【正文】 經(jīng)濟(jì)組織工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，選調(diào)熟悉黨務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)工作，有較強(qiáng)的責(zé)任心的同志具體負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。在非公企業(yè)黨組織中，由于企業(yè)主要是追求利潤(rùn)最大化，忙于企業(yè)管理，在黨組織建設(shè)的精力和結(jié)合點(diǎn)上未充分得到體現(xiàn)，作用發(fā)揮還不夠。二是個(gè)別部門(mén)對(duì)管理人員工作、生活關(guān)心不夠，挫傷了部分管理人員工作積極性。各黨工委把加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)中黨建工作的具體指導(dǎo)，推動(dòng)黨的建設(shè)的制度化、規(guī)范化運(yùn)行作為工作重點(diǎn)，逐步建立了“三會(huì)一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評(píng)議黨員制度、發(fā)展黨員工作制度和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度等，確保黨組織生活的正常開(kāi)展。 一、基本情況 截止目前，全縣有非公有制企業(yè)143家，其中從業(yè)人員在100人以上的非公企業(yè)有6家，已通過(guò)單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，在33家非公有制企業(yè)中建立健全非公企業(yè)黨支部28個(gè)，并全部參加了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育提高他們的認(rèn)識(shí)，使他們積極支持在非公有制企業(yè)建立黨組織，把黨的工作自覺(jué)滲透到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中去，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)黨組織對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織認(rèn)識(shí)還不夠到位，工作措施還不夠得力，黨組織組建工作滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，非公企業(yè)的黨建工作還是提得多，做得少，文件會(huì)議多，落實(shí)到位少。為了進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，解決非公企業(yè)黨建中的難點(diǎn)問(wèn)題，由縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)對(duì)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。 （二）非公企業(yè)黨建工作存在的主要問(wèn)題 企業(yè)主對(duì)黨建工作重視不夠 非公有制經(jīng)濟(jì)組織，它的財(cái)產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對(duì)的權(quán)威。 非公企業(yè)的發(fā)展性質(zhì)，不同程度地制約和影響著黨建工作。 （三）進(jìn)一步加大對(duì)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo) 根據(jù)不同類(lèi)型，注重分類(lèi)指導(dǎo)。**縣委按照中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)，在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了**縣關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的實(shí)施方案。 （六）暢通宣傳渠道，氛圍營(yíng)造到位。由于非公企業(yè)中就業(yè)的黨員流動(dòng)性大，使得具備組建黨組織條件的非公企業(yè)數(shù)量不多。根據(jù)非公企業(yè)的行業(yè)分類(lèi)、黨員分布等不同情況，結(jié)合**移民遷建工作，堅(jiān)持“符合條件的單獨(dú)建，條件不夠的聯(lián)合建”的原則，積極推廣“支部+協(xié)會(huì)（新經(jīng)濟(jì)組織）”、“支部+村民小組+協(xié)會(huì)（新經(jīng)濟(jì)組織）”、“支部+居民小組+協(xié)會(huì)（新經(jīng)濟(jì)組織）、”“支部+協(xié)會(huì)+新經(jīng)濟(jì)組織”等多種組建方式，提高非公企業(yè)黨組織的組建率?？赏ㄟ^(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、行業(yè)主管部門(mén)黨組織共擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨組織建設(shè)，切實(shí)將熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)、有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的業(yè)務(wù)骨干調(diào)整在窗口服務(wù)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)的管理，加強(qiáng)與非公企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通與交流，提高非公企業(yè)對(duì)黨建工作的支持力度和黨建工作指導(dǎo)水平。 習(xí)近平指出，黨的十六大以來(lái)，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，非公有制企業(yè)黨的建設(shè)在探索中前進(jìn)、在創(chuàng)新中加強(qiáng)，取得顯著成績(jī)。 中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部長(zhǎng)李源潮參加會(huì)見(jiàn)并在會(huì)議上講話(huà)。班子成員負(fù)責(zé)具體決策，確保方法、做法不差。 黨建工作是富有活力的，是不斷發(fā)展的。二是建立定期學(xué)習(xí)制度。兩者不能只抓其一，也不能主抓其一，應(yīng)該兩手抓而且兩手都要硬。 XX縣區(qū)現(xiàn)有非公有制企業(yè)253家，個(gè)體工商戶(hù)4679個(gè)，從業(yè)人員達(dá)11674人，黨員321名，黨員業(yè)主45人，私企業(yè)主黨員25人，其中擔(dān)任黨支部書(shū)記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家，現(xiàn)已建立非公有制企業(yè)黨支部12個(gè)。為了使組建工作不留空白點(diǎn)，縣委組織部與私企工委一道經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，采取聽(tīng)、看、議（聽(tīng)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，私企黨組織開(kāi)展工作情況，私營(yíng)企業(yè)主的思想狀態(tài)。對(duì)此，突出了對(duì)非黨員廠長(zhǎng)、董事長(zhǎng)的宣傳教育，結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，合理設(shè)置工作載體，開(kāi)展宣傳活動(dòng)。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了八有（有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動(dòng)室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動(dòng)記錄、有入黨誓詞。同時(shí)在非公有制企業(yè)黨組織中開(kāi)展了雙向培養(yǎng)工作，堅(jiān)持把業(yè)務(wù)能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手、管理骨干，20xx年有14名業(yè)務(wù)能手、管理骨干被培養(yǎng)成黨員。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，窒息企業(yè)的生機(jī)和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強(qiáng)黨對(duì)非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，努力引導(dǎo)非公有制企業(yè)走建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。 黨組織組建難。 個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)私企黨建工作重視不夠，同時(shí)私企黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還比較欠缺。 第20頁(yè) 共20