財政調(diào)研：創(chuàng)新財政監(jiān)督機(jī)制努力開創(chuàng)財政監(jiān)督新局面(更新版)
【正文】 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，財政職能也相應(yīng)地發(fā)生了一系列重大變化，這就為財政監(jiān)督工作提出了新的課題和要求。仔細(xì)分析，我們認(rèn)為最重要的原因是現(xiàn)行財政監(jiān)督機(jī)制已落后于公共財政與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，現(xiàn)行財政監(jiān)督機(jī)制隱藏著重大缺陷，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是監(jiān)督方法仍然比較陳舊，監(jiān)督范圍比較狹窄。因此，需要進(jìn)一步理順財政監(jiān)督與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的關(guān)系，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督檢查的整體效應(yīng)，共同促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)秩序的根本好轉(zhuǎn)。首先要將財政財政監(jiān)督關(guān)口前移，通過對財政預(yù)算編制的參與和監(jiān)督，保證預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性；其次，要注意事中監(jiān)督，睜大眼睛，監(jiān)督跟著資金走，建立跟蹤監(jiān)督機(jī)制，對資金的去向和使用進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性；同時，要加強(qiáng)事后監(jiān)督，對資金的效益性進(jìn)行分析、對預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性進(jìn)行評定。對財政違法犯罪行為，要做到該收繳的收繳，該罰款的罰款，特別是要做到對違紀(jì)事項(xiàng)的處理與對責(zé)任人的處理結(jié)合起來，對那些違紀(jì)問題嚴(yán)重，造成重大損失的責(zé)任人必須依法移送有關(guān)部門，追究行政或刑事責(zé)任，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，切實(shí)維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性提高財政監(jiān)督的權(quán)威性和震懾力。 第5頁 共5
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