【正文】 （一）堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組今年至少要安排一次反腐倡廉的方針、政策及理論專題學(xué)習(xí)。二是深入開展廉政文化“五進(jìn)”活動。３月４日，李雪峰校長多次重申胡錦濤總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時(shí)，明確提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。因此，我們只有經(jīng)常性地開展反腐倡廉宣傳教育，幫助黨員干部筑牢思想道德防線，才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，思想更加純潔，情操更加高尚，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。因此，反腐倡廉無論是治本策略，還是治標(biāo)措施，思想教育都是其中的基礎(chǔ)性工作。下面，我講四點(diǎn)意見。五是建立有效的激勵(lì)機(jī)制，獎罰分明，重在落實(shí)，力求工作再上一個(gè)新臺階。在充分肯定成績的同時(shí)，也必須看到督查工作還存在許多不足之處，離*黨委督查室和*黨委的要求還有很大差距，存在反饋情況還不夠主動，反饋的內(nèi)容質(zhì)量不高，反映一般性的工作措施和成績多，反映問題和帶有針對性的分析和建議的東西少等問題，需要在今后的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。如落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、“兩個(gè)確保”、企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定等，這些問題解決不好，就會影響大局，影響社會穩(wěn)定。同時(shí)，要求辦公室及時(shí)將有關(guān)信息和決策落實(shí)情況上報(bào)*，為*黨委進(jìn)一步科學(xué)決策提供第一手資料。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，通過融資改造、整合提高和捆綁包裝，在*城市建立能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集團(tuán)公司，涵養(yǎng)稅源，支撐城市經(jīng)濟(jì)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。*主要領(lǐng)導(dǎo)還專門召集辦公室領(lǐng)導(dǎo)及督查工作人員開辦公會議，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，大大提高了督查工作的效能。一是各級領(lǐng)導(dǎo)親自督查制度化。二是要強(qiáng)化群眾觀念。近年來，我們緊緊圍繞兵、*黨委的中心工作，不斷加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬督查工作領(lǐng)域，改進(jìn)督查工作方法，增強(qiáng)督查工作實(shí)效，確保了政令暢通，有力地推動了*經(jīng)濟(jì)與社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的依法管理，加快構(gòu)建民族宗教事務(wù)服務(wù)體系，提高綜合協(xié)調(diào)能力。按照《紅河州宗教事務(wù)局關(guān)于開展宗教教職人員認(rèn)定備案和宗教活動場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的意見》和《紅河州宗教事務(wù)局關(guān)于開展宗教活動場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，加大對宗教團(tuán)體、宗教活動場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理力度，在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)宗教活動場所財(cái)務(wù)管理工作，建立健全宗教活動場所的財(cái)務(wù)管理體制，做到五大宗教寺觀教堂全覆蓋。根據(jù)目前我州少數(shù)民族干部隊(duì)伍總量不足、比例偏低的現(xiàn)狀，按照紅發(fā)〔2010〕28號文件精神，采取傾斜政策，進(jìn)一步擴(kuò)大少數(shù)民族工作人員的入口。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國國家通用語言文字法》有關(guān)規(guī)定，恢復(fù)我州民族地區(qū)少數(shù)民族語言文字的試行推廣工作，做好“雙語教育”培訓(xùn)，并抓好少數(shù)民族文化和語言文字資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推進(jìn)少數(shù)民族語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，推動少數(shù)民族語言文字的規(guī)范、傳承和發(fā)展。內(nèi)地縣（市）要在去年掛牌的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好鞏固、完善、提升工作。（三）重點(diǎn)加強(qiáng)“兩個(gè)示范區(qū)”建設(shè)。黨和政府歷來十分重視清真食品的生產(chǎn)供應(yīng)和監(jiān)督管理。五是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、確保重點(diǎn)、突出效益、體現(xiàn)民族工作部門職能的原則，切實(shí)做好民族專項(xiàng)資金的安排和管理。各邊境縣也要加大扶持力度，積極探索特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展的新路子，努力增加群眾收入，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)。在具體工作中，一是要強(qiáng)化幾個(gè)方面的認(rèn)識。