【正文】 三）內(nèi)部治安管理和防范措施落實，值班、巡邏和重點要害部位人防、物防、技防措施到位；對外來務(wù)工人員和暫住人口嚴格管理，不出現(xiàn)違法犯罪問題；法制教育經(jīng)?；?，干部職工遵紀守法形成風尚，勇于同違法犯罪行為作斗爭。二00九年四月三日主題詞：創(chuàng)建平安單位實施方案通知抄送：縣綜治委。四、組織領(lǐng)導（一）提高認識，加強領(lǐng)導要明確綜治工作的職責，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神，把綜治工作放到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的位置，實行第一把手親自抓、負總責，副組長專職抓，經(jīng)辦人員具體抓，把社會治安綜合治理問題落到實處。對發(fā)生重大事故的，要嚴肅責任追究，做到“四不放過”，即原因不查清不放過、責任者不查處不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。建立治安防控機制，確保群眾安全。健全予盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，形成所領(lǐng)導掛帥，大家參與的大排查大調(diào)解工作格局。（四）強化措施，增強防范。四、主要措施（一）加強領(lǐng)導，落實責任。（三）管理措施有力職工、家屬、外來人員、管理規(guī)范，守紀情況好。要不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過程中存在的問題，突出重點，完善機制；第二步（2011年10月－11月）：回顧總結(jié)。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，圍繞“社會更加穩(wěn)定、民族更加團結(jié)、邊際更加和睦、治安更加良好、群眾更加滿意”的目標，努力營造單位團結(jié)和諧，規(guī)范有序，安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。有工作方案、有計劃、有總結(jié)。各類民事糾紛化解及時，無上訪事件；無重大違紀、違法犯罪案件；無重大火災(zāi)、爆炸、盜竊、刑事案件和重大安全事故的發(fā)生。主要領(lǐng)導親自領(lǐng)導平安單位創(chuàng)建工作，及時分析并解決存在問題，形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的責任體系。三是要抓好單位內(nèi)部保密工作。要有高度的政治敏感性，切實加強情報信息工作，建立反邪教工作預案，把住關(guān)口，及時掌握深層次內(nèi)幕性、預警性的情報信息，加強對重點人員的控制，防止非法“黨組結(jié)社”和利用社會熱點問題擴大矛盾、制造事端。一是認真落實安全生產(chǎn)負責制。保質(zhì)保量地落實中央、省、市有關(guān)社會保障的政策和措施，切實解決困難企業(yè)、弱勢群體的困難和問題，最大限度地減少和避免矛盾的發(fā)生。財政所將創(chuàng)建“平安財政”納入綜治領(lǐng)導責任制重要內(nèi)容之一，每年對各辦公室創(chuàng)建平安工作實行嚴格考評制度。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧旬陽的要求，推進平安單位建設(shè)，切實履行參與社會綜合治理的職責任務(wù)，充分發(fā)揮職能，共同營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，切實保障我縣人民飲食用藥安全有效。創(chuàng)建平安單位工作應(yīng)作為一項重要工作列入單位重要議事日程，成立平安單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組由局長向福甲任組長，副局長汪信娥，李有智任副組長，各股室負責人為成員，下設(shè)辦公室由王晨光擔任具體辦公人員，負責日常辦公和文件材料的收集整理工作。加強車輛管理，嚴禁公車私用。要以學習實踐科學發(fā)展觀為契機適時開展社會主義核心價值體系教育，宣傳黨的路線，方針，政策。在傳達學習縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)“平安”、鞏固和擴大社會治安綜合治理模范縣成果的《決定》和《實施方案》的同時，認真做好創(chuàng)建平安機關(guān)單位的宣傳發(fā)動工作。涉訴信訪數(shù)量明顯下降，訴訟當事人服判息訴率達80％以上，糾紛解決機制進一步健全，司法的社會公信力得到提升。積極化解人民內(nèi)部矛盾糾紛，高度重視企業(yè)改制、土地征用、城建拆遷等問題引發(fā)的群體性案件的審理。落實司法為民的要求，通過快捷立案、擴大簡易程序適用等辦法暢通群眾訴訟渠道，深入開展對人民調(diào)解委員會的指導工作，及時有效地化解爭端，把矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。健全案件督辦制定，確保各項工作及時有效完成，杜絕超審限案件。任組長，、任副組長，各部門負責人為成員。二、實施步驟第一階段學習動員（20XX年1月上旬）。審判職能作用得到充分發(fā)揮，審理了一些有影響的案件，取得了較好的社會效果和法律效果。同時注意掌握斗爭的策略，寬嚴相濟，促進罪犯悔過自新。強化初信初訪，健全首問負責制，完善庭長每日接訪和院長定期接訪制度，杜絕因處理不及時、處理不公正而引發(fā)上訪問題。進一步強化質(zhì)量觀念和效率意識，依法保護各類訴訟當事人的合法權(quán)益，切實貫徹司法為民的具體規(guī)定。四、幾點要求㈠成立建設(shè)平安機關(guān)單位領(lǐng)導小組