【正文】 ................ 123 廣鐵集團(tuán)所屬項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工資管理 ......................................................................... 123 5 其他鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理 人員配備 工資管理。 （ 2）《關(guān)于規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見》（鐵勞衛(wèi)〔 2020〕 170號(hào)）。 廣鐵集團(tuán)控（參）股的合資鐵路公司投資的鐵路建設(shè)項(xiàng)目 廣鐵集團(tuán)控（參）股的合資鐵路公司投資的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，由該合資鐵路公司根據(jù)鐵道部或公司董事會(huì)的有關(guān)文件要求，以正式文件提出設(shè)立鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的書面請(qǐng)示呈報(bào)廣鐵集團(tuán)。 鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) (1) 投資 300億元及以下的項(xiàng)目，一般不超過 4名； (2) 投資 300億元以上至 800億元及以下的項(xiàng)目，一般不超過 5名； (3) 投資 800億元以上的項(xiàng)目，一般不超過 6名。投資 20億元以下的普通鐵路、投資 100億元以下的客運(yùn)專線，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)可根據(jù)項(xiàng)目情況適當(dāng)合并。 15 第九章 鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)核備要求 核備程序 項(xiàng)目建議書批復(fù)后 30天內(nèi)、可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后 40 天內(nèi)，廣鐵集團(tuán)建設(shè)管理處應(yīng)將鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組建以及人員到位情 況報(bào)鐵道部建設(shè)管理司。負(fù)責(zé)文件的分類、立卷、歸檔工作。 (9) 負(fù)責(zé)勞動(dòng)工資管理日常工作，做好職工的工資、福利、社 會(huì)保險(xiǎn)和公積金管理等工作。 工程管理部工作職責(zé)和人員配備 工程管理部工作職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計(jì)管理工作。 (6) 負(fù)責(zé)工作量核實(shí)及有關(guān)協(xié)議簽訂（包括：三電遷改、沿線立交、征地補(bǔ)償、拆遷、改路、改溝、取棄土場(chǎng)地、地下管線、通航等協(xié)議）。 (10) 組織施工前的技術(shù)交底工作，負(fù)責(zé)重大技術(shù)方案、重大技術(shù)問題、主要設(shè)備及系統(tǒng)選型的研究審查工作。 (16) 建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，組織突發(fā)事件處理工作。 (3) 定期組織工程安全質(zhì)量檢查，及時(shí)通報(bào)和處理工程質(zhì)量和安全工作中存在的問題。 (10) 完成上級(jí)交辦的其它工作。組織編制建設(shè)項(xiàng)目年度建議計(jì)劃，下達(dá)年度、季度、月度計(jì)劃，檢查、考核計(jì)劃執(zhí)行情況，提出年度調(diào)整計(jì)劃建議；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)信息工作，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，編制統(tǒng)計(jì)分析，報(bào)送工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 廣鐵集團(tuán)下設(shè)的指揮部計(jì)劃財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)督促設(shè)計(jì)單位完成鑒修概算，并匯總上報(bào)集團(tuán)公司。 20 計(jì)劃財(cái)務(wù)部人員配備 部門內(nèi)可設(shè)部長、副部長、會(huì)計(jì)、出納、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、合同管理、概預(yù)算工程師等崗位。監(jiān)督、檢查自購物資設(shè)備程序是否規(guī)范，質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。 (2) 按照鐵路建設(shè)程序，編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施，對(duì)安全、質(zhì)量、工期、投資控制及環(huán)保水保等承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 (10) 健全施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全管理體系，建立事故處置機(jī)制，監(jiān)督參建單位嚴(yán)格執(zhí)行國家、鐵道部有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章，及時(shí)報(bào)告質(zhì)量、安全事故，組織或參與質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理，組織營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。 (2) 負(fù)責(zé)黨建 思想政治工作，抓好基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè) ,提高干部職工的思想政治素質(zhì)。組織或參與大型活動(dòng)籌備工作。 (5) 組織開展工程進(jìn)度、工程管理、安全質(zhì)量和文明施工等檢查。 (13) 參與合理化建議的研討和推廣。 (3) 組織檢查安全工作，對(duì)涉及安全的重大方案予以審查把關(guān)，組織安全事故的調(diào)查與分析。 (3) 組織施工圖設(shè)計(jì)文件優(yōu)化和審核工作。 