【正文】 施，使我鎮(zhèn)真正成為外地客商投資的熱土，企業(yè)發(fā)展的溫床。使全鎮(zhèn)小電站重新煥發(fā)勃勃生機(jī)。圍繞特色農(nóng)業(yè)，搞加工、保鮮、運輸、服務(wù)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的潛力所在，優(yōu)勢所在。用優(yōu)惠政策吸引投資者。我鎮(zhèn)圣仁堂村旅游資源豐富，我們利用這一優(yōu)勢引進(jìn)江西九江光大旅游公司投資350萬元開發(fā)天堂峽谷探險漂流項目，不僅取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且填補了天堂旅游無漂流的空白。全鎮(zhèn)成立了以ｘｘｘ旅游商品開發(fā)公司為代表的一批旅游商品開發(fā)企業(yè)，相繼開發(fā)出了天然野菜、竹制工藝、根雕盆景、中藥保健等四大系列旅游商品，年創(chuàng)產(chǎn)值200萬元。我鎮(zhèn)林業(yè)資源豐富，去年以來，我們改變原來以銷售木材的方式，而建立起加工廠，目前已建成5家，如三省垴木地板加工廠、河西畈蠶種盒廠、求勝工藝廠等。 在新的一年里，我們將深入學(xué)習(xí)鄧小平人口理論，按照“xxxx”要求，認(rèn)真貫徹落實《計劃生育法》和中央省、市、區(qū)的計生工作要求，切實加強計生隊伍自身建設(shè)，以人的全面發(fā)展為中心，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)我鎮(zhèn)計劃生育事業(yè)取得新突破，為爭創(chuàng)計劃生育工作一流鎮(zhèn)而努力奮斗。確立了“以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以滿足群眾需求為重點”的指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實保護(hù)育齡群眾的身心健康，促進(jìn)計生工作持續(xù)、健康發(fā)展。舉辦“知情選擇”專題講座，進(jìn)一步提高認(rèn)識，為推廣避孕方法知情選擇奠定堅實的思想基礎(chǔ)；充分利用墻報、廣播、標(biāo)語 宣傳車等媒體，舉辦大型文藝踩街和文娛演出，大造輿論聲勢，與群眾廣泛交心談心，讓群眾真正“知情”，提高廣大群眾參與知情選擇工作的積極性。 ——重提高，為爭創(chuàng)計生工作一流鎮(zhèn)擴(kuò)充內(nèi)涵 一是以提高村組自治能力為重點，花大力氣激活村級管理活力。⑵優(yōu)化內(nèi)容重服務(wù)。第三，開展評選“十佳”村協(xié)會會長、協(xié)會小組（中心戶）長活動。進(jìn)一步加大訪視力度，提高訪視質(zhì)量，開展術(shù)后隨訪服務(wù)，主動關(guān)心和慰問育齡群眾。狠抓“雙查雙補”工作，確保已婚育齡群眾不漏管、不漏查，以此促“四術(shù)”及時到位，有效杜絕了計劃外多胎生育。全鎮(zhèn)全年共出生463人，‰，%，合格村19個，基本合格村2個，合格率達(dá)100%。⑶積極實施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。堅持依法管理，按照積極穩(wěn)妥、先立后破的原則，建章立制、加強指導(dǎo)、跟蹤管理、強化服務(wù)，并出臺了一系列相關(guān)獎懲政策，確保了“知情選擇”工作扎實有效開展。 二是以提高群眾的自覺性為著力點，深入開展“避孕方法知情選擇”試點工作。 ——創(chuàng)特色，為爭創(chuàng)計生工作一流鎮(zhèn)注入生機(jī) 一是實施“情感投資”戰(zhàn)略，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。 三是夯實工作基礎(chǔ)。2014年，我鎮(zhèn)被國家計劃生育委員會評為“全國‘婚育新風(fēng)進(jìn)萬家’先進(jìn)單位”，被XX市委、市政府評為“計生‘三為主’先進(jìn)鎮(zhèn)”，11個村在全區(qū)率先推行“避孕方法知情選擇”，溪西、世上兩個村被市委、市政府授予“連續(xù)五年合格村”。去年年初，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，進(jìn)一步健全和完善計生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確提出把穩(wěn)定低生育水平，爭創(chuàng)計劃生育工作一流鎮(zhèn)作為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的具體行動，將計生工作納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，經(jīng)常檢查督促各村、各單位計生工作責(zé)任狀的落實情況。