【正文】 則。十五、新農(nóng)保制度對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭有哪些照顧？對(duì)參加新農(nóng)保的農(nóng)村45—59周歲生育兩個(gè)女孩或生育一個(gè)子女的夫妻，在每人每年不低于30元繳費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，省財(cái)政再增加20元繳費(fèi)補(bǔ)貼，以體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的傾斜照顧。十一、新農(nóng)保繳費(fèi)年限有何規(guī)定？新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。九、參加新農(nóng)保政府有給予補(bǔ)貼嗎？參加新農(nóng)保最大的優(yōu)惠政策是政府給予補(bǔ)貼。五、新農(nóng)保試點(diǎn)工作的總體要求一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；四是根據(jù)中央確定的基本原則和主要政策，省制定實(shí)施意見，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）制定具體辦法，對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。三、什么是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？所謂新型是相對(duì)于上世紀(jì)90年代推行國(guó)家沒有補(bǔ)貼的老農(nóng)保制度而言的。黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)，“按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二、存在問題由于我鄉(xiāng)人員居住分散且個(gè)別村交通條件極為不便，所以 在政策的宣傳和材料的收集等工作上困難較大。工作中，我們把發(fā)動(dòng)有60周歲以上老人的家庭參保作為一個(gè)工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)，宣講政策時(shí)列舉實(shí)例?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：一、主要做法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。如：實(shí)際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶口未遷移人員、死亡未銷戶人員等。工作情況實(shí)行陽(yáng)光操作。結(jié)合實(shí)際，人口密集的村，采取開大會(huì)、出通知的方式，確定時(shí)間、地點(diǎn)集中發(fā)卡收費(fèi)；居民分散的村組，則由工作人員上門入戶，做好相關(guān)工作。（二）制定方案，有序推進(jìn)結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際，并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府專題會(huì)議探討、研究，我鄉(xiāng)制定了2011年**鄉(xiāng)新農(nóng)保工作實(shí)施方案。現(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作總結(jié)如下：一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效**鄉(xiāng)轄**個(gè)行政村，**個(gè)村民小組，**余人口。截止目前，我鄉(xiāng)實(shí)際參保繳費(fèi)**人（其中新增參保人員**人），收繳保費(fèi)**萬(wàn)元（其中含補(bǔ)繳2010年新農(nóng)保保金**元），實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的比例達(dá)**，參保鞏固率為**，超額完成縣人民政府下達(dá)的2010年度已參保繳費(fèi)人員的鞏固率達(dá)100%及2011年度參保繳費(fèi)人員占適齡人員的比例達(dá)85%以上的目標(biāo)任務(wù)。（四）靈活宣傳，營(yíng)造氛圍根據(jù)縣農(nóng)保中心《關(guān)于做好2011年度新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際及工作方案，印制A3版面的《**鄉(xiāng)關(guān)于做好2011年度新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》100份，張貼到各村組；16K版面的通知1500份，分發(fā)到戶，扎實(shí)做好宣傳工作，做到“村不漏戶，戶不漏人”，切實(shí)為群眾解疑答惑。我鄉(xiāng)**村、**村、**等村結(jié)合實(shí)際，推出夜間上門服務(wù)，保費(fèi)收繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。7月25日起，我鄉(xiāng)每天上午8點(diǎn)30分準(zhǔn)時(shí)在會(huì)議室召開由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各行政駐村干部參加的新農(nóng)保工作研討會(huì)議。（三）進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)適齡參保人員的數(shù)據(jù)審核工作，并將準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)上報(bào)縣農(nóng)保中心。會(huì)后組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣講政策具體規(guī)定，講解表格填寫要求。同時(shí)，充分利用、發(fā)揚(yáng)兒女孝敬父母這一中華傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)子女繳費(fèi)，父母領(lǐng)取養(yǎng)老金。部分長(zhǎng)期外出人員，無(wú)法取得聯(lián)系，由于身份證號(hào)的問題，無(wú)法辦理繳費(fèi)手續(xù)等。省委、省政府高度重視我省新農(nóng)保工作，決定在第一批新農(nóng)保試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年采取“10+7”的方式開展第二批試點(diǎn)，即10個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣+7個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣，到2015年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋?！