【正文】 速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。要加強(qiáng)水利法規(guī)的宣傳解釋，使責(zé)、權(quán)、利 三方自覺按法律法規(guī)行事，及時(shí)把國家的政策精神傳送到用水戶和工程管理者，使用戶明白自己的權(quán)利、責(zé)任，切實(shí)把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)好、管理好、使用好，讓廣大農(nóng)民群眾得益受惠。（四）創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長效管理農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多、面廣、管理要求高、任務(wù)重。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制，確保工程建設(shè)質(zhì)量。按照《灌云縣“十一五”農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施規(guī)劃》目標(biāo)，從2008年起，灌云縣將在上級政府的支持，本縣群眾投勞集資的努力下，新建、擴(kuò)建水廠17座，鋪設(shè)管網(wǎng)5400公里，用3～5年時(shí)間解決30萬人農(nóng)村飲水安全問題。一、灌云縣農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)狀及近期規(guī)劃簡述 江蘇省連云港市灌云縣位于江蘇省東北部，東頻黃海，南與灌南縣隔新沂河相望，西與沭陽、東海兩縣為鄰，北與新浦、海州、連云區(qū)接壤。因此，農(nóng)村飲水的規(guī)劃、建設(shè)和管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。水，是生命的源泉，維持我們的生活，沒有水，萬物就會消亡，沒有水，人類無法生存，沒有水，就不會有秀美的湖光山色……節(jié)約用水，不僅僅是一句口號，應(yīng)該從愛惜一點(diǎn)一滴水做起，牢固樹立“節(jié)約用水光榮，浪費(fèi)用水可恥”的觀念，時(shí)時(shí)處處注意節(jié)約用水。，加強(qiáng)水質(zhì)檢測、監(jiān)測各級政府要設(shè)立專項(xiàng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測資金，各級衛(wèi)生部門要加快建立和完善農(nóng)村供水水源地的監(jiān)測工作，為水源水質(zhì)的準(zhǔn)確評價(jià)和水源的合理開發(fā)利用以及水源污染防治提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。施工前，應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系，經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證和安全生產(chǎn)許可證后，方可實(shí)施。 供水工程無沉淀、過濾、等水處理凈化措施，即使有凈化設(shè)施，但受制水成本因素影響，凈化消毒施設(shè)未能運(yùn)用，形同虛設(shè)。目前全縣每年人飲水費(fèi)收入約400多萬元，初步形成了以水養(yǎng)水，滾動(dòng)發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制?，F(xiàn)在家家吃上了自來水，這是千古萬年沒見過的好事情，不是共產(chǎn)黨，誰能干出這樣的好事情！”二是解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。大大提升了飲水安全工程的自動(dòng)化、科學(xué)化管理水平。目前，全縣已建立了13個(gè)飲水安全工程管理所，配備了130多名專業(yè)管理人員。2003年的全市人飲工程建設(shè)管理現(xiàn)場會上，原副市長趙景山用想得好，建得好，管得好“三個(gè)好”對莊浪的人飲工程建設(shè)與管理工作作了概括評價(jià)，并指出：“莊浪水利建設(shè)與管理的做法代表了一種方向，體現(xiàn)了一種精神，凝結(jié)了一種智慧，激發(fā)了一種干勁，踐行了一種思想，樹立了一種形象”。牢固樹立“項(xiàng)目就是生產(chǎn)力”的思想，緊緊抓住國家加大對人飲工程建設(shè)投資的政策機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)有錢要干，沒錢也要干的“敢干”精神；先干后要，干中爭取項(xiàng)目扶持的“先干”精神；自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的“苦干”精神，大力實(shí)施人飲工程建設(shè)。規(guī)劃提出：全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)432個(gè)村。由于這種小打小鬧建成的小工程缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，尤其受資金條件限制，主要存在規(guī)模小、水源不穩(wěn)定、配套設(shè)施不完善、效益不明顯、管理跟不上等等問題，特別是進(jìn)入九十年代后期，這些工程大都由于水源干枯、工程老化而喪失供水能力，從改善老百姓吃水困難的現(xiàn)狀來講，只能起到“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的作用，解決不了根本問題。水務(wù)部門立即組織工程技術(shù)人員下到全縣最干旱的南部山區(qū)的溝溝岔岔，經(jīng)過現(xiàn)場 勘查和科學(xué)論證，提出了修建高揚(yáng)程提水泵站，建設(shè)南部山區(qū)人飲工程的設(shè)想，并于2001年建成發(fā)揮效益。二、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)歷程2000年以來，我縣實(shí)施的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域、規(guī)?；泄┧こ?，主要分人飲解困和飲水安全二個(gè)階段。縣上每年都把人飲工程建設(shè)作為為民承諾的“十件實(shí)事”之一，專門成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了主抓領(lǐng)導(dǎo)、配合部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了齊心協(xié)力、攻堅(jiān)破難的合力。