【正文】 希望，兩市之間進一步加強交流合作，實現(xiàn)互利共贏?；窗裁駹I經(jīng)濟發(fā)展方興未艾，學習借鑒臺州經(jīng)驗，必將推動我市民營經(jīng)濟跨越發(fā)展。三是民生社會形成?？上驳氖?，大寨人沒有顧及過去的是是非非，而是緊跟住時代的步伐，艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮其獨特的品牌優(yōu)勢，使大寨精神永放光芒。1952年畝產(chǎn)237斤，1962年增至畝產(chǎn)774斤。該縣連續(xù)3年組織督查組深入農(nóng)村進行專項督查，并將此納入鄉(xiāng)村干部考核體系，及時制定完善了與新機制要求相適應的督查制度和考核辦法，加強對考核結果的正確運用，使新機制在全縣農(nóng)村得到全面推行。在實施過程中，定期向黨員、村民代表、村務公開民主管理監(jiān)督小組、民主理財小組進行通報，通報內容包括決策的執(zhí)行進度、帳目、預算等，主動接受監(jiān)督。二是支部大會審議。其次是機關帶農(nóng)村。二、?二三四新機制?的主要內容?二三四新機制?的內容主要包括?兩個制度保障、三帶模式選人、四項程序規(guī)范?。(任秀萍 王春鮮)昔陽縣在加強農(nóng)村基層黨建中推行 ?兩保三帶四規(guī)范?的調查與思考近年來，昔陽縣堅持從當?shù)貙嶋H出發(fā)，在認真總結多年來農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)驗的基礎上，大膽創(chuàng)新，不斷完善，逐步形成了以?兩保三帶四規(guī)范?為核心的農(nóng)村黨建新機制（簡稱?二三四新機制?），為加強農(nóng)村基層黨組織建設，進一步推進?三農(nóng)?工作發(fā)揮了重要作用。新機制讓黨支部有了領導村民自治的抓手，使黨建工作融入到村民自治的框架，讓村委會依法自治、規(guī)矩辦事。2008年，縣委結合實際落實?四議兩公開?工作法，創(chuàng)造性地提出?規(guī)范四項程序?的要求，即針對農(nóng)村普遍存在的村務不透明、辦事不規(guī)矩、干部一言堂、群眾意見大等問題，提出凡村里的重大事項、重點工作和涉及村民利益的事項的決策，都先由?兩委?會提議，再交由支部大會審議，然后由村代會或村民會議決議，最后由村委會組織實施。今年的第22批下鄉(xiāng)工作隊中，93名隊員掛職村支部副書記，59名隊員掛職村支部委員，幫助農(nóng)村理思路、建產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展。經(jīng)費納入財政預算，實行專戶管理，解決了到位不及時、兌現(xiàn)難的問題，實現(xiàn)了勞有所獲。由于沒有物業(yè)，自來水管道樓外破裂無人問津，居民吃水只能到附近的一個村莊去挑，給居民生活造成極大困難。在橫向上，推行了社區(qū)黨支部領導下的社區(qū)黨支部、居委會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會?四位一體?管理模式，推行社區(qū)黨支部書記兼任居委會主任、物業(yè)公司經(jīng)理兼任居委會副主任、業(yè)主委員會主任兼任居委會成員的交叉任職管理體系。今年以來，在社區(qū)黨支部領導下，共研究實施涉及社區(qū)公共利益的事項230多個，解決歷史遺留問題155起，為廣大社區(qū)居民做好事實事530件。建立健全各項議事決策制度，保證社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司在社區(qū)黨支部領導下，共同研究、協(xié)調、處理社區(qū)事務。肅寧縣?四個全覆蓋?模式，是加強農(nóng)村基層黨建工作的一個創(chuàng)新，是推進農(nóng)村社會管理的新樣本。