24 (11) 參與變更設(shè)計(jì)的審查，對(duì)Ⅰ類變更中涉及重大設(shè)計(jì)方案調(diào)整的予以審查把關(guān)，必要時(shí)組織專家審查。 綜合部崗位職責(zé) 部長崗位職責(zé) (1) 主持綜合部全面工作，歸口管理行政辦公、人勞、文秘、黨群、對(duì)外接待及后勤保障等工作。 (3) 負(fù)責(zé)綜治、內(nèi)保、信訪及計(jì)劃生育、愛國衛(wèi)生等工作的落實(shí)、監(jiān)督與管理。 (3) 根據(jù)人事管理權(quán)限及管理制度，掌握建設(shè)項(xiàng)目管理 人員配備 履歷情況，為領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、任用干部提供參考；協(xié)助做好員工任免、調(diào)轉(zhuǎn)、晉升、考核等有關(guān)工作；經(jīng)辦員工的錄（聘）用、調(diào)配手續(xù)，進(jìn)行日常勞動(dòng)合同 管理。 (11) 貫徹落實(shí)集團(tuán)公司乘車證管理辦法，負(fù)責(zé)乘車證的審批、發(fā)放、回收等工作，并加強(qiáng)對(duì)整車證使用的日常管理；負(fù)責(zé)工作證更新、發(fā)放工作；負(fù)責(zé)職工假期的登記和銷假工作。 (7) 嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)需要保密的文件、資料做到不外傳、不泄密。 (6) 落實(shí)用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、壓礦評(píng)估、防洪評(píng)估、節(jié)能評(píng)估等前期工作。 (8) 組織審查實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，參與審查監(jiān)理規(guī)劃。 工程部崗位職責(zé) 部長崗位職責(zé) (1) 認(rèn)真貫徹國家和鐵道部有關(guān)工程建設(shè)的方針政策、法律法規(guī)、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定；參與草擬或制（修）訂本指揮部有關(guān)規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則等管理辦法。 主任干事（文秘檔案）崗位職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)行政事務(wù)，認(rèn)真做好上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。 (5) 負(fù)責(zé)做好職改、職評(píng)工作，組織人員參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作。 25 (5) 妥善安排建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)交通車、公務(wù)用車，經(jīng)辦汽車保險(xiǎn)、日常維護(hù)等工作。 (3) 按照領(lǐng)導(dǎo)指示及上級(jí)有關(guān)部門要求，做好上傳下達(dá)、內(nèi)外協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作； (4) 參加建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人辦公會(huì)議及有關(guān)工作會(huì)議，負(fù)責(zé)辦公會(huì)議決定事項(xiàng)及管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)布置的重點(diǎn)工作的組織落實(shí)或催辦、督辦。 (13) 定期組織開展技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新技術(shù)講座。 (5) 協(xié)助招標(biāo)工作。 (5) 主持召開安全質(zhì)量例會(huì)，全面掌握工程安全質(zhì)量情況，組織開展施工單位、監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)，組織落實(shí)安全質(zhì)量措施，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題。 (15) 主持編制工程竣工文件和工程總結(jié)。 (7) 協(xié)助用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水保評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、壓礦評(píng)估、防洪評(píng)估、節(jié)能評(píng)估等前期工作。 (9) 完成 上級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。主持召開黨組 織 會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議，集體研究決策 建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 黨組織重要工作和重大事項(xiàng)，檢查并督促 建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 黨組 織 重要工作和各項(xiàng)決定的落實(shí)和執(zhí)行。 (12) 審核上報(bào)工作計(jì)劃、工作信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的前期準(zhǔn)備工作，組織編制竣工文 件、竣工決算和技術(shù)總結(jié)。 (4) 組織優(yōu)化施工組織方案、編制施工組織設(shè)計(jì)、制定營業(yè)線施工實(shí)施方案和安全措施，組織設(shè)計(jì)交底，負(fù)責(zé)開工準(zhǔn)備，辦理批準(zhǔn)單項(xiàng)工程開工手續(xù)。負(fù)責(zé)外資采購物資、設(shè)備計(jì)劃的申報(bào)和物資、設(shè)備的接運(yùn)、驗(yàn)收工作。 (2) 負(fù)責(zé)編制物資設(shè)備管理的有關(guān)制度和辦法，指導(dǎo)、檢查有關(guān)參建單位的物資設(shè)備管理工作。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理、資金管理、費(fèi)用審批制度，防范資金風(fēng)險(xiǎn)；辦理建設(shè)資金的籌集、支付、清算、結(jié)算工作；規(guī)范會(huì)計(jì)核算，真實(shí)準(zhǔn)確反映各項(xiàng)經(jīng) 濟(jì)事項(xiàng)；監(jiān)督、檢查承包單位資金使用情況；負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，分析財(cái)務(wù)狀況，考核財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況及資金使用效果。