【正文】 作領導機構(gòu)，研究制定具體實施方案。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；但對雖有這方面問題，能主動說清并認識錯誤的，可依據(jù)有關規(guī)定從輕或減輕或免予處分；對在業(yè)務中普遍存在的問題，要進行自查自糾；對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。治理商業(yè)賄賂專項工作必須堅持以下指導原則：要把治理商業(yè)賄賂專項工作與集團公司和本公司生產(chǎn)經(jīng)營工作有機結(jié)合起來，納入日常管理、風險處置和風險防范和監(jiān)管工作中。建立健全商業(yè)賄賂高發(fā)領域的行政監(jiān)管體系，已經(jīng)成為治理商業(yè)賄賂的當務之急。價格低則數(shù)百萬元，高則上千萬元。正常情況下，一個新藥批文從研發(fā)到審評通過，并投入市場，至少需要5年時間，這已經(jīng)是很快很快了。實際上，它幾乎是專為制藥企業(yè)與國家藥監(jiān)局之間，從事商業(yè)賄賂的掮客及職業(yè)行賄人。郝和平落馬之后，中國藥學會咨詢培訓部主任劉玉輝相繼“出事”。看來，這絕非國家藥監(jiān)局個別官員的個案，而是一爛爛一窩的商業(yè)賄賂大案。黨和國家在反腐敗的統(tǒng)一框架下，把開展治理工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷六大領域作為2006年專項治理商業(yè)賄賂行為的重點，也自然就在情理之中。當然，治理商業(yè)賄賂工作，最根本的還是要建立長效機制。此次保監(jiān)會下達的《關于保險業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》中明確表示要把車險、銀行代理保險、團體保險以及此前較少提到甚至有點忽視的大型商業(yè)保險項目作為專項檢查，并以中介機構(gòu)作為專項治理的重點，以自查自糾和專項檢查作為這次治理行動的主要方式。在我們醫(yī)藥行業(yè)里也存在不少這樣的案例。為了避免在竟爭中失去市場機會和份額，一些企業(yè)迫于無奈，不情愿地選擇了屈從，從而使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大，造成了惡性循環(huán)?？h黨委、政府，縣衛(wèi)生局和中心領導在多次會議上提到了反腐倡廉這些重要話題，并組織集中學習了有關治理商業(yè)賄賂專項工作的文件精神。而商業(yè)賄賂最終直接損害了廣大消費者的合法利益，發(fā)生商業(yè)賄賂行為以后的高價、高額的費用，最終還是由消費者來承擔。通過嚴厲查處商業(yè)賄賂案件，嚴懲違法亂紀行為，震懾犯罪分子，有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭；通過完善法律法規(guī)和制度，建立健全監(jiān)督制約機制，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件；通過開展專項治理，營造藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營領域公平競爭的市場經(jīng)濟秩序，樹立科學監(jiān)管理念，提高 監(jiān)管隊伍整體素質(zhì)和監(jiān)管水平。這就是我們有必要重新審視商業(yè)賄賂在腐敗滋生過程中所起作用的原因。另外，在保險企業(yè)內(nèi)部建立和完善監(jiān)督、約束機制也是有必要的。而且，相對其他幾年以來一直在討論的社會熱點問題，商業(yè)賄賂是今年才被社會各界關注的話題。2005年7月，醫(yī)療器械司司長郝和平因涉嫌受賄被檢察院刑拘。有人透露說，此人交待出了一份在藥品注冊報批過程中，涉嫌受賄的官員及專家名單。而“天之驕”的業(yè)務主要集中在中藥注射液的報批，在“地標”轉(zhuǎn)“國標”的過程中，主要從事改劑型、改包裝的工作。這一過程被商業(yè)賄賂壓縮了。只有取得了經(jīng)營資格的主體，才能夠在某一核定范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。因此，需要建立反商業(yè)賄賂的法律體系。二、治理商業(yè)賄賂的目標和指導原則開展治理商業(yè)賄賂專項工作的目標要求：一是凈化公司生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)部環(huán)境。嚴格把握政策，從大局出發(fā)，把治理商業(yè)賄賂專項工作和維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來，區(qū)分正常的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務交往和不正當?shù)慕灰仔袨椋粎^(qū)分不正當?shù)慕灰仔袨榕c商業(yè)賄賂行為；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持正常經(jīng)營，促進生產(chǎn)經(jīng)營工作穩(wěn)定發(fā)展。提高各級管理人員、業(yè)務人員的法律、紀律、法規(guī)和職業(yè)道德教育，運用典型案例進行法律宣傳和警示教育，增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。2006年7月14日第五篇：治理商業(yè)賄賂全市糾風暨治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會在市政府中會議室