圍繞今年工作的總體要求，要突出抓好以下七個(gè)方面的工作：（一）貫徹落實(shí)好一個(gè)會議精神。六是全面貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和各級黨組織的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作健康發(fā)展，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，堅(jiān)強(qiáng)黨的組織，推動民族宗教工作又好又快發(fā)展提供了有力保證。按照省宗教局的要求，結(jié)合紅河州實(shí)際，及時(shí)研究布置了開展宗教教職人員認(rèn)定備案和宗教活動場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，制定了《紅河州關(guān)于開展宗教教職人員認(rèn)定備案和宗教活動場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的意見》、《紅河州關(guān)于開展宗教活動場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》、《紅河州關(guān)于開展宗教教職人員認(rèn)定備案工作的實(shí)施方案》，確定了22所宗教活動場所為財(cái)務(wù)監(jiān)督管理試點(diǎn)單位，對宗教教職人員認(rèn)定備案工作作了具體安排。三是按照“立足當(dāng)前改變一代人、著眼長遠(yuǎn)培養(yǎng)一代人”的思路，積極推進(jìn)民族教育政策的貫徹落實(shí)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，與州教育局共同做好云南民族中學(xué)、云南師大附屬中學(xué)、云南大學(xué)附屬中學(xué)民族班、中央民族大學(xué)附屬中學(xué)高中班和河北省大廠高級實(shí)驗(yàn)中學(xué)西部民族班的招生工作；加大民族職業(yè)教育力度，與云南省民族中等專業(yè)學(xué)校聯(lián)合舉辦紅河民族中專班。（四）緊緊圍繞切實(shí)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，搶抓機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展。我們堅(jiān)持把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順和維護(hù)社會穩(wěn)定作為關(guān)系民族宗教工作全局的首要任務(wù)抓緊抓實(shí)。我們堅(jiān)持把加強(qiáng)調(diào)查研究作為當(dāng)好參謀助手、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的根本途徑，進(jìn)一步健全完善調(diào)查研究工作機(jī)制和考核評獎機(jī)制，繼續(xù)在全州民委系統(tǒng)大興深入群眾、深入實(shí)際的調(diào)查研究之風(fēng)，著力提高參謀服務(wù)的質(zhì)量和水平。第一篇：努力開創(chuàng)紅河民族宗教工作新局面努力開創(chuàng)紅河民族宗教工作新局面——在2011年全州民族宗教工作會議上的講話紅河州民宗委主任 張紅文（2011年3月1日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，州政府在這里召開2011年全州民族宗教工作會議。（一）充分發(fā)揮參謀助手作用，民族工作調(diào)查研究成果顯著。（三）圍繞維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順和社會穩(wěn)定突出機(jī)制建設(shè)，全州保持了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。一年來，全州民委系統(tǒng)開展民族工作專項(xiàng)督查6次；共排查調(diào)處各類民族矛盾糾紛7起，排查社會隱患2起，涉及人數(shù)2203人。二是舉辦了《紅河州2010年少數(shù)民族干部培訓(xùn)班》，共培訓(xùn)了50名優(yōu)秀少數(shù)民族科級干部，組織36名少數(shù)民族干部外出參觀考察學(xué)習(xí)；積極配合組織、人事部門做好少數(shù)民族干部和人才培養(yǎng)工作，配合人事部門做好少數(shù)民族公務(wù)員特招工作。四是認(rèn)真謀劃，組織開展兩項(xiàng)專項(xiàng)工作。五是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，及時(shí)理順職能、健全制度、規(guī)范管理、凝聚人心、團(tuán)結(jié)干事。二、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”民族宗教工作良好開局 2011年是“十二五”開局之年，全州民族宗教工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十七大、十七屆五中全會，州委六屆八次全會、全省民族工作和宗教工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民族宗教工作全局，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，以貫徹落實(shí)全州民族工作會議暨第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會精神和宗教工作基本方針及宗教事務(wù)條例為主線，以實(shí)施《紅河州少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》為中心，全面貫徹強(qiáng)化宗教事務(wù)依法管理，著力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順和社會穩(wěn)定大局，著力促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)紅河新發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為開創(chuàng)紅河民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和構(gòu)建和順宗教新局面而努力奮斗。