【正文】 （一）堅持三個結(jié)合。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組今年至少要安排一次反腐倡廉的方針、政策及理論專題學(xué)習(xí)。二是深入開展廉政文化“五進”活動。３月４日，李雪峰校長多次重申胡錦濤總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時，明確提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。因此，我們只有經(jīng)常性地開展反腐倡廉宣傳教育，幫助黨員干部筑牢思想道德防線，才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，思想更加純潔，情操更加高尚，切實做到為民、務(wù)實、清廉。因此，反腐倡廉無論是治本策略，還是治標(biāo)措施，思想教育都是其中的基礎(chǔ)性工作。下面，我講四點意見。五是建立有效的激勵機制，獎罰分明，重在落實，力求工作再上一個新臺階。在充分肯定成績的同時，也必須看到督查工作還存在許多不足之處，離*黨委督查室和*黨委的要求還有很大差距，存在反饋情況還不夠主動，反饋的內(nèi)容質(zhì)量不高，反映一般性的工作措施和成績多，反映問題和帶有針對性的分析和建議的東西少等問題，需要在今后的工作中不斷改進和加強。如落實城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、“兩個確?！薄⑵髽I(yè)內(nèi)部穩(wěn)定等，這些問題解決不好，就會影響大局，影響社會穩(wěn)定。同時，要求辦公室及時將有關(guān)信息和決策落實情況上報*，為*黨委進一步科學(xué)決策提供第一手資料。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，通過融資改造、整合提高和捆綁包裝，在*城市建立能帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集團公司，涵養(yǎng)稅源，支撐城市經(jīng)濟，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。*主要領(lǐng)導(dǎo)還專門召集辦公室領(lǐng)導(dǎo)及督查工作人員開辦公會議，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，大大提高了督查工作的效能。一是各級領(lǐng)導(dǎo)親自督查制度化。二是要強化群眾觀念。近年來，我們緊緊圍繞兵、*黨委的中心工作，不斷加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，拓寬督查工作領(lǐng)域，改進督查工作方法，增強督查工作實效，確保了政令暢通，有力地推動了*經(jīng)濟與社會各項事業(yè)的發(fā)展。加強對民族宗教事務(wù)的依法管理，加快構(gòu)建民族宗教事務(wù)服務(wù)體系，提高綜合協(xié)調(diào)能力。按照《紅河州宗教事務(wù)局關(guān)于開展宗教教職人員認(rèn)定備案和宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作的意見》和《紅河州宗教事務(wù)局關(guān)于開展宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理試點工作的實施方案》，加大對宗教團體、宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理力度，在去年試點的基礎(chǔ)上，全面推進宗教活動場所財務(wù)管理工作，建立健全宗教活動場所的財務(wù)管理體制，做到五大宗教寺觀教堂全覆蓋。根據(jù)目前我州少數(shù)民族干部隊伍總量不足、比例偏低的現(xiàn)狀，按照紅發(fā)〔2010〕28號文件精神，采取傾斜政策，進一步擴大少數(shù)民族工作人員的入口。要認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》有關(guān)規(guī)定，恢復(fù)我州民族地區(qū)少數(shù)民族語言文字的試行推廣工作，做好“雙語教育”培訓(xùn)，并抓好少數(shù)民族文化和語言文字資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推進少數(shù)民族語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，推動少數(shù)民族語言文字的規(guī)范、傳承和發(fā)展。內(nèi)地縣（市）要在去年掛牌的基礎(chǔ)上，重點做好鞏固、完善、提升工作。（三）重點加強“兩個示范區(qū)”建設(shè)。黨和政府歷來十分重視清真食品的生產(chǎn)供應(yīng)和監(jiān)督管理。五是堅持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、確保重點、突出效益、體現(xiàn)民族工作部門職能的原則，切實做好民族專項資金的安排和管理。各邊境縣也要加大扶持力度，積極探索特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展的新路子，努力增加群眾收入，不斷壯大縣域經(jīng)濟。在具體工作中，一是要強化幾個方面的認(rèn)識。