與未婚青年簽訂《婚育責(zé)任書》，杜絕暗婚暗育現(xiàn)象發(fā)生。在全鎮(zhèn)開展《XX省計劃生育條例》等法律法規(guī)宣傳教育，組織廣大基層干部群眾觀看全區(qū)計生巡回文藝會演，觀看《凝聚民心啟示錄》和以優(yōu)生優(yōu)教、避孕節(jié)育為主要內(nèi)容的科教片，通過努力，大部分干部群眾牢固地樹立起晚婚晚育、少生優(yōu)生的婚育觀念。⑵抓宣傳，促氛圍。 三是以提高群眾的支持率為標(biāo)準(zhǔn)，開展高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來促進(jìn)提高群眾對計生工作的滿意程度。⑷做好計生政務(wù)公開工作，鎮(zhèn)和21個村均設(shè)立了計生情況公布欄，定期公布育齡群眾的婚、孕、育等情況和落實節(jié)育措施、流動人口計生管理及社會撫養(yǎng)費征收等內(nèi)容，自覺接受群眾監(jiān)督。黨委、政府每月定期聽取計生工作匯報，精心組織指導(dǎo)每月的鎮(zhèn)、村兩級計生例會，黨政掛鉤領(lǐng)導(dǎo)堅持參加例會，協(xié)調(diào)解決各階段存在問題，進(jìn)一步推動管理十項制度在村級得到全面落實。建立流動人口管理檔案，確保流動人口規(guī)范化、法制化管理。 二是實施“上下聯(lián)動”戰(zhàn)略，切實發(fā)揮協(xié)會和中心戶長的積極作用。 三是實施“心連心”戰(zhàn)略，切實提高宣傳教育工作的實效。駐村干部、村兩委、中心戶（組）長、協(xié)會會員結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，到育齡群眾、計生戶家中噓寒問暖，幫助育齡群眾解決實際困難，宣傳計生政策和新型婚育觀念，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。經(jīng)過全面入戶調(diào)查，99%的群眾對《村規(guī)民約》、《計劃生育合同書》的實施表示滿意，群眾遵守計劃生育的自覺性、主動性明顯增強，節(jié)育措施及時到位率，雙查、%以上，外出人員主動辦理流動人口《婚育證明》，主動向村委會反映其去向和聯(lián)系辦法。⑷抓管理，成規(guī)范。宣傳服務(wù)中心設(shè)有服務(wù)流程圖、服務(wù)窗口、“悄悄話室”、計生宣傳品展示櫥和避孕藥具實物展示柜，展示了各種計生宣傳品，供群眾觀看、閱讀，備足了各種避孕藥具，供群眾取用，群眾如有避孕節(jié)育方面的困惑和需求，不出遠(yuǎn)門就可就近尋求幫助。2014年全鎮(zhèn)共引進(jìn)投資100萬元以上的項目9個，項目資金達(dá)4000萬元，改制、盤活老企業(yè)7家，我們的具體作法是： 深挖資源，在“特”字上做文章 ｘｘｘ鎮(zhèn)境內(nèi)資源豐富。三是圍繞石材資源發(fā)展企業(yè)。為此，我們把招商引資作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目建設(shè)的“重頭戲”來唱，在招商引資過程中，一改過去坐門等商、被動招商的方式，堅持“用資源換項目、用市場換技術(shù)、用產(chǎn)權(quán)換資金、用存量換增量”的招商引資觀念，大膽出擊，主動尋找大集團(tuán)、大客戶、大老板，不斷提高招商引資的規(guī)模和檔次。福建施老板在我鎮(zhèn)趙家坳、馬岔河村投資辦廠嘗到甜頭后，去年他又引來浙江溫嶺連加初老板投入200萬元創(chuàng)辦石雕工藝加工廠，產(chǎn)品內(nèi)銷國內(nèi)大中城市，對外打入日本市場。去年以來，我們加大了投資環(huán)境的整治力度，規(guī)范了部門的收費行為，杜絕了“三亂”的現(xiàn)象。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制上下功夫。三是在發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)上下功夫。在軟環(huán)境建設(shè)下，我們?yōu)橥馍烫峁┤轿?、全過程的保姆式服務(wù)。