去年以來，肅寧縣發(fā)展各種大大小小群眾?自組織?７０００多個。村級穩(wěn)定僅靠公安警察是難以做到的。——探索建立村?兩會?，百姓有了?順氣丸?。用他的話說，這四個組織像張大網(wǎng)?網(wǎng)?住了自己的心，把他和集體緊緊連在了一起，雖說忙點兒、累點兒，但心里有了根兒。我們現(xiàn)在講黨的建設科學化，科學化本身就是對規(guī)律的認識，規(guī)律的遵循，因為只有把握了規(guī)律，認識了規(guī)律，我們開展工作時，才可能更自覺，更清醒，才能有非常明確的目標和方向。農(nóng)村發(fā)展了這么多年，進步是顯著的，但是問題也不少，許多問題糾結在一起，需要從整體上加以解決。綜合辦公室2010年12月14日第二篇：黨建示范點?農(nóng)村治理創(chuàng)新研討會?在河北省肅寧縣舉行人民網(wǎng)肅寧12月20日電（記者 高?。?2月18日到12月19日中共中央黨校黨建教研部、全國黨建研究會黨建理論教學與研究專業(yè)委員會、中共肅寧縣委共同主辦的?農(nóng)村治理創(chuàng)新?研討會在河北省肅寧縣舉行。鎮(zhèn)黨委研究制定社區(qū)黨建示范點建設工作計劃，建立健全工作責任制，用足夠的精力，抓好黨農(nóng)村黨建示范點建設工作的實施、指導、服務和評審?！拔鍌€好”村黨支部建設達標的評定，由鎮(zhèn)黨委按照量化考核評分表（另行制定）進行考核評定，具體考核辦法如下：（一）自查申報。各級黨組織要定期對創(chuàng)建情況進行自查，在此基礎上，上級黨委對下級創(chuàng)建情況進行督促檢查。各有關部門要在黨委統(tǒng)一領導下，各司其職，各盡其責，形成齊抓共管的局面。（六）增強基層組織服務職能。（三）認真做好發(fā)展黨員和村級后備干部隊伍建設工作。第一篇：黨建示范點工作計劃黨建示范點建設工作計劃為貫徹落實黨的十七大精神，切實加強以農(nóng)牧區(qū)為重點的基層組織建設，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)中心工作，創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮示范作用。堅持貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育管理的新機制、新方法；加強黨員的理論學習，用科學理論武裝頭腦，使廣大黨員不 1斷堅定信念、提高素質、保持先進性，充分發(fā)揮廣大基層黨員的先鋒模范作用。各項制度完善，管理措施到位；扎實推進村級各項制度的落實，規(guī)范完善村級重大事項決策和管理程序；加強村的民主議事管理，完善兩委聯(lián)席會議制度，實施重大事項村民“公決制”，形成村黨組織領導的充滿活力的村民自治運行機制，村“兩委”關系協(xié)調，團結有力；加大辦事透明度，實施村務、財務、黨務“三公開”。各級黨組織要加強對開展農(nóng)村黨建示范點建設活動的輿論宣傳和引導，大力宣傳創(chuàng)建活動的目的意義和成果，為創(chuàng)建活動營造一個良好的社會氛圍。（四）督促檢查。四、考核辦法按照農(nóng)村基層組織建設“五個好”村黨組織的目標要求，堅持“實事求是、注重實效、簡便易行、規(guī)范操作、量化考核”的原則，逐級考核推薦、上級復核審定的辦法進行。五、組織領導（一）建立健全工作責任機制。各級黨組織要大膽探索實踐，積極開拓創(chuàng)新，要善于發(fā)現(xiàn)和總結創(chuàng)建工作的新經(jīng)驗、新典型，及時研究和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷推進農(nóng)村基層黨組織的建設。農(nóng)村也是如此。