【正文】 刊“限額制”執(zhí)行不到位，整改不徹底。市減負(fù)辦赴實(shí)地調(diào)查處理了XX區(qū)石井中學(xué)亂收費(fèi)和XX縣油溪鄉(xiāng)鐵山江村吳成福等人的信訪件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共立案11件，處理責(zé)任人15人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市全年共開展減負(fù)檢查達(dá)25次，其中縣市區(qū)達(dá)20次，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)93個(gè)、學(xué)校100所、部門50個(gè)，走訪農(nóng)戶1524余戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過集中整治，XX市補(bǔ)發(fā)2009年各項(xiàng)補(bǔ)貼452682元,補(bǔ)發(fā)2010年各項(xiàng)補(bǔ)貼514278元，清退“一卡通”短信服務(wù)費(fèi)41430元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年各縣市區(qū)共審批一事一議籌資籌勞的村共計(jì)1964個(gè)，人平籌資籌勞都控制在政策規(guī)定的15元和10個(gè)工日之內(nèi)。糾正違規(guī)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目6個(gè)。從2012年開始，各縣市區(qū)將減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣(市)直涉農(nóng)部門進(jìn)行獨(dú)立考核，如XX縣下發(fā)了《XX縣2012年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法與考評(píng)細(xì)則》。市政府對(duì)市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，易鵬飛市長任減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市委常委市紀(jì)委書記王善明、市政府副市長劉益丈以及市人大、市政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副主任、副主席為副組長?！痹谑盏较孓k2012]23號(hào)文件后，市長易鵬飛向各縣市區(qū)政府批示：“請(qǐng)各縣市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)通報(bào)中指出的問題，認(rèn)真研究，提出整改措施，確保整改到位，并著力建立減負(fù)長效機(jī)制。XX縣實(shí)行減負(fù)工作風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)罰制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、辦XX縣直涉農(nóng)部門和單位，各上繳減負(fù)風(fēng)險(xiǎn)抵押金1萬元，由縣減負(fù)辦存入減負(fù)抵押金專戶，凡在減負(fù)抽檢中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的，一律扣繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金。做到有案必查、有錯(cuò)必糾、有糾必嚴(yán)，凡是查實(shí)的必須做到撤銷原決定，處理相關(guān)責(zé)任人，退還違規(guī)收費(fèi)，抓好整改，并舉一反三，促進(jìn)減負(fù)工作的開展。四是監(jiān)管農(nóng)村一事一議籌資籌勞和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況。按照柘農(nóng)監(jiān)辦[2011]12號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理責(zé)任體系的通知》精神，對(duì)發(fā)現(xiàn)有問題的責(zé)任單位，將責(zé)成單位及時(shí)糾正與整改。處理和解決存在問題，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。五、積極主動(dòng)做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。以群眾來訪反映的問題為切入點(diǎn)，8月份，縣減負(fù)辦組織協(xié)同縣糾紛辦、財(cái)政局深入全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查18個(gè)村90戶農(nóng)戶進(jìn)行走訪、對(duì)2007年至2010年糧食綜合直補(bǔ)資金和20082009年良種補(bǔ)貼資 金進(jìn)行再次專項(xiàng)檢查，查看各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村是否對(duì)我們2010年提出的整改意見落實(shí)，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)了惠農(nóng)政策的徹實(shí)執(zhí)行。對(duì)村干部報(bào)酬及農(nóng)村“六大員”的補(bǔ)貼實(shí)行“銀行卡制”。第一篇：2011年柘榮縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)2011年柘榮縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)2011年，我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為指導(dǎo)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，深入貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)方針政策．采取加強(qiáng)監(jiān)督管理，狠抓惠農(nóng)政策的落實(shí)，開展專項(xiàng)治理，加大查處力度等措施．防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。一是轉(zhuǎn)移支付資金全部落實(shí)到位。今年6月，縣農(nóng)監(jiān)辦聯(lián)合縣糾風(fēng)辦深入三中、一中、城郊小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東源鄉(xiāng)、富溪鎮(zhèn)等單位開農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、村級(jí)組織收費(fèi)的明察暗訪，進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)文件審核制度，開展清理審核涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目工作，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，從源頭上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)、修建通村通鄉(xiāng)公路向農(nóng)民或村集體攤派集資、農(nóng)民建房收費(fèi)、計(jì)劃生育、農(nóng)民專項(xiàng)合作社等開展專項(xiàng)檢查。