【正文】 別 標(biāo)準(zhǔn)失火范圍 毀林種類(lèi) 火源周?chē)B片面積 初級(jí)預(yù)案 村民小組內(nèi) 雜草、灌木類(lèi) 15畝以內(nèi) 緊急預(yù)案 村內(nèi) 松、杉、雜木類(lèi) 15畝150畝 危急預(yù)案 跨村 松、杉、雜木類(lèi) 150畝以上二、預(yù)案的啟動(dòng)方式（一）初級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)啟動(dòng)方式：由辦事處副總指揮電話報(bào)告區(qū)森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。本預(yù)案啟動(dòng)后，森林防火應(yīng)急指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。（三）分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各支隊(duì)伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。鎮(zhèn)里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)。八、火災(zāi)善后工作在完成森林火災(zāi)撲救后，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)后對(duì)森林資源和直接撲火經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)核實(shí)；提出過(guò)火林木的處理意見(jiàn)和恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案；分析火災(zāi)發(fā)生原因，提出森林火災(zāi)防范措施；提出撲火獎(jiǎng)懲建議?；馃阑鹁€技術(shù)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大。主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開(kāi)設(shè)防火線，阻隔火的蔓延。撲火時(shí)，從火的后方（火尾）入場(chǎng)，尾隨火頭前進(jìn)，踏過(guò)火燒跡地進(jìn)入撲火地段，開(kāi)展撲火作業(yè)，直到火撲滅為止。繪制火場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖，在撲火指揮圖上標(biāo)繪火場(chǎng)圖形，周密部署兵力、劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。五、撲火隊(duì)伍的組織調(diào)度森林火災(zāi)發(fā)生后，鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組接警后，要針對(duì)火情、火勢(shì)，迅速組織鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)投入撲火。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)安排儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火工具，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，分發(fā)給撲火人員。由鎮(zhèn)年輕干部和林業(yè)站人員組成，共30人。鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)各部門(mén)及有關(guān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組成員，統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救。（二）適用范圍本預(yù)案適用于寧墩鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。本地的兼職義務(wù)森林消防隊(duì)為第一梯隊(duì)，外地增援的森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì)，森林消防隊(duì)的一切行動(dòng)由撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。宣傳教育。四、目標(biāo)任務(wù)杜絕森林火災(zāi)。三、工作職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。以人為本、安全防范。后勤保障：重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車(chē)輛等問(wèn)題。發(fā)生火災(zāi)要組織力量撲救，應(yīng)以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發(fā)生火情邊撲滅邊報(bào)告，防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來(lái)勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果，按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。（社區(qū)）組建30人的撲火突擊隊(duì)。（3）鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。按發(fā)生火災(zāi)的程度來(lái)劃分，每級(jí)預(yù)案又可分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別，各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)失火范圍毀林種類(lèi)火源周?chē)B片面積初級(jí)預(yù)案村民小組內(nèi)雜草、灌木類(lèi)15畝以內(nèi)緊急預(yù)案村內(nèi)松、雜木類(lèi)15畝150畝危急預(yù)案跨村松、雜木類(lèi)150畝以上三、預(yù)案的啟動(dòng)方式（一）初級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)：由鎮(zhèn)常務(wù)副指揮長(zhǎng)電話報(bào)告縣森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。同時(shí)應(yīng)做到：，立即報(bào)告指揮長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告縣森林防火指揮部辦公室，保持信息暢通，直到撲救結(jié)束。，在消防車(chē)到來(lái)之前切掉火區(qū)電源，帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進(jìn)行初期滅火，搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)，盡可能使學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。要求嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)安全制度，定期自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。一、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則。二、組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置組長(zhǎng)：嚴(yán)金燕（總指揮）副組長(zhǎng)：肖章洪 魏興春組長(zhǎng)：劉華 成員：王龍 周遠(yuǎn)興主要職責(zé)：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和森林火災(zāi)人員采取救助措施，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮臨時(shí)指派。（包括指揮員、撲火隊(duì)伍、參加人員、撲救措施、火情發(fā)展趨勢(shì)等）調(diào)度指揮救火工作。（2）各村（社區(qū)）分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。（2）鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。屬本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的一般在半小時(shí)內(nèi)到崗到位。