我們研究這些經(jīng)驗，很重要的就是從中總結一些、探討一些規(guī)律性的東西。他既是十戶的調解員；又是村代會代表；作為黨小組組長，每周三晚上要參加?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動學習；作為村特色蔬菜種植合作社會員，每月還要參加一次培訓。?去年以來，肅寧縣結合廣大農(nóng)民的意愿，突破傳統(tǒng)的就穩(wěn)定抓穩(wěn)定、就民主抓民主、就增收抓增收?單兵突進?的工作局限，通過建立完善農(nóng)村民主政治組織、綜治維穩(wěn)組織、經(jīng)濟合作組織，把分散的廣大農(nóng)民有效組織起來，形成一個完整的農(nóng)村社會管理體系，再通過在這些農(nóng)民?自組織?中建立黨組織，把廣大群眾緊密凝聚在黨的周圍?！謇锝ㄆ?綜治站?，百姓睡上安穩(wěn)覺?！罕娊M織建起來，黨員有了?大舞臺?。中國社科院?完善黨領導農(nóng)村工作體制、機制、對策研究?課題組認為，我國農(nóng)村改革已進入深水區(qū)，不能再簡單地?頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳?，必須整體推進。健全機制，推進議事決策民主高效。通過建立健全協(xié)商議事和民主決策機制，理順社區(qū)黨支部與居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司之間的關系，提高社區(qū)服務工作的質量和效率。目前，共新建社區(qū)黨支部、居委會36個，選聘小區(qū)區(qū)（院）長286人，樓門長858人，實現(xiàn)了社區(qū)管理精細化、網(wǎng)絡化。轄區(qū)內的物業(yè)公司鑫燕公司破產(chǎn)倒閉后，扔下住在一棟孤樓里的36戶社區(qū)居民共200余口人。打破了?大鍋飯?，解決了干好干壞一個樣的問題。昔陽縣強化機關下鄉(xiāng)扶貧工作力度，縣直機關派駐的下鄉(xiāng)扶貧工作隊實行定點幫扶3年不變。建立一套良性制度，既是化解農(nóng)村矛盾的需要，也是保障各路能人長期致力農(nóng)村發(fā)展事業(yè)的需要。經(jīng)村代會或村民會議通過的決議事項由村委會組織實施，并實行內容、結果雙公開，實現(xiàn)了決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權三權分離，使村民自治更加規(guī)范科學。?七一?到來之際，省委辦公廳《工作研究與交流》刊載了昔陽縣的有關做法，向全省介紹和推廣。2010年2月制定出臺了《關于深化完善?兩保三帶四規(guī)范?農(nóng)村黨建新機制的實施意見》，形成了較為完善的?兩保三帶四規(guī)范?農(nóng)村黨建新機制，作為學習實踐科學發(fā)展觀活動體制機制創(chuàng)新成果，在全縣進行推廣。即拓寬農(nóng)村干部選任渠道，積極鼓勵支持民營企業(yè)家、個體業(yè)主回村兼任村黨支部書記或村委主任。凡村里重大事項，由村黨支部或村委會根據(jù)實際提出初步方案，召開?兩委?聯(lián)席會，進行充分醞釀討論，形成共識和?兩委?提議意見。經(jīng)村代會或村民會議通過的事項，由村委會采取適當形式向全體村民進行公告，并組織實施?！秾嵤┮庖姟废到y(tǒng)闡釋了?二三四新機制?的內容和程序；兩個《實施細則》和一個《實施方案》，配套制定了有利于工作落實的相關制度，明確了總體目標、主要任務、工作原則和工作程序，增強了?二三四新機制?的可操作性，加快了推行新機制的工作進度。他們憑著扁擔、籮筐、鋤頭、鐵鎬，在土石山上開溝造地，平整田地，蓄水保糧，抗旱防澇，用秸桿還田，增施農(nóng)家肥，改良了土壤，使糧食產(chǎn)量逐年上升。在我國國民經(jīng)濟十分困難、國內外斗爭形勢十分嚴峻的上世紀五、六十年代，學習大寨的這種精神是非常重要和必要的，但在后期，?