四、飲水安全工程的建后管理為了保證農(nóng)村飲水安全工程能夠長期、持久的發(fā)揮效益，我們按照“建管并重、以管為主”的原則，把管理作為重要內(nèi)容，同步計(jì)劃，同步安排，同步實(shí)施，在工程建設(shè)之初，就及早思考，提前準(zhǔn)備，為建后管理工作鋪平道路。在全縣已成立鄉(xiāng)管水委員會18個(gè)，村群管小組241個(gè)，落實(shí)群管人員898 人，積極探索出了一條群眾參與式管理的新路子。一是密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧。三是改善了人居環(huán)境，有效加快了新農(nóng)村建設(shè)。建立健全運(yùn)行管理方法及制度，真正的讓工程服務(wù)與群眾，讓群眾得到真正的放心水，舒心水。此類工程有以下特點(diǎn)：水廠覆蓋面大，規(guī)模也較大，水廠供水對象以農(nóng)村居民為主，也有養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)用水，水廠雖然具有一定的公益性，但經(jīng)濟(jì)效益相對較好，水質(zhì)水量及運(yùn)行管理能夠保證，可按市場化運(yùn)作。由縣級水利管理部門推行全面質(zhì)量管理，成立全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。4實(shí)現(xiàn)行之有效的農(nóng)村飲水安全管理；堅(jiān)持人類順應(yīng)自然、人類與自然和諧相處的治理原則；注重以水資源整體效益、持久效益為準(zhǔn)則的開發(fā)目標(biāo)；俗話說“三分建，七分管”，工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管理。同時(shí),采取多種形式向廣大農(nóng)民宣傳飲水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生知識,提高農(nóng)民的飲水安全和健康意識。隨著人們思想認(rèn)識的提高，科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步，相信飲水安全工程一定會有更好的績效，一定會為人民的生存生活提供更好的保障。據(jù)《灌云縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報(bào)告》反映，至2004年底，全縣建設(shè)農(nóng)村水廠117座（按水源分類；利用河流水源建地表水水廠25座；利用打深水井建地下水水廠92座。要堅(jiān)持因地制宜, 加強(qiáng)與區(qū)域供水、水源保護(hù)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村布局規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。水源是關(guān)鍵，飲水工程建設(shè)前，水利部門首先要嚴(yán)格做好水源勘察和調(diào)查研究, 確保水源的水質(zhì)和水量，避免盲目建設(shè)。在運(yùn)營機(jī)制上, 運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段, 建立靈活有效的農(nóng)村飲水工程運(yùn)行模式，明析產(chǎn)權(quán),建立水價(jià)機(jī)制。參考資料：《灌云縣水利十一五規(guī)劃》《灌云縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報(bào)告》 《灌云縣志》 《灌云縣2010年鑒》 作者簡介：成善權(quán) 單 通訊地址：灌云縣水利局 郵 編： 222200位：灌云縣水利局辦公室051888823538電話第四篇：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)【摘要】本文就農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和發(fā)展思路，及農(nóng)村飲水安全工程在運(yùn)行管理中應(yīng)注意的主要問題進(jìn)行了分析，提出了自己的一些想法，僅供同行參考學(xué)習(xí)。這是目前全縣農(nóng)村飲水多采用的方式之一。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。超過一定限量時(shí)，將會使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時(shí)產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。3解決農(nóng)村飲水安全的幾點(diǎn)措施為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國家5生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6，解決農(nóng)村飲水安全工作勢在必行。在選擇工程方案時(shí)要充分聽取群眾的意見，以民主化的抉擇方式優(yōu)化工程建設(shè)方案和施工方法。積極引導(dǎo)農(nóng)民建立了農(nóng)村供水基金會或協(xié)會，建立水費(fèi)收繳專賬，實(shí)行水費(fèi)收繳制度，走以水養(yǎng)水之路。嚴(yán)格按規(guī)范打水源井,成井后,取水化驗(yàn),水質(zhì)必須合格,不合格要馬上整改或采取其他處理措施。城鄉(xiāng)供水一體化能提高農(nóng)村自來水普及率,是實(shí)行水資源統(tǒng)一管理、推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的重要突破口,是解決農(nóng)村居民安全飲水問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別的最佳選擇和根本出路。用水協(xié)會管理模式:農(nóng)村飲水安全工程建成后交由農(nóng)民用水協(xié)會管理。這種模式適用于村集體領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)的村。采取必要的節(jié)水措施 在農(nóng)村推廣節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型淋浴器、節(jié)水型洗衣機(jī)等。