，加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實(shí)際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備，做到一旦發(fā)生山火，及時(shí)組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。值班電話：5520*四、森林防火等級(jí)劃分按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積，林內(nèi)人員活動(dòng)情況、防火難度等因素，將我鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)均分為一級(jí)防火區(qū)和二級(jí)防火區(qū)。一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，組織撲救；重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請(qǐng)求援助，撲滅后，當(dāng)?shù)毓?、林業(yè)站對(duì)肇事者和責(zé)任人要依法處理。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)，特別是重大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。組織森林防火技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)技術(shù)。防火期內(nèi)嚴(yán)格控制火源，實(shí)行“五不燒”、“十不準(zhǔn)”、“十包干”等管理制度，防火警戒期為每年二月一日至四月三十日，林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。各單位要定時(shí)不定時(shí)組織人員就責(zé)任單位的森林防火工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理和整改；采取定期考核，通報(bào)防火工作情況。全鎮(zhèn)各單位要依照各級(jí)森林防火規(guī)定和本預(yù)案，積極組織有關(guān)人員針對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、山頭，全面規(guī)劃，從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，制定具體實(shí)施方案。堅(jiān)持“以人為本”的原則，在組織撲救森林火災(zāi)時(shí)，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全，嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。（二）一般森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組指揮轄區(qū)范圍內(nèi)各村及有關(guān)單位進(jìn)行處理。各村要成立由村支部書(shū)記和村委會(huì)主任帶隊(duì)的20—30人的撲火應(yīng)急隊(duì)（義務(wù)撲火隊(duì)），每人配備1把砍刀和二號(hào)工具。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到火警后，第一時(shí)間向政府分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)通知相關(guān)村委會(huì)和林業(yè)站，再向鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告，再報(bào)告市防火指揮部、市政府，嚴(yán)禁越級(jí)報(bào)、多頭報(bào)、冒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。六、火場(chǎng)指揮發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，下列情況下設(shè)立撲火指揮部，指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火案調(diào)查等工作一并開(kāi)展。對(duì)于撲打過(guò)的地段，應(yīng)派人清理看守，防止復(fù)燃。防火線寬度一般不少于30米，長(zhǎng)度應(yīng)視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場(chǎng)一邊。采用火燒防火線方法滅火時(shí)，點(diǎn)火人員一般相間5米，向同一方向移動(dòng)同時(shí)點(diǎn)火。一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鎮(zhèn)人武部備好60套作訓(xùn)服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。一、工作原則（一）以人為本，安全防范。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體 系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。（二）森林防火應(yīng)急工作組火情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組 組長(zhǎng)：王書(shū)宏成員：榮新會(huì)、周年良、余增玲、王新倉(cāng)、張俊平、張俊虎、關(guān)小東主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè)，保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫(xiě)火情通報(bào)。（2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。（2）辦事處應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。五、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理森林火災(zāi)預(yù)防：辦事處森林防火部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的 森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)扇嘉?，開(kāi)設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。六、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，各村配合，林業(yè)部門(mén)參加及時(shí)查明火因。發(fā)生重大森林火災(zāi)，除追究肇事者的責(zé)任外,還要嚴(yán)格追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門(mén)派人員參加。（6）評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；（7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序（一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報(bào)告。縣森林防火辦公室接到報(bào)告后，要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告，并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。（三）技術(shù)保障縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施：一、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)xx鄉(xiāng)實(shí)行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，其中xxx鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，xxx擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員有xxx、xxx等。五、xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災(zāi)的主要辦法是撲火法根據(jù)xx鄉(xiāng)的實(shí)際形勢(shì)，火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。對(duì)撲火隊(duì)伍的行動(dòng)牢牢地控制在自己的手中，領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊(duì)伍下達(dá)的指令必須明確、明了。二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般