負(fù)責(zé)各類合同的審核、簽訂、登記、立卷歸檔及合同備案工作。 19 計(jì)劃財(cái)務(wù)部工作職責(zé)和人員配備 計(jì)劃財(cái)務(wù)部工作職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金管理工作。 (5) 負(fù)責(zé)工程監(jiān)理的管理工作，檢查落實(shí)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工的各項(xiàng)措施，組織建設(shè)項(xiàng)目檢查和評(píng)比工作。 (18) 組織編制聯(lián)合調(diào)試計(jì)劃，組織聯(lián) 合調(diào)試。 (12) 負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)管理。參與工程咨詢、施工監(jiān)理和施工總承包招評(píng)標(biāo)工作。 廣鐵集團(tuán)下設(shè)的指揮部工程管理部應(yīng)及時(shí)組織施工圖設(shè)計(jì)審核和施工圖投資檢算工作，參與初步設(shè)計(jì)初審。負(fù)責(zé)勞資報(bào)表的統(tǒng)計(jì)與報(bào)送工作。 (5) 負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)組織工作。合資鐵路項(xiàng)目由合資鐵路公司在《核備意見表》“建設(shè)單位審核意見”欄簽署意見并加蓋公司公章，經(jīng)廣鐵集團(tuán)審核后報(bào)鐵道部建設(shè)管理司核備。 鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)工作組設(shè)置 根據(jù)工作需要，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)可按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)工作組（段落指揮部），其人員應(yīng)在項(xiàng)目管理 人員配備 數(shù)內(nèi)調(diào)劑解決，正職由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)副職兼任，設(shè)置 1 名副職（按內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職配備）。 12 第六章 鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)定員設(shè)置 鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員數(shù) (1) 投資 100億元及以下的項(xiàng)目，一般不超過 20人； (2) 投資 100億元至 300億元的項(xiàng)目，一般不超過 30人； (3) 投資 300億元至 800億元的項(xiàng)目，一般不超過 40人； (4) 投資大于 800億元的項(xiàng)目，一般不超過 50人。 廣鐵集團(tuán)與其他多方聯(lián)合投資的鐵路建設(shè)項(xiàng)目 廣鐵集團(tuán)（含鐵道部投資并委托廣鐵集團(tuán)作建設(shè)單位）與其他多方聯(lián)合投資的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，先由廣鐵集團(tuán)建設(shè)管理處根據(jù)鐵道部及廣鐵集團(tuán)有關(guān)文件和電報(bào)要求，牽頭組織相關(guān)管理部門專題研究初步設(shè)置方案，報(bào)集團(tuán)主管基建領(lǐng)導(dǎo)審批后，再由廣鐵集團(tuán)勞衛(wèi)處牽頭組織相關(guān) 8 管理部門并會(huì)同各投資方，具體研究合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目 管理機(jī)構(gòu)組建等事宜，擬出初步實(shí)施方案并經(jīng)各投資方認(rèn)可后，提報(bào)廣鐵集團(tuán)，以廣鐵集團(tuán)正式文件公布，設(shè)立聯(lián)合鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和定編及規(guī)定有關(guān)事宜。 （ 4）《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)管理辦法》（鐵建設(shè)〔 2020〕 177號(hào)）。 內(nèi)涵 鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)編制設(shè)置是否規(guī)范和所配備人員素質(zhì)的高低，決定建設(shè)管理水平和效率，是實(shí)行建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本。 原則 鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)編制設(shè)置和人員配備應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行。鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)按以下程序辦理。 廣鐵集團(tuán)控股的合資鐵路公司投資設(shè)置的鐵路建設(shè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)撤銷 廣鐵集團(tuán)控股的合資鐵路公司投資設(shè)置的鐵路建設(shè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)撤銷，由該鐵路 建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在建設(shè)項(xiàng)目完工銷號(hào)和正式驗(yàn)收及完成資產(chǎn)交接后，提出撤銷鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的報(bào)告呈報(bào)廣鐵集團(tuán)，由廣鐵集團(tuán)建設(shè)管理處負(fù)責(zé)對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)撤銷初步審查和確認(rèn)后，再由廣鐵集團(tuán)審計(jì)處、財(cái)務(wù)處對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目完成審計(jì)，根據(jù)審計(jì)出具報(bào)告，最后由廣鐵集團(tuán)（勞衛(wèi)處）發(fā)文批準(zhǔn)撤銷或調(diào)整鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。 