diǎn)人群，有些甚至是盲點(diǎn)人群。但實(shí)際上是外出人口中多數(shù)育齡婦女并未按要求辦理婚育證明，也沒(méi)有及時(shí)寄回流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單。第一篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口面臨的趨勢(shì)我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，這使得我鎮(zhèn)涌入大量的流動(dòng)人口。人口計(jì)生部門(mén)要求每一個(gè)外出育齡婦女都要辦理流動(dòng)人口婚育證明，每年至少寄回24次流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單。流動(dòng)人口信息傳遞不對(duì)稱。村（居）委會(huì)是由村（居）民組織進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，在加強(qiáng)村（居）民管理方面豐著獨(dú)特的作用，充分發(fā)揮其作用，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，在制定村（居）居自治章程時(shí)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理內(nèi)容納入其中，充分發(fā)揮廣大群眾自我管理、自我服務(wù)的作用。第二條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作是新時(shí)期我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的重要組成部分。第五條現(xiàn)居住地應(yīng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地區(qū)經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍，實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。（八）法律、法規(guī)及當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他職責(zé)?，F(xiàn)居住地為流動(dòng)人口辦理的《婚育證明》，在辦證機(jī)關(guān)所在縣（市、區(qū)）范圍和規(guī)定期限內(nèi)有效?，F(xiàn)居住地與戶籍地應(yīng)通過(guò)信息交換平臺(tái)以及其它方法提交、反饋有關(guān)信息，重點(diǎn)是流動(dòng)人口已婚育齡婦女的婚姻、生育、生殖保健服務(wù)、避孕節(jié)育措施、持證和繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等情況。第十七條流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)偕?，依照女方戶籍地有關(guān)規(guī)定辦理。第十九條各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度，做好經(jīng)常性的流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)省際流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的考核評(píng)估，每年通過(guò)信息交換平臺(tái)和抽查等方式，考核評(píng)估流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍地管理與服務(wù)工作落實(shí)情況。流入人口 3984人（其中育齡婦女2018人，男性1966人）；已婚育婦1721人，未婚女青年297人；持證流入2058人，﹪；﹪。（一）加強(qiáng)市內(nèi)外縣（市、區(qū)）之間的協(xié)作。⑵簽訂協(xié)議。⑶對(duì)戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報(bào)的信息要認(rèn)真核對(duì)，并在5個(gè)工作日內(nèi)將核實(shí)情況、信息反饋給戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦。（二）開(kāi)展未婚男女排查監(jiān)管工作針對(duì)我縣早婚早育率高、早婚早育占政策外生育比重大的問(wèn)題，為有效遏制早婚早育蔓延勢(shì)頭，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，在深入人口普查工作開(kāi)展的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)未婚男女青年的排查監(jiān)管工作，我計(jì)生局特制定下發(fā)了《明溪縣人口和計(jì)劃生育局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)未婚男女青年排查監(jiān)管工作的通知》，此次排查對(duì)象為全縣男18周歲，女16周歲以上未婚男女青年（不含在校學(xué)生）。（三）進(jìn)一步深化區(qū)域協(xié)作。六、把流動(dòng)人口計(jì)生工作列為每月計(jì)劃生育工作例會(huì)的重要內(nèi)容，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口信息，及時(shí)滾動(dòng)管理臺(tái)帳。探親、訪友、旅游、就醫(yī)或者因公出差的人員不適用本辦法。第十五條 與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用工單位、雇主以及出租（借）房屋的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)與所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，并協(xié)助進(jìn)行婚育證明查看、藥具發(fā)放等