學大寨?被走了樣，它無限地成為了國家政治的?風向標?，被任意曲解、泛濫和放大，也被一些別有用心的人拿來作為自己的政治臺階。?基層民主懇談會?、黨代會常任制試點等實踐探索走在全國前列。在發(fā)展民營經(jīng)濟方面，臺州許多經(jīng)驗開全國先河，針對不同階段發(fā)展情況，不斷升級優(yōu)化，不斷豐富提高，促進了民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展?；窗才c臺州的經(jīng)濟合作有著良好的基礎，一大批臺州客商朋友已加入建設淮安行列，在淮投資興業(yè)。學習“長沙經(jīng)驗” 做好我市基層黨建工作為學習和借鑒外地基層黨建工作的好做法、好經(jīng)驗，進一步加強和改進我市的基層黨建工作，著力提升我市黨建工作的整體水平，市委組織部組織了部分基層黨務工作者赴長沙市學習考察基層黨建工作。事實說明，選準了好的適當?shù)幕顒虞d體，是加強黨的基層組織建設的關鍵。黃龍新村先后被授予多個國家、省、市級榮譽稱號。并且開通了黨員服務網(wǎng)，黨員能夠足不出戶進行在線咨詢、辦理業(yè)務，接受高質量的服務。要進一步明確基層黨務工作者的工作職責，特別是要明確好鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員與組織委員的工作職責，使得他們更加適應新形勢新任務的要求，切實擔負起基層黨建工作的重要職責。通過黨建工作示范點實踐，有力地推進了支部的建設，并取得了一定的成效：年被評為全院“優(yōu)秀黨支部”、連續(xù)三年獲得醫(yī)院“業(yè)績領先獎”“技術創(chuàng)新獎”“綜合管理獎”，并獲得全國“巾幗文明示范崗”等十多項榮譽稱號。班子成員中，有多名同志分別榮獲“局級先進工作者”、“院級先進工作者”‘“先進黨務工作者”“先進共產(chǎn)黨員”等稱號。在發(fā)展黨員上有規(guī)劃，有措施，有落實，認真堅持發(fā)展黨員堅持培訓、預審、票決、公示制度，積極建設一支結構合理、有活力的隊伍。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。四、帶頭爭創(chuàng)佳績，不斷提高工作業(yè)績在支部的帶領下廣大黨員帶頭學習，不斷的促進了科室文化建設，并通過各人的努力工作，進一步促進了科室發(fā)展，使經(jīng)濟增長在院內同行中保持領先水平，給醫(yī)院及科室?guī)砹孙@著的社會效益和經(jīng)濟效益。科室始終堅持強化基礎醫(yī)療、護理質量提高，科室每月組織醫(yī)療組、康復組、護理組進行兩次業(yè)務學習，并針對科室業(yè)務發(fā)展情況，請院外專家到科室講課，提高工作人員的業(yè)務素質，規(guī)范醫(yī)療行為，保障醫(yī)療質量及醫(yī)療安全。通過黨員帶頭，使其他群眾受到啟迪，激發(fā)愛崗敬業(yè)、以院為家、院興我榮、院衰我恥的責任感和使命感。同時堅持定期開好班子民主生活會和黨員評議班子成員制度，充分發(fā)揚黨內民主，接受黨員監(jiān)督，提高執(zhí)政能力和服務水平。人才是科學發(fā)展的重要因素，我局通過給時間、給補助、給待遇等方式，支持和鼓勵黨員參加各種形式的繼續(xù)教育，提高黨員推動科學發(fā)展的能力。三是建立健全廉政建設工作制度。五、抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動，凝聚機關黨建活力以活動為契機，動員部署“五到位”。“六化”工作法推動“三送”工作情況農(nóng)戶黨員定區(qū)聯(lián)戶工作“三個培養(yǎng)”工程“四議兩公開”工作黨組織晉位升級工作群眾信息庫農(nóng)民專業(yè)合作組織工作家庭農(nóng)場建設