其中，鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)總編制為 25人及以下的，安全質(zhì)量部人員不得少于 4人；編制為 26人－ 35人的，安全質(zhì)量部人員不得少于 5人；編制為 36人－ 45人的，安全質(zhì)量部人員不得少于 6人；編制為 46 人以上的，安全質(zhì)量部人員不得少于 8人。 機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)要求 建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)以方便工作為原則，初步設(shè)計(jì)批復(fù)前鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)可將辦公地點(diǎn)設(shè)在方便前期工作的 地方，初步設(shè)計(jì)批復(fù)后鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)駐地應(yīng)設(shè)在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 16 第十章 鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍和人員配備 綜合部工作職責(zé)和人員配備 綜合部工作職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)日常行政管理、黨群工作，做好信息的上傳下達(dá)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作，催辦和督查重要事項(xiàng)的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)編寫大事記，做好建設(shè)項(xiàng)目史志管理工作。 (12) 負(fù)責(zé)信訪和綜合治理工作。 (3) 負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保、水保、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、壓礦評(píng)估、防洪影響評(píng)估等資料的匯總、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)組織施工期間的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施的落實(shí)工作。組織重大施工方案審查、工程質(zhì)量檢查和科研項(xiàng)目審查。 (13) 負(fù)責(zé)技術(shù)文件、技術(shù)資料管理，做好設(shè)計(jì)文件、圖紙和技術(shù)資料的分發(fā)登記、保管和移交歸檔工作。 工程管理部人員配備 部門內(nèi)可設(shè)部長、副部長、線路工程師、橋梁工程師、隧道工程師、通信工程師、信號(hào)工程師、電力電氣化工程師、房建工程師、工程調(diào)度、征地拆遷工程師等崗位。 (7) 負(fù)責(zé)組織或參與工程質(zhì)量和安全事故的處理工作。 (2) 負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。 (5) 參與項(xiàng)目建設(shè) 中甲供、甲控物資設(shè)備的招標(biāo)采購工作。 (9) 負(fù)責(zé)提報(bào)建設(shè)管理費(fèi)使用計(jì)劃，實(shí)施監(jiān)控；辦理費(fèi)用報(bào)銷、工資發(fā)放和計(jì)提各項(xiàng)福利費(fèi)用等工作，負(fù)責(zé)職工社保、醫(yī)保、住房公積金的交繳工作，依法繳稅。 (4) 負(fù)責(zé)甲控物資設(shè)備管理工作。 (8) 完成上級(jí)交辦的其他工作。 (7) 強(qiáng)化合同管理，建立完善驗(yàn)工計(jì)價(jià)審核程序；及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，按規(guī)定審查Ⅱ類變更設(shè)計(jì) ，提出Ⅰ類變更處理意見，嚴(yán)格控制投資。 (15) 嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部、廣鐵集團(tuán)各項(xiàng)指令，顧全大局、克服困難，調(diào)動(dòng)一切有利因素，因地制宜配置運(yùn)用各種資源，全面完成上級(jí)布置的各項(xiàng)投資任務(wù)和重點(diǎn)工作。參與工程質(zhì)量和施工安全管理及突發(fā)事故（事件）的調(diào)查、處理工作。 (2) 參加黨政聯(lián)席會(huì)議、黨組會(huì)、指揮長辦 公會(huì)議和質(zhì)量、安全例會(huì)等會(huì)議，協(xié)助督促檢查會(huì)議決議執(zhí)行情況。 23 (10) 組織審查實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃。 (18) 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 (8) 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。 (8) 協(xié)助審查實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃。 (16) 組織編制竣工文件，加強(qiáng)技術(shù)檔案的管理工作。 (7) 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 (8) 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 (8) 負(fù)責(zé)員工的基本養(yǎng)老、企業(yè)年金、工傷、醫(yī)療、生育及失業(yè)等各類保險(xiǎn)和住房公積金、企業(yè)年金的日常管理工作；做好員工勞動(dòng)安 全、勞動(dòng)保護(hù)的管理工作，按規(guī)定審核勞保用品的發(fā)放。 (4) 參加建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工作會(huì)議，做好會(huì)議記錄，督促會(huì)議決定事宜的落實(shí)；收集重大事項(xiàng)信息，編寫信息簡(jiǎn)報(bào)。緊緊圍繞本指揮部工作目標(biāo)，組織制定本部門工作計(jì)劃，并組織實(shí)施