我們要依托實(shí)施民族工作七項(xiàng)工程規(guī)劃，實(shí)施項(xiàng)目帶動投入、投入促進(jìn)建設(shè)、建設(shè)帶來大發(fā)展，力爭到2015年，使民族地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平和質(zhì)量、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和民族工作上一個(gè)大臺階。著力推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，積極向上級民委爭取增加產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)縣規(guī)模和資金。積極爭取在特困民族、散居民族、少數(shù)民族深度貧困群體地區(qū)建設(shè)扶持示范村。清真食品能否得到充足的市場供應(yīng)保障、其生產(chǎn)經(jīng)營過程是否符合回族等少數(shù)民族群眾的風(fēng)俗習(xí)慣要求，不僅直接關(guān)系到回族等少數(shù)民族群眾的切身利益，而且也是落實(shí)黨的民族政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定的大問題。各縣市人民政府也應(yīng)當(dāng)制定扶持辦法，鼓勵(lì)、扶持清真食品行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)賦予民族事務(wù)行政管理部門相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)，切實(shí)解決清真食品管理中存在的問題。其次，要切實(shí)做好新形勢下的城市民族工作。二是配合教育部門共同做好“雙語教育”培訓(xùn)工作。要以貫徹落實(shí)云發(fā)〔2009〕13號文件精神為重點(diǎn)，積極配合組織人事部門，按照“打牢基礎(chǔ)、拓寬渠道、增加數(shù)量、改善結(jié)構(gòu)”的思路，切實(shí)把少數(shù)民族干部和各級各類人才隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。首先，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《宗教活動場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法（試行）》，建立健全宗教活動場所的財(cái)務(wù)管理體制。我們要顧全大局，以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、州黨委政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的一系列決定和文件精神，理順機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會管理職能，推進(jìn)工作的規(guī)范化和科學(xué)化。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把思想統(tǒng)一到中央、省委和州委對民族宗教工作的要求上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)上來，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，全面推動我州民族宗教工作再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年而共同努力！第二篇：努力開創(chuàng)督查工作新局面督查工作是各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，也是各級辦公部門的重要工作，更是衡量和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和辦公室工作效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，既是決策的謀劃決斷者，又是決策的組織實(shí)施者，所以我們要把督查工作作為系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)行為，從上至下狠抓落實(shí)。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為督查工作提供有力保障隨著認(rèn)識的不斷提高，*黨委更加重視督查工作，把督促檢查工作作為推動全局工作的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，為督查工作的順利開展提供有效保障。平時(shí)工作中為督查人員提供閱讀有關(guān)文件和資料、參加有關(guān)會議、跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和檢查工作等必要的工作條件。把城市經(jīng)營和建設(shè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。對督查部門遇到的難題，及時(shí)出面協(xié)調(diào)解決。領(lǐng)導(dǎo)批示往往是一些比較具體復(fù)雜、辦理難度大、群眾反映強(qiáng)烈并亟待解決的事項(xiàng)。四、找出差距、改進(jìn)不足，開創(chuàng)督查工作新局面。要求*每月上報(bào)12期《督查專報(bào)》，根據(jù)工作需要，下發(fā)12期《督查情況通報(bào)》，*督查領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門每月向*辦公室提供10條督查信息，督查監(jiān)測點(diǎn)平均每月上報(bào)*1期《督查專報(bào)》。今年反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)十分繁重，希望大家再接再厲，不斷努力，切實(shí)把反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作任務(wù)抓緊抓好抓落實(shí)。