【正文】 — 25— 7 標(biāo)書響應(yīng)情況 合同審計(jì)費(fèi)用響應(yīng)、服務(wù)期響應(yīng)、履約保證金響應(yīng)等 8 服務(wù)需求響應(yīng)情況 響應(yīng)招標(biāo)文件要求 9 投標(biāo)報(bào)價(jià) 按“投標(biāo)人須知前附表”第 14 項(xiàng)的要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，手寫報(bào)價(jià)作無效標(biāo)處理 。 （六） 履約保證金 中標(biāo)人在簽訂合同前，將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，履約保證金用于保證 中標(biāo)人 按合同履行其全部義務(wù)，除凡是由于 中標(biāo)人 原因?qū)е?協(xié)審資格被取消的，同時(shí)扣除全部履約保證金的情形外，在本合同服務(wù)期限終止之日起五個(gè)工作日內(nèi)無息退還 中標(biāo)人 全部履約保證金。 （ 三 ）投標(biāo)人資格要求： 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件； 具備獨(dú)立法人資格， 合法有效 的營業(yè)執(zhí)照 ； 參與本采購項(xiàng)目的投標(biāo)人及其法定代表人無行賄犯罪檔案記錄【自人民法院判決（裁定）生效之日起至投標(biāo)之日止三年內(nèi)】； 第一包甲級(jí)庫的投標(biāo)人須 取得 甲級(jí) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì) ； 第二包乙級(jí)庫的投標(biāo)人須 取得 乙級(jí) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì) ； 投標(biāo)人須具備相應(yīng)的專業(yè)人員，滿足委托人對土建、安裝、裝飾、市政、交通、水利、園林等工程的審計(jì)需要； 投標(biāo)人自 20xx 年 1月 1日以來審結(jié) 6 個(gè)以上單位工程造價(jià) 20xx 萬元及以上竣工決算審計(jì)業(yè)績； 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。受托中介機(jī)構(gòu)（人員）應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國審計(jì)法》、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》及《 注冊造價(jià)工程師管理辦法 》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格審計(jì)程序，嚴(yán)肅審計(jì)紀(jì)律，嚴(yán)守審計(jì)秘密。 現(xiàn)場勘察。 宣城市政府采購服務(wù)類招標(biāo)文件 — 20— 人員要求。 （二） 項(xiàng)目 服務(wù)需求一覽表及主要技術(shù)指標(biāo)參數(shù)要求 : 項(xiàng)目內(nèi)容： 凡投資額 1000 萬元（含 1000 萬元）以上的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，由宣城市審計(jì)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市審計(jì)局可根據(jù)需要確定中介機(jī)構(gòu)協(xié)助開展審計(jì)。 招標(biāo)采購單位處理質(zhì)疑的時(shí)間，從實(shí)際接受投標(biāo)人質(zhì)疑函后七個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。 預(yù) 中標(biāo)公 示發(fā) 布 后，參與投標(biāo)的 投標(biāo)人 有異議的，應(yīng)該在 預(yù) 中標(biāo) 公示期間 向招標(biāo)采購單位書面提出質(zhì)疑。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均作為合同的附件。第一包如有效投標(biāo)人 多于 5 家 ，采購人授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)將排名前 5 名的投標(biāo)人確定為 中標(biāo)候選人 ； 如有效投標(biāo)人少于或等于 5 家，評標(biāo)委員會(huì)按末尾淘汰制原則 確定 中標(biāo)候選人。 2 評標(biāo)過程的保密性 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是與標(biāo)書審查、澄清、評價(jià) 與 比較以及授標(biāo)建議等 評審 方面的情況，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。最終對投標(biāo)人的評審結(jié)論分為通過或未通過。 評標(biāo)工作由為該項(xiàng)目 （包） 專門組織的、五人以上單數(shù)組成的評標(biāo)委員會(huì) (以下 簡稱“ 評委會(huì) ” )進(jìn)行。 1 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，可以在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前修改或撤回其投標(biāo)文件。如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其 被 授權(quán)代表簽字 或蓋章 。延長投標(biāo)有效期的要求 將被刊登在指定的網(wǎng)站上。由任何原因造成其保證金未能按時(shí)、足額到賬而引起的后果，宣城市招投標(biāo)中心概不負(fù)責(zé)。否則，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件在評審時(shí)，將被認(rèn)為對招標(biāo)文件宣城市政府采購服務(wù)類招標(biāo)文件 — 13— 非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而被拒絕。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)文件的 審計(jì)費(fèi)用 報(bào)價(jià)表上應(yīng) 包含所投服務(wù)、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、免費(fèi)后續(xù)服務(wù)等工作所發(fā)生的一 切應(yīng)有費(fèi)用。 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備 “ 投標(biāo)人須知前附表 ” 序號(hào) 13規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件。 