一是強化領(lǐng)導(dǎo)抓督辦，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理傾斜力量，舍得拿出精兵強將抓企業(yè)，鎮(zhèn)黨委成立了企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，除鎮(zhèn)長下大力氣抓企業(yè)外，鎮(zhèn)黨委專門分工一名副鎮(zhèn)長和一名黨委委員帶領(lǐng)10多位干部專抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，遇到難題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，專管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實，其余干部認(rèn)真協(xié)調(diào)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作做到有人管事，有人辦事，在全鎮(zhèn)營造出一個良好的企業(yè)發(fā)展氛圍。2014年全鎮(zhèn)共引進(jìn)投資100萬元以上的項目9個，項目資金達(dá)4000萬元，改制、盤活老企業(yè)7家，我們的具體作法是： 深挖資源，在“特”字上做文章 九資河鎮(zhèn)境內(nèi)資源豐富。今年年初，安徽霍山客商又幕名而來，投資150萬元在大地坳辦起了竹膠板廠，預(yù)計年產(chǎn)值200萬元，年可上交利稅50萬元。但現(xiàn)實情況是，靠國家投資太少，靠原始積累太慢，靠群眾集資太險，靠銀行貸款太難，只有靠招商引資最好。我們讓在九資河落戶的外來客商，通過現(xiàn)身說法，搞以商招商。投資環(huán)境的好壞是招商引資成敗的關(guān)鍵所在。全鎮(zhèn)目前已發(fā)展個體農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)60多家，年產(chǎn)值400多萬元。此外，我們還通過拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓、改制等多種形式，盤活村辦企業(yè)20家。鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，為了服務(wù)招商引資，我們搶速度、趕進(jìn)度完成了35kv變電站建成運行，為外來企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建一個良好的硬環(huán)境。對此，我們鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府一班人思想高度統(tǒng)一，精力高度集中，始終把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為全鎮(zhèn)的中心大事來抓，做到協(xié)調(diào)不間斷，督辦不間斷，結(jié)帳不間斷?，F(xiàn)將人大工作匯報如下： 一、加強代表小組規(guī)范化建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ) 代表小組是代表閉會期間行使職權(quán)，履行職責(zé)的最基本的組織單位，是代表工作的基石，是代表發(fā)揮作用的載體和平臺，代表小組的建設(shè)情況，直接關(guān)系到人大代表發(fā)揮職權(quán)的好壞。建立季度交流制度。積極引導(dǎo)和推動黨委的重大決策落到實處，我鎮(zhèn)的征地補償、計劃生育等重點工作、硬性工作中未出現(xiàn)一例集體上訪，群體性事件等穩(wěn)定問題，都能按照黨委的要求按時順利完成。鎮(zhèn)人大每半年對鎮(zhèn)政府財政預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行審議，并監(jiān)督抓好了政務(wù)財務(wù)公開；在民爆物品管理工作中，鎮(zhèn)人大多次組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合實際，建議制定完善民爆物品管理、貯存、審批、發(fā)放、使用、回收等一整套管理制度，切實堵塞了脫管、漏管，成為全縣學(xué)習(xí)的典型。建議鎮(zhèn)政府順利實施了石鋸搬遷，開展了機(jī)場周邊荒山的雨季造林活動。三是選聘人大代表參與重大矛盾糾紛聽證會，讓代表直接評判是非，聽取意見。四是代表活動時間保障困難，大多數(shù)代表都有自己的事業(yè)，自己的工作，參加代表活動時間不足，不能按