【正文】 師、工會主席成員：發(fā)展計劃部部長、人資部部長、總經(jīng)辦主任、工會副主席第十七條法律援助領導組職責（一）接受職工的法律咨詢，宣傳涉及職工切身利益的法規(guī)政策；（二）協(xié)調(diào)勞動關系，依照《勞動爭議條例》化解職工矛盾；（三）參與對困難職工合法權(quán)益受到侵害情況的調(diào)查和處理，并為其提供相關的法律服務；（四）監(jiān)督涉及職工切身利益的相關法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行和落實情況，組織相關人員進行不定期檢查。第九條企業(yè)的臨時用工，由人力資源部統(tǒng)一張貼招聘啟示，進行公開考試錄用，同等條件下優(yōu)先錄用困難職工的直系親屬。第二條遵循原則（一）堅持實事求是的原則，為困難職工提供解困綠色通道；（二）堅持“救急濟難”的原則，確保不使一名困難職工因生活困難而發(fā)生意外；（三）堅持上下聯(lián)動、左右互動、內(nèi)外推動的原則，公司黨政工團合力推動。現(xiàn)行工會困難職工幫扶中心的管理和運行是松散型的，是不符合形勢發(fā)展需要的，要把幫扶中心作為工會的品牌工程，就必須在幫扶中心的項目、服務對象和范圍、基金管理和使用、監(jiān)測評估等方面進行科學設臵。二、我市工會困難職工幫扶中心建設存在的主要困難和問題困難職工幫扶中心是我們工會組織在社會勞動關系日益復雜變化形勢下建立的一個新的維護困難職工群眾合法權(quán)益、實施送溫暖和推進再就業(yè)的平臺，是我們工會協(xié)助政 府有效解決困難職工生產(chǎn)生活問題，構(gòu)建社會救助體系和構(gòu)建和諧滁州的載體，我市已經(jīng)形成了黨委直接領導、政府大力支持、相關部門共同參與、工會有效運作的幫扶工作機制，但其建設過程中，往往因幫扶資金短缺達不到應有幫扶效果，如對困難職工子女上學的救助、對患大重病職工的救助，只是給予一次性的救助；幫扶中心工作人員的工資、場地費、水電費和工作經(jīng)費年約10萬元左右，僅靠工會行政費用支持，工會負擔過重難以長期支撐；往往因工會的工作力量有限，實際困難面大，幫扶資金來源窄，救助能力跟不上，幫扶工作的宣傳不敢大張旗鼓，造成知道幫扶中心和到幫扶中心尋求幫助的困難職工不多，困難職工期待解決的問題難以及時得到幫助，影響了救急濟難、拾遺補缺、方便快捷的工作效果；往往因幫扶中心是工會主辦的，相關部門參與和支持、配合是靠面子、關系，使得幫扶工作缺乏主動性、社會性、可發(fā)展性，達不到幫扶工作社會化的實際效果；往往因我市社會救助體系建設緩慢，工會的幫扶工作陷入要為困難職工解決問題先得找到途徑、要為困難職工維權(quán)先得求助別人的兩難境地，在形成幫扶合力上花費的精力較高，很難達到工會重維權(quán)、強服務、辦好事的預期效果。同時加強幫扶中心的自身監(jiān)督，資金管理、救助審批工作流程、物資登記發(fā)放、救助發(fā)放公示、監(jiān)督審計等規(guī)定上墻公開，并制作成冊公開宣傳，接受領導和監(jiān)督，保證使用的幫扶資金公正透明。采取層層任務分解、簽訂責任書、一級對一級負責的目標管理方法和堅持定期檢查通報制度，一方面通過會議、評先評優(yōu)等形式宣傳和激勵基層工會干部進?萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心?