【正文】 突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預(yù)案。各環(huán)節(jié)維修、搶險人員等處于24小時待命狀態(tài)，各類搶修器具、車輛、人員配備充足，一旦出現(xiàn)事故，保證在第一時間趕往現(xiàn)場開展搶險搶修工作。（二）雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮。組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立住建局建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊，分管局長舒勁松為隊長，建管股工作人員為成員。，風(fēng)雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發(fā)期，進(jìn)一步加強交通安全教育，禁止學(xué)生租用無牌無證車輛，要求家長配合學(xué)校杜絕乘坐農(nóng)用車或超載車上學(xué)和放學(xué)。，及時如實逐報告災(zāi)情。解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。，循環(huán)宣傳黨和國家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。冰凍雨雪天氣天然氣應(yīng)急預(yù)案7歷城區(qū)唐官小學(xué)位于歷城區(qū)唐冶街道辦事處，現(xiàn)有師生530余人，20xx年建校，建筑面積5000余平方米。二、工作重點重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積雪清除工作，確保各大場站秩序井然、道路暢通。局班子成員、股室負(fù)責(zé)人、各學(xué)校校長（幼兒園園長）務(wù)必24小時保持通信暢通，隨時聽從緊急調(diào)配，及時處理相關(guān)問題。堅持一日一報告制度，每天下午5點前將落實安全工作情況用本單位值班電話報辦公室（初級中學(xué)上報的情況含轄區(qū)學(xué)校、幼兒園），有事報事，無事報平安。做好校舍的積雪凝冰清除工作，防止造成人員傷害和財產(chǎn)損失。學(xué)校實行教師值日執(zhí)勤，校長帶班制度，要求值周人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。采取保暖防風(fēng)措施，保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情由校長來具體實施應(yīng)急指揮工作。四、應(yīng)急措施（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：組織實施極端天氣應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險救援工作；統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門救援，統(tǒng)一調(diào)配救援人員；根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充；配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作及善后工作，將事故的`原因及處理意見公布于眾。限（停）供天然氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組要對燃?xì)馄髽I(yè)供氣情況進(jìn)行監(jiān)督核實，對于違規(guī)供氣或者延長停供時間的，一經(jīng)查實，將嚴(yán)厲處罰；同時，對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設(shè)施的用戶行為，將按照相關(guān)法規(guī)，依法嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)小組決定解除預(yù)警，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)提前通知用氣單位，并與用氣單位在恢復(fù)供氣前做好相關(guān)安全檢查工作，消除供氣安全隱患后恢復(fù)供氣。燃?xì)夤緫?yīng)保障居民基本生活用氣；對于工商業(yè)用戶根據(jù)用氣情況、用氣規(guī)律進(jìn)行分組，按一定時間輪流限、停供氣的原則，實施對車用氣進(jìn)行壓減；限制采暖用戶（含家庭采暖）用氣的應(yīng)急供氣方案；橙色預(yù)警狀態(tài)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)啟動橙色應(yīng)急供氣方案，同時，由燃?xì)夤緦ο?、停供氣的用戶提?4小時通知，被限、停氣的用戶應(yīng)采取相應(yīng)措施，避免出現(xiàn)次生事故。天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由住建局主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，質(zhì)安中心安全股以及界首海特燃?xì)庥邢薰?、界首市新奧阜康天然氣利用有限責(zé)任公司等主要負(fù)責(zé)同志為主要成員。任何學(xué)校和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生前，各學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。學(xué)校校（園）長是安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。Ⅲ級響應(yīng)：學(xué)校迅速向市教育局報告，并按預(yù)案開展工作。依據(jù)《昆山市雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，按照嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及范圍，由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級預(yù)警，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。6．根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。4．后勤保障組組長：徐懌成員：李雪峰張志華黃偉強職責(zé):做好救災(zāi)器材、設(shè)備、伙食等物資的準(zhǔn)備和運送工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作，解決好受災(zāi)人員和救災(zāi)人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。(2)指導(dǎo)和督查全市學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害措施落實情況，收集、匯總有關(guān)情況，分析、研究預(yù)防措施，并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關(guān)災(zāi)害情況等事宜。強化與應(yīng)急、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，及早出臺抗災(zāi)減災(zāi)支持政策，爭取第一時間下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)。