當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。該公告 是招標(biāo)文件不可缺少的組成部分，對 參與采購活動(dòng)的有關(guān)各方均 具有約束力。不論投標(biāo)的結(jié)果如何， 招標(biāo)采購單位 在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。即對“投標(biāo)人須知前附表”序號(hào) 1 所指稱項(xiàng)目表現(xiàn)出興趣，并有可能實(shí)際參與該項(xiàng)目投標(biāo)的法人、其他組織或者自然人。 宣城市政府采購服務(wù)類招標(biāo)文件 — 8— 二、投標(biāo)人須知 （ 一）總 則 適用范圍 本招標(biāo)文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱“政府采購法”）等相關(guān)法律、法規(guī)制訂。特殊情況的項(xiàng)目在分派時(shí)另行約定。 投標(biāo)保證金在 投 20xx 年 12 月 15 日 10 時(shí)前 必須匯至宣城 市招投標(biāo)中心賬戶（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)保證金必 須從投標(biāo)單位銀行賬戶匯入以下指定賬戶。 六、招標(biāo)文件獲取時(shí)間、方式： 招標(biāo)文件售價(jià)： 500 元 /份（售后不退），在線支付，根據(jù)系統(tǒng)提示完成支付、招標(biāo)文件下載，不接受現(xiàn)金。 五、投標(biāo)人資格要求 : 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件； 具備獨(dú)立法人資格， 合法有效 的營業(yè)執(zhí)照 ； 參與本采購項(xiàng)目的投標(biāo)人及其法定代表人無行賄犯罪檔案記錄【自人民法院判決（裁定）生效之日起至投標(biāo)之日止三年內(nèi)】； 第一包甲 級(jí)庫的 投標(biāo) 人須 取得 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)； 第二包乙 級(jí)庫的投標(biāo) 人須 取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì) ； 投標(biāo) 人 須具備相應(yīng)的專業(yè)人員，滿足委托人對土建、安裝、裝飾、市政、交通、水利、園林等工程的審計(jì)需要； 投標(biāo) 人 自 20xx 年 1 月 1 日以來 審結(jié) 6 個(gè) 以上單位工程造價(jià) 20xx 萬元及以上竣工決算審計(jì)業(yè)績； 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（不接受現(xiàn)金） 第二包：乙級(jí)庫 人民幣： 5 萬 元整。跟蹤審計(jì)費(fèi)用 =審計(jì)后的建安投資（不含設(shè)備款）基本費(fèi)率。 16 分支機(jī) 構(gòu) 注冊地在宣城市區(qū)以外的工程造價(jià)咨詢企業(yè)若為中標(biāo)人， 中標(biāo)后 須在宣城市區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，并且 設(shè) 固定的辦公場所。 供應(yīng)商：是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人 必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。 招標(biāo)文件的修改 宣城市政府采購服務(wù)類招標(biāo)文件 — 10— 招標(biāo)采購單位 對投標(biāo)人質(zhì)疑的答復(fù)和對招標(biāo)文件的修改，將以 公告 的形式發(fā)布于 “投標(biāo)人須知前附表”序號(hào) 3所述網(wǎng)址（以下簡稱指定網(wǎng)址）。 延長投標(biāo)截止日期 的通知將發(fā)布在指定的網(wǎng)址上，不再另行通知。 ） 投標(biāo)文件必須按照 節(jié)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行編寫，標(biāo)明頁碼，膠裝成冊，活頁式裝訂按無效標(biāo)處理。 如果項(xiàng)目分有多個(gè)包，投標(biāo)人 根據(jù)自身資質(zhì)等級(jí)僅 可以參與 相對應(yīng)的項(xiàng)目包 的投標(biāo)。 （ 2）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購中心。 無論招標(biāo)文件是否有明確的要求，投標(biāo)人所提供的貨物服務(wù)， 必須是為完成本項(xiàng)目服務(wù)達(dá)到正常使用狀態(tài)下所必需的相應(yīng)配件、附件、安裝材料、工具、產(chǎn)品說明書或手冊、培訓(xùn) 等，如果是國家實(shí)行許可 證、計(jì)量證、壓力容器證等生產(chǎn)、經(jīng)營準(zhǔn)入制度的，投標(biāo)人 應(yīng)當(dāng) 附上有關(guān)證書。 投標(biāo)人應(yīng)保證其投標(biāo)保證金按時(shí)、足額到賬。 在特殊情況下，招標(biāo)采購單位可于原投標(biāo)有效期滿之前，向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。 投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪。 1 遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)采購單位將拒絕遲交的標(biāo)書并原封退回。 2 評標(biāo) 開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，評標(biāo)隨即開始。 對于詢標(biāo)后判定為不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，評委要提出充足的否定理由，并予以書面記錄。 在評標(biāo)期間，如出現(xiàn)符合專業(yè)條件的 投標(biāo)人 或者對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的 投標(biāo)人不足三家情形的，將比照第 。 （六）授予合同 宣城市政府采購服務(wù)類招標(biāo)文件 — 17— 2 確定中標(biāo)人 及合同的簽訂 本次 政府投資建設(shè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)協(xié)審庫的選定 ，評標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定推薦中標(biāo)候選人 。 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之 日起十日內(nèi)與采購人簽訂合同。 （七）質(zhì)疑與投訴 2質(zhì)疑 招標(biāo) 文件 發(fā)售后，參與采購活動(dòng)的投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)要求 等存在 傾向性、錯(cuò)誤、遺漏、含混不清等問題，可在 “投標(biāo)人須知前附表” 規(guī)定的時(shí)間之前，以書面的方式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑，要求修改或澄清。 對于虛假、惡意質(zhì)疑的投標(biāo)人，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)駁回，并向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門報(bào)告，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。投標(biāo)乙級(jí)庫的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)為乙級(jí) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì) ，中標(biāo)后可以從事工程造價(jià) 5000 萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。 注冊地在宣城市區(qū)以外的工程造價(jià)咨詢企業(yè) 若為 中標(biāo) 人 ， 中標(biāo)后 須在宣城市區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，并且有固定的辦公場所。項(xiàng)目委托單位將政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)資料提供給中介機(jī)構(gòu)，審計(jì)資料為原件，并提供相應(yīng)的電子資料；中介機(jī)構(gòu)不得直接接受施工單位送交的任何資料。 廉政紀(jì)律。 項(xiàng)目 建設(shè) 是否按規(guī)定簽訂各項(xiàng)合同，合同的簽訂是否真實(shí)、合理、合法，履行是否到位，有無利用合同損害國家、集體利益； 在建設(shè)過程中對項(xiàng)目的質(zhì)量和造價(jià)管理是否到位、有效；是否存在因項(xiàng)目決策及項(xiàng)目質(zhì)量等問題引起返工造成損失浪費(fèi)的情況；是否存在因管理不到位造成財(cái)政資金損失浪費(fèi)現(xiàn)象； 工程竣工結(jié)算是否符合 國家有關(guān)規(guī)定 、招標(biāo)投標(biāo)文件 和合同文件規(guī)定 ； 設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證是否真實(shí)、合規(guī)；結(jié)算內(nèi)容是否與圖紙和實(shí)際相符，工程量的計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，是否有計(jì)算誤差 ； 是否存在多算、漏算、虛報(bào)工程結(jié)算價(jià)款等問題； 定額 、清單等 套用是否正確，是否符合造價(jià)管理有關(guān)規(guī)定，是否存在定額理解偏差、宣城市政府采購服務(wù)類招標(biāo)文件 — 22— 錯(cuò)誤套用、多次計(jì)取等問題；清單綜合單價(jià)組價(jià)是否合理；工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，是否正確、完整； 設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致，是否按規(guī)定的信息價(jià)或市場價(jià)計(jì)價(jià)，是否存在違反合同約定和國家有關(guān)規(guī)定多計(jì)、 少計(jì)等問題； 工程 建設(shè)資金 來源及到位情況 ， 資金 的 管理及使用情況 ， 工程款等各項(xiàng)費(fèi)用的 預(yù)付 情況 ， 工程項(xiàng)目稅費(fèi)計(jì)提、代扣及解繳情況 等； 1 全面跟蹤審計(jì) 政府投資 建設(shè)項(xiàng)目從投資立項(xiàng)到竣工交付使用各階段經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)是否 真實(shí)、 合法 及有效； 1 其他方面存在的問題 。 各投標(biāo)企業(yè)按上述原則自主 承諾 ，合同審計(jì)費(fèi)用 標(biāo)準(zhǔn) 為所有 入庫 企業(yè)投標(biāo) 承諾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 的平均值（保留一位小數(shù)）。 5 報(bào)名、投標(biāo)保證金等 正確履行了報(bào)名手續(xù) ，并交納了標(biāo)書費(fèi)用，投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件要求 6 標(biāo)書規(guī)范性 符合招標(biāo)文件要求：封裝符合要求；紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量符合招標(biāo)文件規(guī)定。對否定的初審指標(biāo)，評委要提出充足的否定理由，并填寫在評審表上。 評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價(jià)、打分，然后 匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。 20xx 年 1 月 1 日以來 ，實(shí)施完成單項(xiàng)工程造價(jià) 20xx 萬元及以上的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，每承接一項(xiàng)加 1 分，最高加 5 分。 分值上限為 10 分，超過上限以上限分記 。任何有選擇或有條件的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者表中某一包填寫多個(gè)報(bào)價(jià)，均為無效報(bào)價(jià)。 如果我方在本次 招標(biāo) 中提供資料不真實(shí)或有其他違法行為，貴中心可以沒收投標(biāo)保證金并要求我方承擔(dān)其他法律責(zé)任。 三、如果無故放棄 委托項(xiàng) 目 或 對項(xiàng)目 委托單位業(yè)務(wù)聯(lián)系 兩 次 不予回應(yīng)的 ，我單位愿意無條件退出“ 中介機(jī)構(gòu)協(xié)審庫 ”，并沒收履約保證金。 投標(biāo)人： （蓋公 章） 日期： 年 月 日 附 法人代表 身份證復(fù)印件 宣城市政府采購服務(wù)類招標(biāo)文件 — 36— 六、 法定代表人授權(quán) 委托 書 致：宣城市招投標(biāo)中心 本授權(quán)書聲明：