的工作艱辛和工作熱情，幫助困難企業(yè)和生活有困難的工會干部解決具體實際困難，保護、調(diào)動和發(fā)揮工會干部的積極性；一方面定期向黨委主要負責同志進行情況通報，強化各級黨委對困難職工幫扶工作的領導責任；定期通報幫扶工作的進展和考核情況，強化各成員單位和相關部門的參與和指導責任，激發(fā)廣大干部職工做好幫扶工作的責任感，從而保障了幫扶工作的正常運轉(zhuǎn)。我市的困難職工幫扶中心是在市送溫暖工程領導小組的領導下利用已經(jīng)形成的基層工會、主管部門、縣（區(qū)）、市四級幫扶網(wǎng)絡，通過全方位、多渠道、?一條龍?的服務形式在政策咨詢、法律援助、就業(yè)服務、生活救助、醫(yī)療救助、教育救助等方面開展工作。[關鍵詞]幫扶工作；建章立制；創(chuàng)新發(fā)展。因此，我們必須高度重視和加強困難職工幫扶中心建設，充分認識其在構(gòu)建和諧社會的社會救助體系中不可忽缺的內(nèi)容和任務，努力構(gòu)建困難職工幫扶體系和機制，切實為廣大職工群眾辦好事辦實事。在幫扶網(wǎng)絡建設上，從市級到基層有四級幫扶工作組織網(wǎng)絡，層層負責，責任到人，聯(lián)動管理，堅持開展?送政策、送崗位、送技能、送服務?的主題活動。一方面加大投入，購臵電腦軟件，建立困難職工管理信息系統(tǒng)；依托健全的基層工會組織網(wǎng)絡，健全規(guī)范統(tǒng)一的困難職工檔案和幫扶救助明細臺帳，做好困難職工求助受助信息的統(tǒng)計和分析，隨時跟蹤和掌握動態(tài)變化狀況；依托職工法律志愿者隊伍，健全職工權(quán)益保障工作站組織和法律救助工作制度，協(xié) 調(diào)處理信訪及突發(fā)群體事件，為權(quán)益受到侵害的職工服務。穩(wěn)定、持久、多渠道的資金來源和籌集是幫扶工作的基本保障。盡管我市工會為穩(wěn)定職工、穩(wěn)定社會上做出了一定的成績，但是領導和同志們的辛勤努力仍達不到事半功倍的成效。建立自上而下、自下而上的科學管理體系，全總開發(fā)管理軟件，明確各項規(guī)章制度，明確工作目標任務，明確幫扶資金籌集使用等，既便于基層組織操作上報，又利于幫扶中心統(tǒng)計分析，適時研究解決難點問題，更利于困難職工幫扶中心的長效機制建設，從而不斷提高幫扶工作的實際效果和社會認可度，打造新時期工會幫扶工作的新天地。第二章機構(gòu)設置及職責第五條公司成立困難職工幫扶中心委員會 主任：黨委書記副主任：總會計師、黨委副書記、工會主席成員：總經(jīng)辦主任、人資部部長、組織部部長、工會副主席、發(fā)展計劃部部長、職工醫(yī)院院長、團委副書記困難職工幫扶中心辦公室設在黨委組織部。組長：工會主席副組長：總會計師、黨委副書記成員：工會副主席、組織部部長、財審部部長、實業(yè)公司經(jīng)理、職工醫(yī)院院長第十二條有下列情況之一者，困難職工可向幫扶中心申請幫助：（一）因家庭遭遇意外災害導致生活難以為繼的；（二）家庭無固定收入而生活極其困難的；（三）患大病家庭無力承擔的；（四）生活極度困難造成子女輟學的。第二十一條信訪接待工作要把熱情服務與堅持原則相結(jié)合，把傾聽意見要求與宣傳政策法規(guī)相結(jié)合，把解決實際問題與做好思想疏導相結(jié)合。第二十九條遭受天災人禍職工幫扶資金審批程序：（一）由受災人填寫困難幫扶申請表，由單位審核后報幫扶中心辦公室；（二）家庭損失在萬元以下的，最高幫扶不得超過1000元；家庭損失在萬元以上的，最高幫扶不得超過3000元；（三）經(jīng)困難幫扶領導組研究，報幫扶中心委員會審查批準。