及時清除養(yǎng)殖設(shè)施積雪，加注清水，融化池塘冰雪，鑿冰洞增氧，防止池水缺氧。對畜禽圈舍、庫房、鍋爐、墻體等進(jìn)行檢查維修加固，對水、電線路進(jìn)行檢修維護。防寒保溫。對旺長苗或有旺長趨勢的麥田適時開展鎮(zhèn)壓蹲苗，也可葉面噴施化控劑，抑制麥苗繼續(xù)旺長，實現(xiàn)控旺轉(zhuǎn)壯。造成特別重大農(nóng)業(yè)損失的，及時報告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部。（二）縣區(qū)級組織指揮體系各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合本地區(qū)災(zāi)害防范應(yīng)對工作實際需要，確定本級防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮體系，負(fù)責(zé)本地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的組織、指揮和處置。畜牧業(yè)指導(dǎo)組：指導(dǎo)加固畜禽圈舍、草料機械庫房頂棚、立柱及橫梁，及時清除頂部積雪，防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡，加強畜禽疫病防控，減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。二、組織指揮體系各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在本級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)的原則，密切配合，分工協(xié)作，各司其職，組織災(zāi)害防范應(yīng)對，確保上下聯(lián)動、響應(yīng)快速。組長：局主要負(fù)責(zé)同志副組長：分管副局長成員：局辦公室、種植業(yè)與農(nóng)機管理科、畜牧科、水產(chǎn)科、市場與信息化科，市水產(chǎn)研究所、農(nóng)技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產(chǎn)推廣站、種子管理站、動物疫病控制中心、農(nóng)村信息中心等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按職責(zé)分工開展工作。（二）災(zāi)害處置根據(jù)會商研判情況，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開會議，研究部署災(zāi)害防范應(yīng)對各項工作，提前做好人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備。（六）生產(chǎn)救助積極爭取生產(chǎn)救災(zāi)資金，協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)保險理賠工作，努力減輕農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失。災(zāi)后減損。科學(xué)肥水。做好疫病防控。（二）物資保障。冰凍雨雪天氣天然氣應(yīng)急預(yù)案2為進(jìn)一步加強我市教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作的管理，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，提高學(xué)?？箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃?zāi)害的能力，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。主要職責(zé)是:1．根據(jù)黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制訂本校的防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)市氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報和預(yù)警，市教育局災(zāi)害信息發(fā)布組及時發(fā)出預(yù)防預(yù)警通知，積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。Ⅱ級預(yù)警：當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪橙色預(yù)警、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號，由市政府決定啟動Ⅱ級預(yù)警。Ⅱ級響應(yīng)：市教育局指揮應(yīng)急工作，分管領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決問題，了解掌握災(zāi)情，指導(dǎo)學(xué)校組織人員搶險救援；及時上報災(zāi)情，并視情向上級提出支援建議。各學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時，務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，將在校學(xué)生撤到安全地帶，學(xué)?？勺孕姓{(diào)整作息時間，提前放學(xué)、延時放學(xué)，必要時校（園）長有權(quán)決定停課放假，并及時將有關(guān)情況上報教育局。加強消防安全隱患排查，按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。市教育局要組織人員對學(xué)校的災(zāi)后情況進(jìn)行檢查，把握開學(xué)復(fù)課時間。Ⅳ級預(yù)警狀態(tài)（藍(lán)色）：一般緊張狀態(tài)預(yù)警，全市供需缺口3～5%。三、啟動和實施應(yīng)急預(yù)案的程序，由天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案。同時，建立重大、緊急情況信息報告制度，整理匯總有關(guān)信息，及時通報相關(guān)信息。同時，大力提倡應(yīng)急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節(jié)約用氣。加強極端天氣期間學(xué)校的值班，每一時段均安排一名干部兩位教師在校值班，發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)及教體局匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊工具和值班電話保持24小時暢通。學(xué)校要加大對接送學(xué)生車輛管理教育，尤其做好極端天氣來臨前后路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。各班級對學(xué)生進(jìn)行極端天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。若放學(xué)時適逢天氣惡劣，影響車輛及路人行走，根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長放學(xué)時間，全體教職工全部留校待命。