【正文】 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、最低生活保障等制度，完善救災(zāi)經(jīng)費應(yīng)急保障機制，確保廣大城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的切身利益。綜合運用減免稅費、增加支出、財政貼息等多種手段，增強企業(yè)活力，擴大需求，促進經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整。從15月份的收入情況看，全區(qū)財政收入仍保持增長的勢頭，但我們也要清醒地看到，反映經(jīng)濟運行成果的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等主體稅種完成不是十分理想，增幅回落較大，形勢不容樂觀。要抓住結(jié)構(gòu)性減稅政策實施的機遇，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，全面激發(fā)經(jīng)濟增長的內(nèi)在活力。要繼續(xù)完善區(qū)鄉(xiāng)財政體制改革，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展經(jīng)濟、培植財源、組織收入的積極性。各級要牢固樹立過緊日子、苦日子的思想，按照輕重緩急、擇優(yōu)從緊的原則，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定。一是要統(tǒng)籌安排好今年財政收入計劃。在此，我代表區(qū)財政局黨組向關(guān)心支持財政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和全區(qū)財政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！二、統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定做好財政工作的信心和決心今年，宏觀環(huán)境的重大變化對財政工作提出了新的挑戰(zhàn)，我區(qū)財政發(fā)展的形勢將更加嚴峻，收支矛盾會更加突出。大力推進會計誠信建設(shè)，扎實開展會計信用等級考評，提高了全區(qū)會計信息質(zhì)量。落實資金7620萬元，大力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、陽光培訓(xùn)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，積極兌現(xiàn)良種、糧食、農(nóng)資、生豬、奶牛等各項涉農(nóng)補貼，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系得到完善。（一）財政收支再創(chuàng)佳績。一、解放思想，狠抓落實，XX年全區(qū)財政工作成效顯著去年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級財政部門堅定信心、迎難而上，搶抓機遇、扎實工作，全區(qū)財政經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。在支出壓力大，必保項目多的情況下，堅持集中財力保民生。支出6874萬元，大力支持農(nóng)村社會救助體系建設(shè)，新農(nóng)合、飲水安全等與農(nóng)民利益相關(guān)的事業(yè)得到充分保障。（六）財政監(jiān)管再上新水平。以上成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，與全體財政干部的扎實工作密不可分。特別是對以下三個問題，要統(tǒng)一認識，準確把握。今年財政增收節(jié)支的任務(wù)異常繁重，財政保障的壓力、預(yù)算安排的難度明顯加大。大力推進部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線改革，不斷提高財政管理的精細化程度。對有市場、有效益、有潛力的中小企業(yè)，要從技改貼息等方面加大扶持力度，特別對稅收貢獻大、競爭能力強的企業(yè)給予相應(yīng)的政策扶持，幫助和激勵其做大做強。一是狠抓財政增收。要增加政府公共投資，把擴大居民消費放在更加突出的位置，加快形成依靠內(nèi)需和消費拉動經(jīng)濟增長的格局。加大對公共衛(wèi)生的投入，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療救助體系。大力推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，健全農(nóng)業(yè)投入保障機制，完善農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)體系，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。加強政府采購監(jiān)管，強化政府采購制度建設(shè)，規(guī)范采購行為，切實做到公開、公平、公正、透明。為規(guī)范區(qū)鄉(xiāng)兩級財權(quán)事權(quán)關(guān)系，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，完善區(qū)鄉(xiāng)財政體制尤為重要。積極推進公務(wù)