【正文】 — 25— 7 標書響應情況 合同審計費用響應、服務期響應、履約保證金響應等 8 服務需求響應情況 響應招標文件要求 9 投標報價 按“投標人須知前附表”第 14 項的要求進行報價，手寫報價作無效標處理 。 （六） 履約保證金 中標人在簽訂合同前，將投標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，履約保證金用于保證 中標人 按合同履行其全部義務，除凡是由于 中標人 原因?qū)е?協(xié)審資格被取消的，同時扣除全部履約保證金的情形外，在本合同服務期限終止之日起五個工作日內(nèi)無息退還 中標人 全部履約保證金。 （ 三 ）投標人資格要求： 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件； 具備獨立法人資格， 合法有效 的營業(yè)執(zhí)照 ； 參與本采購項目的投標人及其法定代表人無行賄犯罪檔案記錄【自人民法院判決（裁定）生效之日起至投標之日止三年內(nèi)】； 第一包甲級庫的投標人須 取得 甲級 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì) ； 第二包乙級庫的投標人須 取得 乙級 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì) ； 投標人須具備相應的專業(yè)人員，滿足委托人對土建、安裝、裝飾、市政、交通、水利、園林等工程的審計需要； 投標人自 20xx 年 1月 1日以來審結(jié) 6 個以上單位工程造價 20xx 萬元及以上竣工決算審計業(yè)績； 本項目不接受聯(lián)合體投標。受托中介機構(gòu)（人員）應嚴格遵守《中華人民共和國審計法》、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》及《 注冊造價工程師管理辦法 》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格審計程序，嚴肅審計紀律，嚴守審計秘密。 現(xiàn)場勘察。 宣城市政府采購服務類招標文件 — 20— 人員要求。 （二） 項目 服務需求一覽表及主要技術(shù)指標參數(shù)要求 : 項目內(nèi)容： 凡投資額 1000 萬元（含 1000 萬元）以上的政府投資建設項目，由宣城市審計局負責組織實施，市審計局可根據(jù)需要確定中介機構(gòu)協(xié)助開展審計。 招標采購單位處理質(zhì)疑的時間，從實際接受投標人質(zhì)疑函后七個工作日內(nèi)給予書面答復。 預 中標公 示發(fā) 布 后，參與投標的 投標人 有異議的，應該在 預 中標 公示期間 向招標采購單位書面提出質(zhì)疑。招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均作為合同的附件。第一包如有效投標人 多于 5 家 ，采購人授權(quán)評標委員會將排名前 5 名的投標人確定為 中標候選人 ； 如有效投標人少于或等于 5 家，評標委員會按末尾淘汰制原則 確定 中標候選人。 2 評標過程的保密性 開標后，直到授予中標人合同止，凡是與標書審查、澄清、評價 與 比較以及授標建議等 評審 方面的情況，均不得向投標人或其他無關(guān)的人員透露。最終對投標人的評審結(jié)論分為通過或未通過。 評標工作由為該項目 （包） 專門組織的、五人以上單數(shù)組成的評標委員會 (以下 簡稱“ 評委會 ” )進行。 1 投標文件的修改和撤回 投標人遞交投標文件后，可以在規(guī)定的投標截止時間前修改或撤回其投標文件。如有修改錯漏處，必須由投標人的法定代表人或其 被 授權(quán)代表簽字 或蓋章 。延長投標有效期的要求 將被刊登在指定的網(wǎng)站上。由任何原因造成其保證金未能按時、足額到賬而引起的后果，宣城市招投標中心概不負責。否則，該投標人的投標文件在評審時，將被認為對招標文件宣城市政府采購服務類招標文件 — 13— 非實質(zhì)性響應而被拒絕。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 投標報價 投標文件的 審計費用 報價表上應 包含所投服務、保險、稅費、免費后續(xù)服務等工作所發(fā)生的一 切應有費用。 投標人應準備 “ 投標人須知前附表 ” 序號 13規(guī)定份數(shù)的投標文件。 當招標文件與招標文件的澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準。該公告 是招標文件不可缺少的組成部分，對 參與采購活動的有關(guān)各方均 具有約束力。