一方面，通過加強(qiáng)理論灌輸、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，對黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀能起到潛移默化的引導(dǎo)作用，有利于提升思想境界，激發(fā)進(jìn)取精神；另一方面，通過查處案件，剖析反面典型，能對黨員干部起到警戒防范作用，使他們吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。從查處的違法違紀(jì)案件看，一些黨員干部以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、腐化墮落，正是信念喪失、思想蛻變、道德滑坡的結(jié)果。（二）認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育。各地各單位要集中力量，采取多種方式，重點(diǎn)唱響《牢記“兩個(gè)務(wù)必”》、《八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對》、《唱響正氣歌》等廉政歌曲。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)今年至少要講一次關(guān)于遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的黨課。必須探索宣傳教育工作的規(guī)律、特點(diǎn)，抓住黨員干部和廣大群眾的思想實(shí)際和關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，把握節(jié)奏，創(chuàng)新形式，推動工作深入開展。開展警示教育，要善于抓住違紀(jì)違法典型特別是頂風(fēng)違紀(jì)違法的人與事，深刻剖析原因和教訓(xùn)，并通過攝制、觀看警示教育片等形式，使廣大黨員干部舉一反三，引以為戒。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，圍繞縣委、政府的中心工作，圍繞我們學(xué)校反腐倡廉重點(diǎn)工作，圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題，加大反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的力度。反腐倡廉宣傳教育要形式多樣，豐富多彩。要把反腐倡廉宣傳教育納入宣傳思想工作的總體部署，整合資源，凝聚力量，進(jìn)一步完善黨委重視、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門配合、上下聯(lián)動的“大宣教”格局，營造良好的反腐倡廉輿論氛圍，提高全社會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可度。要健全激勵(lì)機(jī)制。做好反腐倡廉宣傳教育工作，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在這種情況下，我們只有不斷開創(chuàng)文化建設(shè)新局面、推動文化大發(fā)展大繁榮，才能更好地滿足人民群眾日益增長的文化和精神需求，才能更好地提升人民群眾的生活品質(zhì)，從而更好地把全省人民團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省提供更加強(qiáng)大的文化力量和精神動力；才能用先進(jìn)文化引領(lǐng)社會進(jìn)步，引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，為贏得競爭、加快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的思想和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因此，努力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面，推動文化大發(fā)展大繁榮，意義重大、責(zé)任重大。小平同志曾多次強(qiáng)調(diào)：“貧窮不是社會主義，社會主義要消除貧窮。但是，在一些“偏、邊、高、遠(yuǎn)”地區(qū)，農(nóng)村貧富差距依然存在，一些地方農(nóng)村貧困問題還比較突出，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距，仍將是一個(gè)長期的過程，也正基于此，開始了我市扶貧開發(fā)工作第一步。全市50個(gè)特困村主要分布在龍多山臺地和華瑩山區(qū)，占84，溝深坡陡，地勢偏僻?！毨丝诒戎卮?，生活條件差。——改善42個(gè)特困村的水利灌溉，確保有效灌溉率35以上。各任務(wù)鎮(zhèn)街和村、社干部把扶貧開發(fā)工作作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的扶貧工作班子和落實(shí)了扶貧工作人員，一起研究規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目，籌措資金。任務(wù)鎮(zhèn)街將扶貧開發(fā)工作納入重要的議事日程，全市50個(gè)特困村都積極籌劃項(xiàng)目啟動工作。為了實(shí)現(xiàn)扶貧規(guī)劃目標(biāo)，單靠財(cái)政扶貧資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我市特困村部分群眾尚未解決溫飽問題，千頭萬緒，溫飽第一，悠悠萬事，惟此為大。（三）、著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困戶基本生產(chǎn)生活條件。市里專項(xiàng)安排了21萬元用于住巖洞特困戶的搬遷；同時(shí)，已向XX市扶貧辦爭取到1300萬元扶貧貼息貸款計(jì)劃，目前正在落實(shí)之中。雖然，從總體上看，我市群眾的溫飽問題不突出，但具體到少數(shù)村、社、戶，情況還是相當(dāng)嚴(yán)峻的。要將扶貧工作落實(shí)到具體部門負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人頭