圍繞今年工作的總體要求，要突出抓好以下七個方面的工作：（一）貫徹落實好一個會議精神。六是全面貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和各級黨組織的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作健康發(fā)展，為加強機關(guān)自身建設(shè)，堅強黨的組織，推動民族宗教工作又好又快發(fā)展提供了有力保證。按照省宗教局的要求，結(jié)合紅河州實際，及時研究布置了開展宗教教職人員認(rèn)定備案和宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作，制定了《紅河州關(guān)于開展宗教教職人員認(rèn)定備案和宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作的意見》、《紅河州關(guān)于開展宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理試點工作的實施方案》、《紅河州關(guān)于開展宗教教職人員認(rèn)定備案工作的實施方案》，確定了22所宗教活動場所為財務(wù)監(jiān)督管理試點單位，對宗教教職人員認(rèn)定備案工作作了具體安排。三是按照“立足當(dāng)前改變一代人、著眼長遠(yuǎn)培養(yǎng)一代人”的思路，積極推進民族教育政策的貫徹落實；加強協(xié)調(diào)，與州教育局共同做好云南民族中學(xué)、云南師大附屬中學(xué)、云南大學(xué)附屬中學(xué)民族班、中央民族大學(xué)附屬中學(xué)高中班和河北省大廠高級實驗中學(xué)西部民族班的招生工作；加大民族職業(yè)教育力度，與云南省民族中等專業(yè)學(xué)校聯(lián)合舉辦紅河民族中專班。（四）緊緊圍繞切實加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，搶抓機遇、促進發(fā)展。我們堅持把加強民族團結(jié)、宗教和順和維護社會穩(wěn)定作為關(guān)系民族宗教工作全局的首要任務(wù)抓緊抓實。我們堅持把加強調(diào)查研究作為當(dāng)好參謀助手、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的根本途徑，進一步健全完善調(diào)查研究工作機制和考核評獎機制，繼續(xù)在全州民委系統(tǒng)大興深入群眾、深入實際的調(diào)查研究之風(fēng)，著力提高參謀服務(wù)的質(zhì)量和水平。第一篇：努力開創(chuàng)紅河民族宗教工作新局面努力開創(chuàng)紅河民族宗教工作新局面——在2011年全州民族宗教工作會議上的講話紅河州民宗委主任 張紅文（2011年3月1日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，州政府在這里召開2011年全州民族宗教工作會議。（一）充分發(fā)揮參謀助手作用，民族工作調(diào)查研究成果顯著。（三）圍繞維護民族團結(jié)、宗教和順和社會穩(wěn)定突出機制建設(shè)，全州保持了團結(jié)穩(wěn)定的大好局面。一年來，全州民委系統(tǒng)開展民族工作專項督查6次；共排查調(diào)處各類民族矛盾糾紛7起，排查社會隱患2起，涉及人數(shù)2203人。二是舉辦了《紅河州2010年少數(shù)民族干部培訓(xùn)班》，共培訓(xùn)了50名優(yōu)秀少數(shù)民族科級干部，組織36名少數(shù)民族干部外出參觀考察學(xué)習(xí)；積極配合組織、人事部門做好少數(shù)民族干部和人才培養(yǎng)工作，配合人事部門做好少數(shù)民族公務(wù)員特招工作。四是認(rèn)真謀劃，組織開展兩項專項工作。五是以機構(gòu)改革為契機，及時理順職能、健全制度、規(guī)范管理、凝聚人心、團結(jié)干事。二、扎實工作、狠抓落實，努力實現(xiàn)“十二五”民族宗教工作良好開局 2011年是“十二五”開局之年，全州民族宗教工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十七大、十七屆五中全會，州委六屆八次全會、全省民族工作和宗教工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民族宗教工作全局，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，以貫徹落實全州民族工作會議暨第六次民族團結(jié)進步表彰大會精神和宗教工作基本方針及宗教事務(wù)條例為主線，以實施《紅河州少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》為中心，全面貫徹強化宗教事務(wù)依法管理，著力維護民族團結(jié)、宗教和順和社會穩(wěn)定大局，著力促進少數(shù)民族和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展，進一步鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，為實現(xiàn)紅河新發(fā)展的宏偉藍圖，為開創(chuàng)紅河民族團結(jié)進步事業(yè)和構(gòu)建和順宗教新局面而努力奮斗。