不論投標的結(jié)果如何， 招標采購單位 在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。即對“投標人須知前附表”序號 1 所指稱項目表現(xiàn)出興趣，并有可能實際參與該項目投標的法人、其他組織或者自然人。 宣城市政府采購服務類招標文件 — 8— 二、投標人須知 （ 一）總 則 適用范圍 本招標文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱“政府采購法”）等相關(guān)法律、法規(guī)制訂。特殊情況的項目在分派時另行約定。 投標保證金在 投 20xx 年 12 月 15 日 10 時前 必須匯至宣城 市招投標中心賬戶（以到賬時間為準），投標保證金必 須從投標單位銀行賬戶匯入以下指定賬戶。 六、招標文件獲取時間、方式： 招標文件售價： 500 元 /份（售后不退），在線支付，根據(jù)系統(tǒng)提示完成支付、招標文件下載，不接受現(xiàn)金。 五、投標人資格要求 : 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件； 具備獨立法人資格， 合法有效 的營業(yè)執(zhí)照 ； 參與本采購項目的投標人及其法定代表人無行賄犯罪檔案記錄【自人民法院判決（裁定）生效之日起至投標之日止三年內(nèi)】； 第一包甲 級庫的 投標 人須 取得 甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)； 第二包乙 級庫的投標 人須 取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì) ； 投標 人 須具備相應的專業(yè)人員，滿足委托人對土建、安裝、裝飾、市政、交通、水利、園林等工程的審計需要； 投標 人 自 20xx 年 1 月 1 日以來 審結(jié) 6 個 以上單位工程造價 20xx 萬元及以上竣工決算審計業(yè)績； 本項目不接受聯(lián)合體投標。（不接受現(xiàn)金） 第二包：乙級庫 人民幣： 5 萬 元整。跟蹤審計費用 =審計后的建安投資（不含設備款）基本費率。 16 分支機 構(gòu) 注冊地在宣城市區(qū)以外的工程造價咨詢企業(yè)若為中標人， 中標后 須在宣城市區(qū)設有分支機構(gòu)，并且 設 固定的辦公場所。 供應商：是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。 投標費用 投標人 必須自行承擔所有與參加投標有關(guān)的費用。 招標文件的修改 宣城市政府采購服務類招標文件 — 10— 招標采購單位 對投標人質(zhì)疑的答復和對招標文件的修改，將以 公告 的形式發(fā)布于 “投標人須知前附表”序號 3所述網(wǎng)址（以下簡稱指定網(wǎng)址）。 延長投標截止日期 的通知將發(fā)布在指定的網(wǎng)址上，不再另行通知。 ） 投標文件必須按照 節(jié)規(guī)定的內(nèi)容進行編寫，標明頁碼，膠裝成冊，活頁式裝訂按無效標處理。 如果項目分有多個包，投標人 根據(jù)自身資質(zhì)等級僅 可以參與 相對應的項目包 的投標。 （ 2）聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應當承擔的工作和相應的責任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標文件一并提交采購中心。 無論招標文件是否有明確的要求，投標人所提供的貨物服務， 必須是為完成本項目服務達到正常使用狀態(tài)下所必需的相應配件、附件、安裝材料、工具、產(chǎn)品說明書或手冊、培訓 等，如果是國家實行許可 證、計量證、壓力容器證等生產(chǎn)、經(jīng)營準入制度的，投標人 應當 附上有關(guān)證書。 投標人應保證其投標保證金按時、足額到賬。 在特殊情況下，招標采購單位可于原投標有效期滿之前，向投標人提出延長投標有效期的要求。 投標文件不得行間插字、涂改或增刪。 1 遲交的投標文件 招標采購單位將拒絕遲交的標書并原封退回。 2 評標 開標會結(jié)束后，評標隨即開始。 對于詢標后判定為不符合招標文件要求的投標文件，評委要提出充足的否定理由，并予以書面記錄。 在評標期間，如出現(xiàn)符合專業(yè)條件的 投標人 或者對招標文件作出實質(zhì)響應的 投標人不足三家情形的，將比照第 。 （六）授予合同 宣城市政府采購服務類招標文件 — 17— 2 確定中標人 及合同的簽訂 本次 政府投資建設項目中介機構(gòu)協(xié)審庫的選定 ，評標委員會按規(guī)定推薦中標候選人 。 