各中心校要加強對校車的安全監(jiān)管，在冰雪天氣持續(xù)狀態(tài)下，務(wù)必根據(jù)當(dāng)?shù)乇┙Y(jié)凍情況采取校車停運等應(yīng)對措施，并報校車辦備案，同時務(wù)必確保告知每位家長，征得家長理解與支持。值班人員和教職工要注意用電安全（含停電期間）和防火工作，嚴(yán)防教職工、學(xué)生因用電用火不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。如因措施不得力，工作不到位，造成學(xué)校財產(chǎn)損失和人員傷亡等情況，將依法實行責(zé)任追究。2．各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育，牢固樹立“一切為了乘客，一切為了安全”的思想，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一、工作機構(gòu)及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)及工作小組成員：組長：宋愛芹副組長：韓易恒、徐曉陽組員：曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學(xué)及各班班主任（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，參照天氣預(yù)報，及時宣布進(jìn)入應(yīng)急期的有關(guān)指令。（三）領(lǐng)導(dǎo)及工作小組職責(zé)，加強對學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。，制定災(zāi)后重建措施。工作原則以人為本，預(yù)防為主。預(yù)警預(yù)報局建管股要加強天氣預(yù)報的信息了解，及時將有關(guān)信息上報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度等信息，通知相關(guān)單位、企業(yè)做好各種防范措施。一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，應(yīng)急工作分隊立即召開會議，部署防御雨雪冰凍災(zāi)害工作，各相關(guān)單位、企業(yè)立即行動，統(tǒng)一調(diào)度，在建工地一律停工自查。任務(wù)分配是：高一年級負(fù)責(zé)向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前后臺階；高二年級負(fù)責(zé)求真樓、食堂之間的路道，教學(xué)樓與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級負(fù)責(zé)大報告廳內(nèi)側(cè)通道，教學(xué)樓與綜合樓之間的三四層樓道。二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合調(diào)度組、氣象預(yù)報組、物資儲備管理組、安全保障組、應(yīng)急處置組、宣傳引導(dǎo)組、督促檢查組等七個專項工作組：（一）綜合調(diào)度組組長：黃正興成員：姚培、曾紅霞負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的相關(guān)準(zhǔn)備工作。，根據(jù)天氣發(fā)展趨勢及研判成果，及時啟動局地抗凝凍應(yīng)急響應(yīng)，對災(zāi)害事故風(fēng)險高的重點部位、重點企業(yè)，及時派出工作組。要進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，做到預(yù)測預(yù)警到位、應(yīng)急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務(wù)到位，堅決確保今冬明春安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。（五）注重輿論引導(dǎo)。各單位要建立健全本單位應(yīng)急機構(gòu)，組建應(yīng)急工作隊伍，隨時待命，一旦有降雪、冰凍等險情，要服從調(diào)遣，保證做到拉得出、搶得上、戰(zhàn)得勝。其他道路48小時內(nèi)清掃清運完畢。夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白天降雪，主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合，其它道路雪停后清雪。夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白天降雪，主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合，其它道路雪停后清雪。（六）垃圾清運應(yīng)對措施：針對冬季天氣寒冷，要提早對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng)，及時添加冬季潤滑油、防凍液，保證車輛正常工作。市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心將對各單位的融雪及除雪設(shè)備的準(zhǔn)備情況進(jìn)行專項檢查。雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案5一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。，研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。二、加強校內(nèi)安全管理加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設(shè)置防滑警示牌，鋪設(shè)防滑材料。組長：劉麗紅職責(zé)：在最短時間內(nèi)了解事件情況，指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。三、應(yīng)急措施（一）停課應(yīng)急措施及時將停課通知告知每一個學(xué)生和家長，并調(diào)整校園教學(xué)工作計劃。?？己螅瑢W(xué)校要妥善安排好各項工作，確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。（五）規(guī)范發(fā)布通知和信息學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對外發(fā)布停課、?？?、提前放假的通知或延期開學(xué)的、信息。二、工作重點1。4．借助新聞媒體渠道，組織滾動式安全防范和道德宣傳教育，形成“人人講文明，車車重安全”的良好社會氛圍。全鎮(zhèn)各部門、村委落實責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。市場保供組組長：汪清秀成員：市場監(jiān)管所。各成員單位職責(zé)（1）應(yīng)急辦：為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，及時向成員單位通報情況；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊員集結(jié)，開展應(yīng)急搶險救援工作。（9）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好因災(zāi)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，知情部門或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依