繼續(xù)落實(shí)誰主管、誰負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制，實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管的上作機(jī)制。三是監(jiān)督利民惠民政策的落實(shí)情況。開展經(jīng)常性的明察暗訪，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題較多的區(qū)域和單位進(jìn)行檢查，對(duì)農(nóng)民反映強(qiáng)烈的問尉進(jìn)行限期督查督辦，著力解決群眾反映的突出問題。XX縣、XX市于年初以縣(市)委辦、縣(市)政府辦的名義下了《關(guān)于進(jìn)一步做好減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作通知》。針對(duì)我市2012年春季教育亂收費(fèi)問題，市委書記龔武生于4月10日親自批示：“請(qǐng)市紀(jì)委、市減負(fù)辦對(duì)亂收費(fèi)，特別是教育亂收費(fèi)問題出重拳，用重典。今年2月。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。到12月15日，全市共清退各類違規(guī)收費(fèi)3028178元，廢止和取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目12個(gè)。各縣市區(qū)減負(fù)辦、綜改辦等部門在一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切部門協(xié)調(diào)與配合，嚴(yán)守政策規(guī)定，規(guī)范操作程序，嚴(yán)把民主議事、項(xiàng)目審核審批、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、資金撥付等四關(guān)，環(huán)環(huán)緊扣地實(shí)施。通過集中治理，糾正了一些不符合政策規(guī)定的行為，特別是促進(jìn)了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)。”6月20—30日，該縣由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分成4個(gè)督查組對(duì)全縣2011年減負(fù)重點(diǎn)監(jiān)控成果鞏固情況進(jìn)行全面檢查，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題聽取了檢查情況匯報(bào)，并就有關(guān)問題進(jìn)行了研究和部署，存在問題基本整改正在到位。二是查處了一批違紀(jì)違規(guī)責(zé)任人。對(duì)這些來信來訪來電的處理，基本上做到了事事有回音，件件有落實(shí)，有效地把矛盾化解在萌芽和市級(jí)范圍內(nèi)。三是村級(jí)組織負(fù)擔(dān)加重的苗頭已出現(xiàn)。今年7月份，根據(jù)省督導(dǎo)的多次檢查認(rèn)為，我縣的整改力度是大的，成效是明顯的，并已通過了檢查驗(yàn)收。全縣各村未發(fā)現(xiàn)有向農(nóng)民收取押金、違約金、罰款等不合法費(fèi)用，沒有發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門利用各種辦證之機(jī)，向農(nóng)民收取沒有法律、法規(guī)和政策依據(jù) 的費(fèi)用或搭車收費(fèi)。并進(jìn)行跟蹤落實(shí)，堵住農(nóng)村小學(xué)亂收費(fèi)口子。一、我市農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)現(xiàn)狀（一）惠民工程深入實(shí)施，農(nóng)民得到的實(shí)惠逐年增加。全市各地執(zhí)行各項(xiàng)惠民政策態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，農(nóng)民普遍感到滿意。二是涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”。落實(shí)信訪舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話，對(duì)來信來訪、明查暗訪和各種渠道查到的農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件，一查到底，并按《浙江省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》追究責(zé)任，同時(shí)落實(shí)專項(xiàng)整改，做到警鐘長鳴。三是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)月報(bào)制。2005年，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了對(duì)農(nóng)民全部免除農(nóng)業(yè)稅和對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的政策，全縣免征農(nóng)業(yè)稅381萬元，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼1094萬元，對(duì)農(nóng)民良種補(bǔ)貼200萬元，對(duì)貧困學(xué)生補(bǔ)貼53萬元，對(duì)貧困學(xué)生免征學(xué)雜費(fèi)285萬元。減負(fù)工作是貫徹黨和國家戰(zhàn)略決策，落實(shí)黨和國家政策的具體體現(xiàn)，是學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”實(shí)踐“三個(gè)代表”重要一環(huán)。三、開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)，保證了村級(jí)經(jīng)費(fèi)的正確使用根據(jù)市濮糾組[2005]5號(hào)文件精神，為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，鞏固和擴(kuò)大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，縣糾風(fēng)辦、農(nóng)監(jiān)辦、稅改辦組織抽調(diào)力量，分三個(gè)審計(jì)組，于今年6月份對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容是2004年農(nóng)業(yè)稅附加、轉(zhuǎn)移支付、兩工的管理使用情況。繼續(xù)實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。同時(shí)全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都設(shè)立了