【正文】 三、督查制度?！皟煞恰钡臉?biāo)語、橫幅為現(xiàn)場營造濃厚的宣傳氛圍?？h專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將適時派出督查組，對各地、各部門工作開展情況進(jìn)行督查，對工作力度大，成績突出，成效明顯的給予表彰獎勵，對清查不徹底，案件查處不力的地方和部門進(jìn)行重點(diǎn)督辦，對消極應(yīng)付、工作不力、整改不到位、完不成目標(biāo)任務(wù)的將予以通報批評，并嚴(yán)肅追究有關(guān)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要采取過硬措施、加大案件查處力度，做到清楚一件，查處一件，確保不折不扣的完成目標(biāo)任務(wù)，務(wù)求查處曝光一批“兩非”典型案件，處理一批違法犯罪分子。通過案件查處，始終保持嚴(yán)管重罰的“高壓”態(tài)勢，起到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，震動一方、教育一片的作用。對涉案的公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人口計生服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實，依法對單位負(fù)責(zé)人和直接主管人員給予降級、撤職等行政處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展系列宣傳活動，形成強(qiáng)大的專項整治聲勢。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動；負(fù)責(zé)對醫(yī)療服務(wù)市場出生實名登記、B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實情況開展專項檢查和清理整治；負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的管理，完善相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處醫(yī)療服務(wù)市場的“兩非”案件；根據(jù)管理權(quán)限，依法對涉案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理；與人口計生部門共同建立整治“兩非”專項行動信息共享機(jī)制。各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品批零企業(yè)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員層層簽訂承諾書，公開承諾遵循職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)制度，不實施“兩非”，每半年對其履行承諾事項組織一次述職活動。一是建立“黑名單”制度。二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)（一）加強(qiáng)防控。三、明確任務(wù)，落實責(zé)任，嚴(yán)格管理婦產(chǎn)科門診、病房、B超室等地設(shè)置“禁止選擇性別的人工終止妊娠”標(biāo)志。施行終止妊娠和接生手術(shù)的單位都仍不執(zhí)行《接生和終止妊娠手術(shù)上報制度》,沒有按規(guī)定向鎮(zhèn)計劃生育部門報送分娩和終止妊娠手術(shù)報表。第一篇：2011年上半年打擊“兩非”活動匯報歸義鎮(zhèn)2011年上半年打擊“兩非”專項活動情況匯報歸義鎮(zhèn)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組：為了進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《廣西壯族自治區(qū)禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，貫徹落實國家以及自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定精神和“”全國電視電話會議和岑人口與計生組發(fā)?2006?8號文件精神，采取切實有效措施，綜合治理出生人口性別比升高問題。B超室均有管理制度，在科室、B超室顯眼位置均設(shè)置有警示標(biāo)識，無違法鑒定胎兒性別的行為，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有開展孕14周以上終止妊娠項目。二、結(jié)合上級部門各項要求，制定了我院的規(guī)章制度，同時制定了《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》文件，并由醫(yī)務(wù)科督導(dǎo)B超室、婦產(chǎn)科等相關(guān)科室認(rèn)真貫徹落實文件精神。一、工作目標(biāo)依據(jù)《人口與計劃生育法》、《云南省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，開展整治“兩非”專項行動，依法嚴(yán)厲查處一批“兩非”案件，營造強(qiáng)大的打擊“兩非”輿論氛圍，建立完善綜合治理出生人口性別比失衡的制度和機(jī)制，遏制我縣出生人口性別比升高態(tài)勢。并根據(jù)當(dāng)前整治“兩非”的實際情況，進(jìn)一步建立和完善新的有效的工作制度，堵塞管理漏洞，有效防止“兩非”行為發(fā)生。四是實行公開承諾制度。公安部門負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動；依法嚴(yán)厲打擊涉嫌非法節(jié)育手術(shù)罪等犯罪行為；負(fù)責(zé)查處棄嬰溺嬰行為；依法查處拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)行為；對線索明確的涉嫌“兩非”行為的案件，第一時間會同相關(guān)部門調(diào)查取證，利用偵察手段聯(lián)合辦案，為有關(guān)部門查處“兩非”案件提供必要的支持配合。2．宣傳發(fā)動。在清理清查、群眾舉報取得線索的基礎(chǔ)上，集中查處“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及其專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指揮領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職責(zé)，進(jìn)一步落實完善部門聯(lián)動管理、聯(lián)席辦公、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成打擊“兩非”合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入開展自查自糾和督辦檢查，確保各項專項行動任務(wù)落到實處。為了廣泛宣傳“兩非”的危害性，4月9日上午，怡江社區(qū)在社區(qū)文化廣場開展了“關(guān)愛女孩打擊兩非”為主題的專項宣傳活動。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整體工作，各相關(guān)科室人員根據(jù)分工和工作要求，服從協(xié)調(diào)，各盡職守。舉報的內(nèi)容為：利用B超和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外；三、縣衛(wèi)生局依法對本行政區(qū)域內(nèi)開展終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查，并將有關(guān)情況通報縣計生局；四、實施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，應(yīng)當(dāng)由實施機(jī)構(gòu)三人以上的專家組集體審核。（三）詳細(xì)登記購買終止妊娠藥品情況。經(jīng)診斷，確需終止妊娠的，由實施機(jī)構(gòu)為其出具醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果，并通報縣級人民政府計劃生育行政部門。三、各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須把所使用的B超機(jī)進(jìn)行登記，把廠家、經(jīng)銷公司、型號、管理人員等列表登記上報縣衛(wèi)生局。五、對違反規(guī)定非法進(jìn)行性別鑒定的單位和個人，要依據(jù)《中華人民共和**嬰保健法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。新生兒父（母）應(yīng)持死亡證明在48小時內(nèi)向所在地 的計劃生育工作機(jī)構(gòu)報告。除產(chǎn)婦死亡或昏迷神志不清情況下由父親簽字認(rèn)領(lǐng)外，單親母親和發(fā)生產(chǎn)婦死亡的情況時，才由其有血緣關(guān)系的親屬認(rèn)領(lǐng)，一般情況下不允許無血緣關(guān)系的其他親屬隨意認(rèn)領(lǐng)嬰