防控金融風(fēng)險(xiǎn)與加快金融業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 輪摸底調(diào)研，精準(zhǔn)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和股改上市意愿，積極普及推廣資本運(yùn)作常識(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)券商、創(chuàng)投、齊魯股交中心等機(jī)構(gòu)到企開展對(duì)接，“個(gè)性化”制定上市掛牌融資方案。從以往的經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)看，必須將最優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與金融捆綁結(jié)合、互生互促，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有“燃料”，金融發(fā)展才有“根基”，兩者共進(jìn)共榮，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換行穩(wěn)致遠(yuǎn)。五是政府財(cái)政支出壓力較大。一是金融業(yè)總量不足、存量不活。 各類金融融資工具對(duì)縣域?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐保障作用日益增強(qiáng)。培訓(xùn)結(jié)束后，結(jié)合xx縣實(shí)際，圍繞金融工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，通過(guò)實(shí)地調(diào)研掌握詳細(xì)數(shù)據(jù)和工作實(shí)情，運(yùn)用研討班上所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行了對(duì)照剖析、深入研判，形成了本篇調(diào)研報(bào)告。省委組織部舉辦這次“加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”縣（市、區(qū)）委書記防控金融風(fēng)險(xiǎn)與加快金融業(yè)發(fā)展專題研討班，非常及時(shí)、十分必要，通過(guò)幾天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，感到整個(gè)培訓(xùn)問(wèn)題導(dǎo)向準(zhǔn)、目標(biāo)定位高、專業(yè)層次優(yōu)、組織水平高，十分感謝省委組織部周到細(xì)致的安排。截至目前，全縣有商業(yè)銀行類金融機(jī)構(gòu)17家，證券交易機(jī)構(gòu)2家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)30余家，地方金融機(jī)構(gòu)5家，共有140余家金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，從業(yè)人員近4000余人。 二、xx縣金融業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和難點(diǎn) 總體上看，xx縣金融業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和難點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。受經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整等外部環(huán)境影響，實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大的下行壓力，民間借貸機(jī)構(gòu)、企業(yè)集資融資法治化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)任重道遠(yuǎn)，對(duì)保持金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定提出了更高要求。金融和實(shí)體是共生共榮的關(guān)系，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的根本立足點(diǎn)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，xx縣與省市財(cái)政和齊魯股權(quán)交易中心聯(lián)合設(shè)立2億元區(qū)域資本市場(chǎng)股權(quán)質(zhì)押融資增信基金，鼓勵(lì)企業(yè)掛牌上市、靠大引強(qiáng)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。下一步，要引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)整合各類金融資源，發(fā)揮金融工具協(xié)同效應(yīng)，與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)投貸結(jié)合，開展“股權(quán)+銀行貸款”“銀行貸款+認(rèn)股權(quán)證”等融資方式創(chuàng)新，為科技型、創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)提供股債結(jié)合的融資服務(wù)方式，積極構(gòu)建覆蓋新興企業(yè)全生命周期的一站式、綜合化金融服務(wù)體系。同時(shí)，縣政府與省金融資產(chǎn)管理公司合作，設(shè)立總規(guī)模16億元風(fēng)險(xiǎn)處置基金，現(xiàn)省金融資產(chǎn)管理公司審核程序已基本完畢，基金成立后，將為妥善處置后續(xù)問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前地方財(cái)政管理工作的重中之重，既要開好“前門”，落實(shí)好中央優(yōu)化地方政府債務(wù)管理的改革舉措，發(fā)揮政府規(guī)范舉債的積極作用；又要嚴(yán)堵“后門”，堅(jiān)守財(cái)力承受能力底線，自覺抵制各類違法違規(guī)或變相舉
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