今年4月中旬利用10天左右時間，全體干部職工分成三個組，各由一名領導帶隊，對縣城范圍內(nèi)三百多戶職工家庭生產(chǎn)生活情況進行入戶走訪調(diào)查，詳細登記，按照困難職工幫扶中心的職責要求，對摸底情況進行了認真審核，并通過有線電視公示，對納入幫扶中心的困難職工進行了三天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。其中，大病救助5人。遵循“想困難職工之所想，急困難職工之所急”的原則，在堅持做好“救急救窮”“輸血型”幫扶工作的同時，積極尋找 “造血型”幫扶的有效途徑，把幫扶的重點轉(zhuǎn)向扶持有創(chuàng)業(yè)能力、致富思路清晰、對自謀發(fā)展有信心的下崗失業(yè)職工和困難勞模，通過扶持他們，帶動一批有能力的困難下崗失業(yè)職工克服“等、靠、要”的思想，自主創(chuàng)業(yè)，脫貧致富。由縣政府無償劃撥土地，提供小額貸款幫扶發(fā)展。為了全面推行這項工作的開展，我們采取了典型引路的做法，首先在三家煤礦進行試點。在縣總工會的號召下，銀河建筑公司籌措2萬元現(xiàn)金，墊資為35名四川籍民工預付了工資，讓民工在第一時間寄給受災的親人。（五）加強領導、完善機制、狠抓落實，確保幫扶工作正常有效開展為切實把幫扶工作落到實處，實行“一把手”親自抓、負總責的工作機制，加強領導，努力把幫扶中心建成宣傳黨的路線方針政策，展示工會形象的窗口，調(diào)節(jié)勞動關系矛盾的渠道，依法維護困難職工的陣地。公示期間如果有群眾反映，則重新進行核實后再進行公示。在管理上，嚴格按照全總下發(fā)的檔案管理辦法，進行了分類建檔，按照音序排列編號，一人一檔，采取滾動式管理，便于隨時了解掌握幫扶情況。積極開展了“金秋助學”活動。同時，引導有發(fā)展?jié)摿Φ姆龀质痉稇簦鸩叫纬梢?guī)模，然后再吸收一部分下崗失業(yè)人員、困難勞模或其子女就業(yè)，緩解就業(yè)壓力，實現(xiàn)共贏的目標，達到幫扶的目的。今年，縣總工會困難職工幫扶中心出資，委托縣職教中心為困難職工免費舉辦了一期困難職工微機上崗培訓班和一期養(yǎng)殖種植技能培訓班，培訓對象主要是幫扶中心50歲以下的困難職工、零就業(yè)家庭的子女，共計80人。然后將煤礦簽訂《女職工權(quán)益保護專項集體合同》的經(jīng)驗和做法進行廣泛宣傳推廣，在其他企業(yè)引起了共鳴。二是在盛夏開展安全度夏送清涼慰問活動。把幫扶工作的考核驗收與工會工作業(yè)務督查驗收同步進行，實現(xiàn)同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。第五篇：困難職工幫扶中心工作匯報困難職工幫扶中心工作匯報在省總工會、市委、市政府的支持下，在市總工會的領導下，中心于2003年8月正式掛牌成立。幫扶中心一次對1200戶困難職工進行集中救助，發(fā)放款物52萬元；對100戶沒有過冬煤炭的特困群體發(fā)放兩節(jié)取暖煤105噸。一年來，免費介紹各類人員就業(yè)3120人，中心本級建有2個再就業(yè)示范基地，安置下崗職工230名。分析機制：中心通過市委“社會調(diào)查”的調(diào)研結(jié)果，掌握了11萬下崗職工和3萬困難職工家庭的基本情況，實現(xiàn)了社區(qū)、街道辦事處、工會三級建檔。服務機制：中心堅持“有限的職責，無限的服務”宗旨，采取全方位、一站式、親情化服務方式，要求中心工作人員服務“三個到位”，“兩個及時”。先后與市內(nèi)兩個社區(qū)籌建“愛心超市”“愛心救助站”，面向特困職工長期提供日常生活必須品的補助，減輕他們的生活壓力，從而使救助工作日常