防控金融風險與加快金融業(yè)發(fā)展調研報告(更新版)
【正文】 輪摸底調研，精準掌握企業(yè)生產經營和股改上市意愿，積極普及推廣資本運作常識，主動邀請券商、創(chuàng)投、齊魯股交中心等機構到企開展對接，“個性化”制定上市掛牌融資方案。從以往的經驗和長遠的發(fā)展目標看，必須將最優(yōu)質的經濟實體與金融捆綁結合、互生互促，實體經濟發(fā)展才有“燃料”，金融發(fā)展才有“根基”，兩者共進共榮，推動新舊動能轉換行穩(wěn)致遠。五是政府財政支出壓力較大。一是金融業(yè)總量不足、存量不活。 各類金融融資工具對縣域實體產業(yè)經濟的支撐保障作用日益增強。培訓結束后，結合xx縣實際，圍繞金融工作重點任務落實，通過實地調研掌握詳細數據和工作實情，運用研討班上所學的專業(yè)知識，進行了對照剖析、深入研判，形成了本篇調研報告。省委組織部舉辦這次“加快新舊動能轉換”縣（市、區(qū)）委書記防控金融風險與加快金融業(yè)發(fā)展專題研討班，非常及時、十分必要，通過幾天的培訓學習，感到整個培訓問題導向準、目標定位高、專業(yè)層次優(yōu)、組織水平高，十分感謝省委組織部周到細致的安排。截至目前，全縣有商業(yè)銀行類金融機構17家，證券交易機構2家，保險機構30余家，地方金融機構5家，共有140余家金融機構網點，從業(yè)人員近4000余人。 二、xx縣金融業(yè)發(fā)展存在的問題和難點 總體上看，xx縣金融業(yè)發(fā)展存在的問題和難點主要表現(xiàn)在以下幾個方面。受經濟增速放緩、產業(yè)結構加速調整等外部環(huán)境影響，實體產業(yè)經濟運行面臨較大的下行壓力，民間借貸機構、企業(yè)集資融資法治化、規(guī)范化運營任重道遠，對保持金融秩序和社會穩(wěn)定提出了更高要求。金融和實體是共生共榮的關系，服務實體經濟是金融的根本立足點。通過積極爭取，xx縣與省市財政和齊魯股權交易中心聯(lián)合設立2億元區(qū)域資本市場股權質押融資增信基金，鼓勵企業(yè)掛牌上市、靠大引強，引進戰(zhàn)略投資，增強企業(yè)發(fā)展能力。下一步，要引導銀行機構整合各類金融資源，發(fā)揮金融工具協(xié)同效應，與創(chuàng)業(yè)投資、股權投資機構實現(xiàn)投貸結合，開展“股權+銀行貸款”“銀行貸款+認股權證”等融資方式創(chuàng)新，為科技型、創(chuàng)新型、成長型中小微企業(yè)提供股債結合的融資服務方式，積極構建覆蓋新興企業(yè)全生命周期的一站式、綜合化金融服務體系。同時，縣政府與省金融資產管理公司合作，設立總規(guī)模16億元風險處置基金，現(xiàn)省金融資產管理公司審核程序已基本完畢，基金成立后，將為妥善處置后續(xù)問題提供堅強支撐。防范化解地方政府債務風險是當前地方財政管理工作的重中之重，既要開好“前門”，落實好中央優(yōu)化地方政府債務管理的改革舉措，發(fā)揮政府規(guī)范舉債的積極作用；又要嚴堵“后門”，堅守財力承受能力底線，自覺抵制各類違法違規(guī)或變相舉
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