【正文】 的實施。全市用于科教文衛(wèi)體等方面的支出累計達50億元，為城鄉(xiāng)低保戶、“三老一少”、離任村（社區(qū)）干部、低保邊緣戶、城鄉(xiāng)困難群眾得到了更多的實惠。**市委、市政府始終把移民扶貧開發(fā)作為促進社會和諧的重點，緊緊圍繞“移得來、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，按照“規(guī)劃先行、項目支撐、找準(zhǔn)路子、強化措施”的要求，幫扶移民盡快脫貧致富。近年來，我們以項目建設(shè)為中心，堅持重點抓風(fēng)電、難點抓移民，整體推進各項事業(yè)全面發(fā)展的“兩抓整推”工作思路，推動了**經(jīng)濟跨越發(fā)展，創(chuàng)造了“**速度”和“**奇跡”。與先進地區(qū)相比，目前該區(qū)的集體經(jīng)濟幾乎是空白，基層組織沒有集體積累，無錢辦事，號召力就不強，就沒有生機和活力，村內(nèi)一些公益事業(yè)也嚴(yán)重滯后。決定區(qū)財政根據(jù)實力每年拿出一定的城鎮(zhèn)配套發(fā)展資金，完善公益基礎(chǔ)設(shè)施，同時引入社會投資，激發(fā)城鎮(zhèn)建設(shè)的活力。而對于經(jīng)濟欠發(fā)達的察北，單靠政府出資搞建設(shè)，顯然不現(xiàn)實，必須走多元化路子。進一步拉開城鎮(zhèn)框架，特別是要抓好行政中心、廣場等標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計和開工建設(shè)，每個建筑都要各具特色，自成景觀。 推進養(yǎng)殖基地的規(guī)?；?、園區(qū)化方面。當(dāng)前擺在該區(qū)面前的兩大突出問題，一是加工環(huán)節(jié)的先進性與基地粗放生產(chǎn)矛盾；二是奶牛飼養(yǎng)量的不斷增長，與草業(yè)發(fā)展的相對滯后矛盾?？宽椖恐蝸硗七M工業(yè)化，完善產(chǎn)業(yè)化，加速城鎮(zhèn)化。并要求把六克服、六增強作為解放思想的主線。本著“看到什么、想到什么、回來后結(jié)合實際應(yīng)該做什么、該怎樣做”的考察目的，進一步明確今后的主攻方向，努力推動全區(qū)經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展。借助保持共產(chǎn)黨員先進性活動的開展，促使廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，換思想、～子，在全區(qū)再掀思想大解放的新高潮。就要大膽闖，敢于冒，一切可能的辦法都要試一試，一切能走的路子都要趟一趟，以超常的靈活招數(shù)促進經(jīng)濟的超常躍進，盡快縮短與發(fā)達地區(qū)的差距。與南方先進地區(qū)比，該區(qū)工業(yè)化的水平還差得遠。 在草業(yè)做強方面，該區(qū)要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全區(qū)干部，要把抓草業(yè)上升到“執(zhí)政為民”的理念牢不牢、發(fā)展的責(zé)任感強不強、從政能力夠不夠的政治高度來認(rèn)識。在具體動作方式要盡力減少政府幫辦成份，擴大市場化運作成份。按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)、政府引導(dǎo)的辦法，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)XX縣區(qū)特色住宅樓群，塑造城鎮(zhèn)亮點。二是堅持招商引資借力建鎮(zhèn)。 在管理上高效能。力爭通過幾年的時間或者更短的時間使全區(qū)的集體經(jīng)濟翻番。從**的實際出發(fā)，就是要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫穿于項目建設(shè)的各個方面，充分發(fā)揮黨組織在重大項目建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡1 壘作用和黨員的先鋒模范作用，以項目建設(shè)的大突破推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。一是全面落實市委常委包掛移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)部門單位聯(lián)系移民村、黨員干部結(jié)對幫扶困難移民群眾的制度，為移民鄉(xiāng)村和移民群眾提供資金、項目、政策、技術(shù)、信息、市場等方面的服務(wù)，解決移民群眾生產(chǎn)生活中的難點問題；二是繼續(xù)推行選派優(yōu)秀干部到移民鄉(xiāng)擔(dān)任科技副鄉(xiāng)長、到移民村擔(dān)任科技特派員制度，動員優(yōu)秀人才到移民鄉(xiāng)、村貢獻才智、建功立業(yè)；三是廣泛開展黨員結(jié)對幫扶活動，動員移民鄉(xiāng)村和鄰近鄉(xiāng)村先富起來的黨員幫助困難群眾致富，建立技術(shù)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、銷路幫扶、物資幫扶等機制，形成互助友愛、共同致富的新格局?？傊?，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進一步增強黨員的為民意識、服務(wù)意識，推動和諧社會建設(shè)，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為謀民利、造民福的民心工程。著力解決“權(quán)從何來”、“為誰執(zhí)法”、“為誰服務(wù)”的問題，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，服務(wù)水平和工作作風(fēng)進一步改進，群眾滿意度明顯提升，警民關(guān)系進一步和 諧。地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%，；%，；%，達到4760萬元；%，；社會消費品零售總額增長17%，達到10億元；%，達到14100元；%，達到3018元。 （二）持之以恒抓產(chǎn)業(yè)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資責(zé)任制和第一責(zé)任人“代理負(fù)責(zé)制”，加大招商引資力度。扎實推進城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)， 積極發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，努力把我縣建成平?jīng)?、天水兩市間的旅游聯(lián)接點和商品集散地，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照“提升主XX縣區(qū)、新擴南XX縣區(qū)、拓展北XX縣區(qū)”的思路，加強主XX縣區(qū)公用設(shè)施建設(shè)，加快南擴工程建設(shè)進度，集中改造北XX縣區(qū)“城中村”和棚戶區(qū)，推進縣城建設(shè)提質(zhì)擴容。改造農(nóng)村危舊房2800戶，新建廉租住房144套，解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房問題。堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，著力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。 （作者系中共XX縣區(qū)委書記） 第五篇：加快發(fā)展推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展 加快發(fā)展，推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展 今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后工作的第一年，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，如何準(zhǔn)確把握和科學(xué)定位本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本區(qū)域的發(fā)展是擺在我們面前的首要課題。如何推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展是一個綜合命題，這一命題必須結(jié)合本地以及外圍的發(fā)展特征來判斷，因為發(fā)展從來不是孤立的。一條科學(xué)發(fā)展思路的形成，需要許多人甚至幾屆人堅持不懈的探索和完善，繼承和發(fā)展。根本的原因是群眾的參與不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展很大程度上是靠投資來拉動的，貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)財政困難，不能實現(xiàn)自我投資發(fā)展，發(fā)展基本上是靠外援投資，因此，要加快發(fā)展，必須要有兩個環(huán)境：一是要爭取國家有足夠的資金投入，二是地方上要有一個能落實投資的建設(shè)環(huán)境，這樣才能從根本上解決貧困地區(qū)的水、電、路、文化等公用基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后的問題。目前存在的問題是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理層次多，管理權(quán)限不一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般沒有人事權(quán)，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理增加了很大的壓力，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒多、壓力大，工作的指標(biāo)是鋼性的，幾個“一票否決”是殘酷的，而且對職工的管理卻是有彈性的，因此作為一把手的壓力和責(zé)任是非常大的。 茍俊奇 二〇一四年十一月 第24頁 共24頁