中標人應在中標通知書發(fā)出之 日起十日內(nèi)與采購人簽訂合同。 （七）質(zhì)疑與投訴 2質(zhì)疑 招標 文件 發(fā)售后，參與采購活動的投標人如發(fā)現(xiàn)招標文件的商務條款、技術(shù)要求 等存在 傾向性、錯誤、遺漏、含混不清等問題，可在 “投標人須知前附表” 規(guī)定的時間之前，以書面的方式向招標采購單位提出質(zhì)疑，要求修改或澄清。 對于虛假、惡意質(zhì)疑的投標人，被質(zhì)疑人應當駁回，并向同級政府采購監(jiān)督管理部門報告，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。投標乙級庫的資質(zhì)等級應為乙級 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì) ，中標后可以從事工程造價 5000 萬元人民幣以下的各類建設項目的 工程造價咨詢業(yè)務。 注冊地在宣城市區(qū)以外的工程造價咨詢企業(yè) 若為 中標 人 ， 中標后 須在宣城市區(qū)設有分支機構(gòu)，并且有固定的辦公場所。項目委托單位將政府投資建設項目的審計資料提供給中介機構(gòu)，審計資料為原件，并提供相應的電子資料；中介機構(gòu)不得直接接受施工單位送交的任何資料。 廉政紀律。 項目 建設 是否按規(guī)定簽訂各項合同，合同的簽訂是否真實、合理、合法，履行是否到位，有無利用合同損害國家、集體利益； 在建設過程中對項目的質(zhì)量和造價管理是否到位、有效；是否存在因項目決策及項目質(zhì)量等問題引起返工造成損失浪費的情況；是否存在因管理不到位造成財政資金損失浪費現(xiàn)象； 工程竣工結(jié)算是否符合 國家有關(guān)規(guī)定 、招標投標文件 和合同文件規(guī)定 ； 設計變更和現(xiàn)場簽證是否真實、合規(guī)；結(jié)算內(nèi)容是否與圖紙和實際相符，工程量的計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則，是否有計算誤差 ； 是否存在多算、漏算、虛報工程結(jié)算價款等問題； 定額 、清單等 套用是否正確，是否符合造價管理有關(guān)規(guī)定，是否存在定額理解偏差、宣城市政府采購服務類招標文件 — 22— 錯誤套用、多次計取等問題；清單綜合單價組價是否合理；工程取費是否執(zhí)行相應計算基數(shù)和費率標準，是否正確、完整； 設備、材料用量是否與定額含量或設計含量一致，是否按規(guī)定的信息價或市場價計價，是否存在違反合同約定和國家有關(guān)規(guī)定多計、 少計等問題； 工程 建設資金 來源及到位情況 ， 資金 的 管理及使用情況 ， 工程款等各項費用的 預付 情況 ， 工程項目稅費計提、代扣及解繳情況 等； 1 全面跟蹤審計 政府投資 建設項目從投資立項到竣工交付使用各階段經(jīng)濟管理活動是否 真實、 合法 及有效； 1 其他方面存在的問題 。 各投標企業(yè)按上述原則自主 承諾 ，合同審計費用 標準 為所有 入庫 企業(yè)投標 承諾收費標準 的平均值（保留一位小數(shù)）。 5 報名、投標保證金等 正確履行了報名手續(xù) ，并交納了標書費用，投標保證金符合招標文件要求 6 標書規(guī)范性 符合招標文件要求：封裝符合要求；紙質(zhì)投標文件數(shù)量符合招標文件規(guī)定。對否定的初審指標，評委要提出充足的否定理由，并填寫在評審表上。 評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后 匯總每個投標人每項評分因素的得分。 20xx 年 1 月 1 日以來 ，實施完成單項工程造價 20xx 萬元及以上的跟蹤審計項目，每承接一項加 1 分，最高加 5 分。 分值上限為 10 分，超過上限以上限分記 。任何有選擇或有條件的最終投標報價，或者表中某一包填寫多個報價，均為無效報價。 如果我方在本次 招標 中提供資料不真實或有其他違法行為，貴中心可以沒收投標保證金并要求我方承擔其他法律責任。 三、如果無故放棄 委托項 目 或 對項目 委托單位業(yè)務聯(lián)系 兩 次 不予回應的 ，我單位愿意無條件退出“ 中介機構(gòu)協(xié)審庫 ”，并沒收履約保證金。 投標人： （蓋公 章） 日期： 年 月 日 附 法人代表 身份證復印件 宣城市政府采購服務類招標文件 — 36— 六、 法定代表人授權(quán) 委托 書 致：宣城市招投標中心 本授權(quán)書聲明：