編制實(shí)名制調(diào)研報(bào)告(更新版)
【正文】 理證》實(shí)行雙證管理，單位一本，編制部門一本，在《管理證》中規(guī)范完整地對在職人員及其所在崗位、占用編制類別逐一登記，并形成完善的辦理程序，對領(lǐng)證、增人上編、減人下編、人員編制變更、辦理時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理人員編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于階段性的中心工作和后勤服務(wù)的需要，存在隨意自聘人員或請臨時(shí)人員現(xiàn)象。 一、未實(shí)行編制實(shí)名制存在的主要問題 編制概念模糊。 超編現(xiàn)象不同程度存在。 二、實(shí)行編制實(shí)名制管理的有效措施及步驟 實(shí)行編制實(shí)名制是機(jī)構(gòu)編制管理的一種新的嘗試，它既是管編與管人的有效結(jié)合點(diǎn)，又是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理的有力突破口，它的實(shí)行，有利于形成機(jī)構(gòu)編制、人員、財(cái)政預(yù)算相互配套相互約束的機(jī)制，有利于從源頭上控制財(cái)政供養(yǎng)人員的增長，有利于加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，從而充分尊重和落實(shí)群眾對機(jī)構(gòu)編制管理工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?！秱€(gè)人編制證》內(nèi)容主要包括：個(gè)人基本情況、職務(wù)變動(dòng)情況、工作變動(dòng)情況等。制定了《機(jī)構(gòu)編制管理證》和《個(gè)人編制證》辦理程序，并以文件形式下發(fā)。怎樣妥善處理超編人員，關(guān)系到編制實(shí)名制管理是否規(guī)范
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