【正文】 進環(huán)衛(wèi)體制改革。二、以規(guī)范執(zhí)法行為為重點，不斷提高行政執(zhí)法水平。上半年共審批許可戶外廣告57期，臨時占道87期，共計144期，有效地規(guī)范了城區(qū)戶外廣告、臨時占道的管理。上半年共下達督辦通知書7份，簽訂門前三包責任書150份。隊員在巡查中，強化事前監(jiān)督，對轄區(qū)內(nèi)存在備料戶、有苗頭建房的業(yè)戶進行走訪告知，告知凡進行建設施工必須先到市規(guī)劃局辦理相關手續(xù)。一是全力推進違法建設集中整治工作。而對于屢教不改的“釘子戶”堅決依法查處，絕不放過。為方便市民發(fā)布信息和小廣告，我們在城區(qū)設立了40處“百姓信息發(fā)布欄”，免費提供給市民發(fā)布，有效破解了“牛皮癬”難題。城區(qū)原有40多戶從事露天燒烤、風味小吃的夜市攤點，在城區(qū)主要街道上占道經(jīng)營，既堵塞交通，又嚴重污染環(huán)境。為解決街上流動叫賣的問題，我局經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，在不影響市容、不妨礙交通的前提下，在朱灣轉(zhuǎn)盤附近、實驗中學旁、東正街、職教中心入口處、子龍村等5處規(guī)劃布局臨時市場，配套完善基礎設施，落實管理人員，既解決了300多名菜農(nóng)賣菜難題，又方便了市民買菜。進城農(nóng)民初次違章的、外地車輛和客商車輛違章的，一律宣傳教育后放行。我們在新聞媒體開辟了城管專欄，及時報道城管工作中的先進典型，曝光不文明行為。防汛工作事關城市人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，責任重大。隨著城市的外延在迅速擴展，管理工作的延伸時有滯后的現(xiàn)象。強化責任，狠抓防汛管理是落實安全度汛的關鍵舉措。部分泵站機泵磨損嚴重，效率下降。強化輿論宣傳引導，廣泛宣傳防汛知識。市、區(qū)各級市政泵站管理部門全力保障泵站的可靠運行，市供電部門確保排澇泵站的供電安全，市交管部門及時疏導交通，市政、環(huán)衛(wèi)、河道等各級防汛部門全力投入防汛排澇工作，對易積水地段迅速組織隊伍和出動移動泵車等排澇車輛設備，打開井蓋或清疏管道，樹立警示牌，最大限度地加速路面排水?？茖W防控、力爭將災害降到最低。成立城管防汛聯(lián)動系統(tǒng)，積極開展工作：城管局綠化部門集中開展了主次干道樹木排查、清查工作，全市累計排查各類險樹 332株，砍伐52株、扶正47株、修剪233株，有效地減少防臺搶險壓力。依據(jù)局屬各單位職能分工，分解落實防汛職責，建立責任追究機制、險情應急機制；加強檢查排險工作，落實各項防汛應急準備，成立相應的防汛應急救援保障隊伍。市氣象局著眼增強氣象服務預警信息效果，領導、骨干技術人員堅守一線，做好城區(qū)天氣服務，特別是臺風、強對流天氣等災害性天氣的跟蹤服務。城防指各成員單位按照行業(yè)特點也儲備了相應的物資。各區(qū)和城防指各成員單位按照城防指的要求，針對區(qū)、行業(yè)的防汛工作特點，分別修訂完善防汛預案、消險方案，健全通信網(wǎng)絡，準備防汛物資，分別組建防汛搶險隊伍，組織必要的演練，確保召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。今年汛期長江水位(下關)，突破警戒水位()有4天。在市委、市政府及市防指的正確領導下，城區(qū)防汛指揮部各成員單位堅持人民利益重于一切，周密部署，團結協(xié)作，精心組織、完善防汛減災體系建設，著力提升防汛應急處置能力，奪取了城區(qū)防汛工作的勝利，維護了城市安全和人民群眾生活正常秩序。依據(jù)歷年汛情特點和城區(qū)防汛減災的基本狀況，超前做好各項準備工作。市城市環(huán)境綜合提升行動總指揮部下發(fā)通知，要求各施工單位采取必要措施，提升工地防汛能力。項目采取市區(qū)結合的方式，分別由有關區(qū)和相關單位負責組織實施。南京供電公司成立了防汛組織機構和搶險隊伍，加強對變電設施檢查和輸電線路桿塔基礎、護坡的加固。市區(qū)民政應急工作機制人員深入一線，加強險情巡查，重點做好敬老院、危房改造戶等民政對象的危險排查工作，一旦發(fā)現(xiàn)險情，迅速做好應急處置工作。總之，各部門充分發(fā)揮職能作用，服務于防汛大局，確保城市安全度汛。在迎戰(zhàn)臺風、暴雨關鍵時刻，楊書記、季市長親臨防汛一線，組織指揮、檢查督促、部署防汛的工作。受其影響，倒伏樹木300余株，園林綠化管養(yǎng)單位啟動預案，應急隊伍積極處置。發(fā)放減災避險宣傳畫，提醒市民注意安全，增強自我防范意識。城區(qū)仍有相當數(shù)量的險墻、大樹、戶外廣告、架空線路、工地的塔吊、腳手架等抵御臺風能力薄弱，必須引起各業(yè)主單位高度重視，建議主管部門督促檢查，確保防臺除險加固工作落到實處。做好河道清障、管道清疏工作，消除因違建、違排給防汛帶來的隱患，確保防汛設施的安全運行。三是繼續(xù)建設發(fā)展，不斷提升防汛工作綜合能力。一、以創(chuàng)建省級文明城市為契機，全面提高城市管理水平。三是下鄉(xiāng)宣傳。通過宣傳達到人人知曉創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建、個個關心創(chuàng)建、人人為創(chuàng)建做貢獻的目的。我們經(jīng)與城區(qū)最大的集貿(mào)市場協(xié)調(diào)，由該市場拿出最好的攤位提供給這些商販經(jīng)營，解決了商販的經(jīng)營難題，也為市場帶來了可觀的經(jīng)濟效益。擦鞋攤販都是困難群體。八是為進城賣瓜的瓜農(nóng)“安家”。對于初次違章的，我們一律先教育后放行；三是嚴格執(zhí)法。今年上半年，規(guī)劃立案53件，強制拆除62處。由于大隊巡查力量有限，群眾舉報成為規(guī)劃執(zhí)法的一個信息來源的渠道。今年上半年我們通過學習借鑒外地的經(jīng)驗，積極探索治理“牛皮癬”的新辦法。三是強制拆除不符合要求的戶外廣告。主動改進工作方法，置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務之中，做到既嚴格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事；堅持預防為主，管理前置，加快由事后查處向 “提前介入與適時監(jiān)控相結合”轉(zhuǎn)變，加快由“被動執(zhí)法”向主動服務轉(zhuǎn)變，主動發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓人民滿意。為此，我們始終將環(huán)衛(wèi)工作放在城管工作的重要位置，在強化日常管理的同時，積極探索市場化的新路子。一是在全系統(tǒng)開展文明執(zhí)法形象建設年活動。