【正文】 防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。需要強(qiáng)調(diào)的是，要始終把水庫安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設(shè)。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法，計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。對那些嚴(yán)重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理，要本著分級負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固，其余10座都屬病險水庫。因此，各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識，拿出足夠的精力來考慮，放在重要的位置來對待，確保萬無一失。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。各級領(lǐng)導(dǎo)都要在全力做好防汛抗旱工作的同時，抽出一定時間、精力過問招商引資工作，千方百計拓寬引資渠道，加大項目引力度，保持經(jīng)濟(jì)快速增長的良好勢頭，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)，始終做到加快發(fā)展不松勁，工作精力不分散，真正體現(xiàn)以防汛保發(fā)展，以發(fā)展促防汛，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。防汛抗旱關(guān)系全局，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個部門、哪一個人的事，而是各級、各部門和全社會的共同責(zé)任。要抓好城市應(yīng)急供水工作，城市應(yīng)急供水是抗旱工作的重要組成部分，應(yīng)堅持以人為本，生命至上的原則，優(yōu)化水資源配置，確保居民生活、生產(chǎn)用水。在建水庫除險加固要加快進(jìn)度，決不能影響度汛安全。我縣四個江心洲，其堤防尚未實(shí)施長江干堤那樣的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，圩堤標(biāo)準(zhǔn)低，隱患多，抗洪能力，目前仍是我縣防汛工作的心腹大患。但不少人因此就認(rèn)為從此可以高枕無憂，從容不迫，對此，應(yīng)清醒地看到，目前的水利建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)有水利工程部分老化失修，長江干堤部分江段崩岸威脅堤防安全，多數(shù)水庫存在不同程度的病險問題和安全隱患，山丘區(qū)蓄水工程仍有不足，防捍抗旱能力亟待提高。但毋庸諱言，少數(shù)同志甚至是有些領(lǐng)導(dǎo)同志在思想上認(rèn)識還不夠到位，存在僥幸心理。我相信，只要大家認(rèn)真貫徹這次會議精神，狠抓各項工作落實(shí)，就一定能戰(zhàn)勝今年可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害，奪取防汛抗旱工作的全面勝利。要將重點(diǎn)放到尾礦壩、水利工程、建設(shè)項目等領(lǐng)域，一定要做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防洪預(yù)案、搶險隊伍、防汛物資、預(yù)警通信和自保自救措施“六落實(shí)”，做到不留死角，確保不出問題。今年我鎮(zhèn)新批了5個村的人畜安全飲水工程，但目前來看，工程進(jìn)度很慢，相關(guān)項目村要將解決飲水問題作為做好長期抗旱工作的首要任務(wù)，同時，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾節(jié)約用水，特別是長期以來飲水困難的村，更要抓住有利時機(jī)，著力推進(jìn)小型水利設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安排好群眾生活用水和生產(chǎn)用水，及早備好抗旱物資，對可能出現(xiàn)的夏秋旱作充分準(zhǔn)備。二是小型水利工程安全度汛工作。去冬今春以來，我鎮(zhèn)一直低溫多雨水，物候較往年推遲了三周左右，核桃、板栗等作物受災(zāi)較為嚴(yán)重，同時，我鎮(zhèn)防汛抗旱減災(zāi)工作目前還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，如：水庫、塘壩病險狀況突出；尾礦堆放不規(guī)范，隱患加劇；各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)數(shù)量多、分布廣，防汛任務(wù)十分艱巨。西南地區(qū)旱區(qū)受災(zāi)程度前所未有，南方澇災(zāi)時間明顯提前，一些從不降雪的地區(qū)空降大雪暴雪，一些經(jīng)常受旱的地區(qū)反而屢遭洪澇襲擊，各類災(zāi)害無規(guī)律性發(fā)展，這些現(xiàn)象已超出了我們過去的一般認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)，今年汛期發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的可能性大大增加，對我們應(yīng)對今年防汛抗旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。特別要對澳龍、寶發(fā)等企業(yè)尾礦壩加大治理力度，確保不出問題。四是農(nóng)村人飲解困工作。開展防汛檢查是防汛工作的一項重要環(huán)節(jié)，我們要將防汛檢查貫穿整個防汛工作始終，堅持做到發(fā)現(xiàn)一處、排除一處。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要迅速行動，切實(shí)把思想思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。近年來，各級高度重視防汛抗旱工作，基本上保持了“如履薄冰、如臨深淵”的工作態(tài)勢。這些均為戰(zhàn)勝大水大旱奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。一要突出洲區(qū)這一片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)加防范，強(qiáng)化管理，落實(shí)專人，嚴(yán)格水庫巡查制度，要在汛前對所有水庫再進(jìn)行一次地毯式排查，把隱性病癥消滅在萌芽之中。要充分發(fā)揮現(xiàn)有防汛抗旱設(shè)施的效用，努力增加灌溉面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要通力協(xié)作。年中將近，從目前招商引資進(jìn)度看，已嚴(yán)重滯后，要完成全年任務(wù)，實(shí)為不易。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對深化改革、擴(kuò)大開放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。三是部分干部群眾存有麻痹思想。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對此，各級政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對查出的問題，要分類排隊，分別輕重緩急，及時進(jìn)行研究處理。各級要高度重視小水庫的除險加固，省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固，對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。要特別落實(shí)好小水庫預(yù)警措施，確保萬無一失。（三）盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案；要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。三是要搞好培訓(xùn)?！尽康谒钠涸谌h防汛抗旱工作會議上的講話同志在全縣防汛抗旱工作會議上的講話同志們：今天這次會議的主要目的是：貫徹落實(shí)省、市專題會議精神，安排部署我縣防汛抗旱工作，進(jìn)一步動員全縣上下未雨綢繆、防患未然，保證各項措施落實(shí)到位、安全度汛。二是從地理位置及工程基礎(chǔ)來看，臨漳境內(nèi)漳河險工多、險段長，屬游蕩性河段，且處岳城水庫下端，汛期極易出現(xiàn)險情。一旦發(fā)生汛情，要安排專人嚴(yán)密監(jiān)守，保證河道行洪暢通。需要指出的是，主汛期間正值學(xué)生放假，縣教體局要制發(fā)一份明白紙，及時告知學(xué)生家長，讓其負(fù)起監(jiān)管責(zé)任；要教育學(xué)生遠(yuǎn)離河、渠、坑、塘，杜絕意外事故發(fā)生。三是人員物料。一方面按照省、市地下水超采綜合治理既定要求，進(jìn)一步加快“渠道整治、高效節(jié)水”等項目進(jìn)程，爭取早日建成投用。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，作為第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，必須嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)河長負(fù)責(zé)制，主動深入防汛一線，親自檢查，親自部署，親自督導(dǎo)，親自落實(shí)。同志們，防汛工作無小事，也是每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗，容不得絲毫麻痹大意，存不得半點(diǎn)僥幸心理。同時，據(jù)有關(guān)部門分析，至7月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。部分小(ii)型水庫，以及骨干山塘運(yùn)行多年，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險情頻發(fā)。三、責(zé)任約