我們要依托實施民族工作七項工程規(guī)劃，實施項目帶動投入、投入促進建設(shè)、建設(shè)帶來大發(fā)展，力爭到2015年，使民族地區(qū)綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平和質(zhì)量、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和民族工作上一個大臺階。著力推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)試點縣建設(shè)，積極向上級民委爭取增加產(chǎn)業(yè)試點縣規(guī)模和資金。積極爭取在特困民族、散居民族、少數(shù)民族深度貧困群體地區(qū)建設(shè)扶持示范村。清真食品能否得到充足的市場供應(yīng)保障、其生產(chǎn)經(jīng)營過程是否符合回族等少數(shù)民族群眾的風(fēng)俗習(xí)慣要求，不僅直接關(guān)系到回族等少數(shù)民族群眾的切身利益，而且也是落實黨的民族政策，促進民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定的大問題。各縣市人民政府也應(yīng)當(dāng)制定扶持辦法，鼓勵、扶持清真食品行業(yè)的發(fā)展，同時賦予民族事務(wù)行政管理部門相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)，切實解決清真食品管理中存在的問題。其次，要切實做好新形勢下的城市民族工作。二是配合教育部門共同做好“雙語教育”培訓(xùn)工作。要以貫徹落實云發(fā)〔2009〕13號文件精神為重點，積極配合組織人事部門，按照“打牢基礎(chǔ)、拓寬渠道、增加數(shù)量、改善結(jié)構(gòu)”的思路，切實把少數(shù)民族干部和各級各類人才隊伍建設(shè)作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。首先，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法（試行）》，建立健全宗教活動場所的財務(wù)管理體制。我們要顧全大局，以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、州黨委政府關(guān)于機構(gòu)改革的一系列決定和文件精神，理順機構(gòu)，落實責(zé)任，履行職責(zé)，強化公共服務(wù)和社會管理職能，推進工作的規(guī)范化和科學(xué)化。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，把思想統(tǒng)一到中央、省委和州委對民族宗教工作的要求上來，把力量凝聚到實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)上來，開拓創(chuàng)新、銳意進取，全面推動我州民族宗教工作再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年而共同努力！第二篇：努力開創(chuàng)督查工作新局面督查工作是各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，也是各級辦公部門的重要工作，更是衡量和體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平和辦公室工作效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，既是決策的謀劃決斷者，又是決策的組織實施者，所以我們要把督查工作作為系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)行為，從上至下狠抓落實。二、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，為督查工作提供有力保障隨著認(rèn)識的不斷提高，*黨委更加重視督查工作，把督促檢查工作作為推動全局工作的一項重要環(huán)節(jié)，加強領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，為督查工作的順利開展提供有效保障。平時工作中為督查人員提供閱讀有關(guān)文件和資料、參加有關(guān)會議、跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研和檢查工作等必要的工作條件。把城市經(jīng)營和建設(shè)作為新的經(jīng)濟增長點，進一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。對督查部門遇到的難題，及時出面協(xié)調(diào)解決。領(lǐng)導(dǎo)批示往往是一些比較具體復(fù)雜、辦理難度大、群眾反映強烈并亟待解決的事項。四、找出差距、改進不足，開創(chuàng)督查工作新局面。要求*每月上報12期《督查專報》，根據(jù)工作需要，下發(fā)12期《督查情況通報》，*督查領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門每月向*辦公室提供10條督查信息，督查監(jiān)測點平均每月上報*1期《督查專報》。今年反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)十分繁重，希望大家再接再厲，不斷努力，切實把反腐倡廉宣傳教育各項工作任務(wù)抓緊抓好抓落實。