氨；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā)，保障農(nóng)村老年人的基本生活。沒有辦理戶口登記的農(nóng)民，應(yīng)先到公安部門辦理戶口登記后才能參保。此外有經(jīng)濟(jì)能力的村集體經(jīng)濟(jì)可視財(cái)力給予參保農(nóng)民補(bǔ)助。十三、家庭經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)戶，無(wú)力繳費(fèi)，如何參加新農(nóng)保？農(nóng)戶有經(jīng)濟(jì)能力的，必須參保繳費(fèi)。十七、新農(nóng)保農(nóng)民交的保險(xiǎn)費(fèi)怎樣管理？農(nóng)民交的保險(xiǎn)費(fèi)納入社保基金財(cái)政專戶管理，享受一年定期存款利息，實(shí)行保值增值，同時(shí)計(jì)入?yún)⒈Ｈ说膫€(gè)人賬戶，參保人年滿60周歲時(shí)計(jì)發(fā)給個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。二十三、新農(nóng)保如何與其它保障制度銜接？參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民享受了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、水庫(kù)移民后期扶持政策等待遇，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將制定相關(guān)政策，在不損害農(nóng)村居民既得利益的原則下，妥善做好新農(nóng)保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)戶籍人員，如果不享受其他的社會(huì)保前待遇，可以繼續(xù)享受農(nóng)保待遇。二是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成情況。15個(gè)人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)人全部明確，組織考察以及報(bào)備等工作全部完成；辦公場(chǎng)所全部落實(shí)；及時(shí)下?lián)芰肃l(xiāng)鎮(zhèn)街人社服務(wù)中心場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)60萬(wàn)元和辦公經(jīng)費(fèi)93萬(wàn)元；15個(gè)人社服務(wù)中心配備辦公設(shè)備電腦45臺(tái)，打印機(jī)15臺(tái)；統(tǒng)一了各人社服務(wù)中心辦事程序和操作流程。新農(nóng)保信息系統(tǒng)錄入和社會(huì)保障卡辦理進(jìn)入良性軌道 截止11月底，我區(qū)新農(nóng)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)中錄入?yún)⒈Ｈ藬?shù)達(dá)到63921人，其中：藏龍島6434人、廟山7894人、大橋16793人、鄭店20215人、梁子湖3921人、五里界8664人；卡系統(tǒng)中上傳的制卡數(shù)據(jù)共計(jì)63572條，其中：藏龍島6389條、廟山7893條、大橋16786條、鄭店20098條、梁子湖3902條、五里界8505條。另外還制作了新農(nóng)保工作紀(jì)實(shí)的專題片1部。二、主要做法爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。四是落實(shí)措施。；二是對(duì)15個(gè)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心解決辦公經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，每個(gè)中心年4萬(wàn)元；三是投入中心維修或新建補(bǔ)助資金60萬(wàn)元，每個(gè)中心4萬(wàn)元；四是對(duì)享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放人員月補(bǔ)貼近90萬(wàn)元，對(duì)參保人員財(cái)政補(bǔ)貼80萬(wàn)元，去年10月至今年10月累計(jì)補(bǔ)貼1250萬(wàn)元，既確保了基礎(chǔ)養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，又確保了工作的正常開展。同時(shí)，投入資金近80萬(wàn)元，制作宣傳橫幅850余條、宣傳手冊(cè)3萬(wàn)余份、新農(nóng)保政策宣傳單50萬(wàn)張，印制各種參保相關(guān)表格80萬(wàn)張，讓農(nóng)民家家戶戶都有一套新農(nóng)保宣傳資料。通過培訓(xùn)，各中心工作人員成為業(yè)務(wù)權(quán)威、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成為行家里手、村干部成為工作骨干。四、下一步打算針對(duì)上述問題，下一步我們將在三個(gè)方面下功夫。新農(nóng)保試點(diǎn)階段，我區(qū)新農(nóng)保基金暫時(shí)實(shí)行區(qū)級(jí)管理，實(shí)行銀行代收，財(cái)政專戶單獨(dú)記帳、核算。四、明年的工作思路元旦、春節(jié)啟動(dòng)2012年新農(nóng)保續(xù)保和城鎮(zhèn)居民參保工作。完成局下達(dá)黨群目標(biāo)任務(wù)。為了讓新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作家喻戶曉，婦孺皆知，我們將加大宣傳力度，努力營(yíng)造發(fā)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的良好氛圍，切實(shí)消除農(nóng)民心中的疑慮，在全面發(fā)動(dòng)工作中，我們將充分了解農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)，掌握他們對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的態(tài)度，了解他們?cè)趽?dān)心什么，在觀望什么，結(jié)合實(shí)際開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策、措施、辦法的宣