一方面，通過加強理論灌輸、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，對黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀能起到潛移默化的引導(dǎo)作用，有利于提升思想境界，激發(fā)進取精神；另一方面，通過查處案件，剖析反面典型，能對黨員干部起到警戒防范作用，使他們吸取教訓(xùn)，增強拒腐防變能力。從查處的違法違紀(jì)案件看，一些黨員干部以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、腐化墮落，正是信念喪失、思想蛻變、道德滑坡的結(jié)果。（二）認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育。各地各單位要集中力量，采取多種方式，重點唱響《牢記“兩個務(wù)必”》、《八個堅持、八個反對》、《唱響正氣歌》等廉政歌曲。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)今年至少要講一次關(guān)于遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的黨課。必須探索宣傳教育工作的規(guī)律、特點，抓住黨員干部和廣大群眾的思想實際和關(guān)注的熱點、焦點，把握節(jié)奏，創(chuàng)新形式，推動工作深入開展。開展警示教育，要善于抓住違紀(jì)違法典型特別是頂風(fēng)違紀(jì)違法的人與事，深刻剖析原因和教訓(xùn)，并通過攝制、觀看警示教育片等形式，使廣大黨員干部舉一反三，引以為戒。充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，圍繞縣委、政府的中心工作，圍繞我們學(xué)校反腐倡廉重點工作，圍繞群眾反映的熱點問題，加大反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的力度。反腐倡廉宣傳教育要形式多樣，豐富多彩。要把反腐倡廉宣傳教育納入宣傳思想工作的總體部署，整合資源，凝聚力量，進一步完善黨委重視、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門配合、上下聯(lián)動的“大宣教”格局，營造良好的反腐倡廉輿論氛圍，提高全社會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可度。要健全激勵機制。做好反腐倡廉宣傳教育工作，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在這種情況下，我們只有不斷開創(chuàng)文化建設(shè)新局面、推動文化大發(fā)展大繁榮，才能更好地滿足人民群眾日益增長的文化和精神需求，才能更好地提升人民群眾的生活品質(zhì)，從而更好地把全省人民團結(jié)起來、凝聚起來，為科學(xué)發(fā)展、富民強省提供更加強大的文化力量和精神動力；才能用先進文化引領(lǐng)社會進步，引導(dǎo)廣大干部群眾堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，為贏得競爭、加快發(fā)展奠定更加堅實的思想和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因此，努力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面，推動文化大發(fā)展大繁榮，意義重大、責(zé)任重大。小平同志曾多次強調(diào)：“貧窮不是社會主義，社會主義要消除貧窮。但是，在一些“偏、邊、高、遠(yuǎn)”地區(qū)，農(nóng)村貧富差距依然存在，一些地方農(nóng)村貧困問題還比較突出，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距，仍將是一個長期的過程，也正基于此，開始了我市扶貧開發(fā)工作第一步。全市50個特困村主要分布在龍多山臺地和華瑩山區(qū)，占84，溝深坡陡，地勢偏僻?！毨丝诒戎卮螅顥l件差?！纳?2個特困村的水利灌溉，確保有效灌溉率35以上。各任務(wù)鎮(zhèn)街和村、社干部把扶貧開發(fā)工作作為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大事來抓，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的扶貧工作班子和落實了扶貧工作人員，一起研究規(guī)劃，落實項目，籌措資金。任務(wù)鎮(zhèn)街將扶貧開發(fā)工作納入重要的議事日程，全市50個特困村都積極籌劃項目啟動工作。為了實現(xiàn)扶貧規(guī)劃目標(biāo)，單靠財政扶貧資金的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我市特困村部分群眾尚未解決溫飽問題，千頭萬緒，溫飽第一，悠悠萬事，惟此為大。（三）、著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困戶基本生產(chǎn)生活條件。市里專項安排了21萬元用于住巖洞特困戶的搬遷；同時，已向XX市扶貧辦爭取到1300萬元扶貧貼息貸款計劃，目前正在落實之中。雖然，從總體上看，我市群眾的溫飽問題不突出，但具體到少數(shù)村、社、戶，情況還是相當(dāng)嚴(yán)峻的。要將扶貧工作落實到具體部門負(fù)責(zé)，責(zé)任落實到人頭