【正文】 美好生活需要的發(fā)展，就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果彰顯的發(fā)展。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容。四是建設(shè)全國科學發(fā)展百強縣的需要。多年來，我縣發(fā)展一直排在省市第一方陣，但逆水行舟、不進則退，沒有一定的發(fā)展速度和質(zhì)量，很容易被后發(fā)者趕超，唯有憋足勁頭往前沖方是制勝之道。國家支持中部崛起、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)享受優(yōu)惠政策等等都帶來了極大的機遇。推動對外開放深入發(fā)展，對全球經(jīng)濟治理的話語權(quán)大幅度提升。堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，把處理好政府和市場關(guān)系作為經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。第一是一個思想，即5年來，黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)亟待培育和發(fā)展。 一年來的艱苦努力，讓我們?nèi)〉昧藖碇灰椎某煽儭? （五）民生福祉不斷提升。創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強，新增認定眾德環(huán)保、金榮材料、佳盛有色3家高新技術(shù)企業(yè)，在全市率先取得國內(nèi)領(lǐng)先水平科技成果2項，全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園成功創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。園區(qū)技工貿(mào)總收入達720億元，實繳稅金增長12%，三季度考核排名全市第一，千億園區(qū)規(guī)模初顯。 （一）經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。 永興正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能的攻關(guān)期，黨的十九大作出了我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大判斷。二是朝暉縣長總結(jié)今年經(jīng)濟工作，對明年經(jīng)濟工作進行具體部署。 一、20**年全縣經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，全年目標任務(wù)總體完成，為今后更可持續(xù)發(fā)展打下了重要基礎(chǔ) 20**年，我們深入貫徹新發(fā)展理念，落實創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展總戰(zhàn)略，緊緊圍繞一個目標、兩讓理念、四大戰(zhàn)略、四大重點、五個永興發(fā)展思路，創(chuàng)新黨建工作四聯(lián)四包機制，壓實三重工作，突出縣處級領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵少數(shù)，帶動全縣黨員干部群眾這一絕大多數(shù)，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，為永興今后的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)、孕育了潛力。穩(wěn)步推進千億園區(qū)、千億產(chǎn)業(yè)、千億投資、千家企業(yè)四千工程，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機，新興動能不斷孕育，產(chǎn)業(yè)實力、發(fā)展后勁持續(xù)增強。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成，政務(wù)服務(wù)一次辦結(jié)、多證合一商事登記制度、國地稅合作、不動產(chǎn)交易登記一體化、司法體制等改革取得實質(zhì)性成果，公車改革走在全市前列。深入推進潔凈鄉(xiāng)村行動，被列為全國首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示XX縣區(qū)，生活垃圾無害化處理受到張德江委員長等中央領(lǐng)導(dǎo)贊譽。全面落實重大事故隱患治理一單四制，安全生產(chǎn)形勢總體向好。主要是：一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、能力素質(zhì)與新常態(tài)、新理念、高質(zhì)量發(fā)展要求還不完全適應(yīng)。 二、深入學習習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，以新思想引領(lǐng)新發(fā)展 黨的十八大以來，形成了以五個一為體系的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，這是我們做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作、引領(lǐng)縣域經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進的根本遵循。堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，明確回答了我國經(jīng)濟形勢怎么看、經(jīng)濟工作怎么干的問題，有力引導(dǎo)了全黨全社會對經(jīng)濟形勢的判斷。經(jīng)濟更具活力和韌性，一些關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性改革取得重大突破。從省市看，我省一帶一部定位和三個著力要求思路精準，省委創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起、市委產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)全面發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略科學，發(fā)展趨勢向好，產(chǎn)業(yè)支撐有力。 縣委對主要經(jīng)濟指標設(shè)定這些目標，主要是基于以下幾點考慮：一是保持平穩(wěn)發(fā)展的需要。我縣十三五規(guī)劃要求經(jīng)濟增速繼續(xù)高于全市平均水平，保持中高速增長，雖然我們基礎(chǔ)較好、基數(shù)較高，但我們?nèi)砸o盯規(guī)劃設(shè)定的平均增速，不能偏離太遠。對于永興而言，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，要做到五個特別注重：一要特別注重貫徹新發(fā)展理念。黨的十九大指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。日美相加500強企業(yè)總數(shù)過半（258家），占500強營業(yè)總額50%。必須運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，改造提升傳統(tǒng)動能，使之煥發(fā)新的生機與活力。實現(xiàn)兩讓理念，必須要有高質(zhì)量的發(fā)展，要有讓人民能感覺到的變化、能感知到的成果、能感受到的幸福。例如手機沒有出現(xiàn)之前，沒有人對手機產(chǎn)生需求，手機出現(xiàn)之后給生活帶來了便利，人們都去趕時髦而爭相購買，這就是用科技手段引導(dǎo)消費需求。房地產(chǎn)去庫存要堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，把拓需求與控供給、去庫存與促進人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，穩(wěn)妥有序地建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快建設(shè)永興丹霞國家森林公園，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游服務(wù)水平，增強文化旅游供給能力。充分發(fā)揮項目指揮部和牽頭領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度協(xié)調(diào)推進作用。落實1+9政策體系，堅持定位分明、錯位發(fā)展、耦合發(fā)展。開展企業(yè)幫扶活動，發(fā)揮四聯(lián)四包機制的積極作用，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的手續(xù)辦理、政策支持、發(fā)展環(huán)境和融資等問題，幫助困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，促使有潛力的企業(yè)盡快成長為優(yōu)質(zhì)企業(yè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步做強做優(yōu)永興冰糖橙、烤煙、油茶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由基地建設(shè)向精深加工轉(zhuǎn)化，力促規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值增量增效。繼續(xù)實施潔凈鄉(xiāng)村四年行動計劃，深入推進農(nóng)村垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理四大重點整治行動，扎實開展全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范建設(shè)工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。當務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風險。要充分發(fā)揮精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺管理、分析、調(diào)度、考核的作用。深入實施水十條，落細落小落實河長制各項職責任務(wù)，抓實飲用水源地、工業(yè)園區(qū)等重點流域、重點區(qū)域水污染防治。抓好民生領(lǐng)域各項改革。加快一中南校區(qū)建設(shè)，繼續(xù)抓好化解大班額、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等三年行動計劃，努力解決上學難、看病貴的問題。做好經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在以黨建促發(fā)展，關(guān)鍵在各級黨組織和廣大黨員干部。要完善干部考核評價機制，大力營造鼓勵擔當有為、寬容改革失誤、關(guān)心愛護干部的良好氛圍，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的發(fā)展觀和政績觀。要堅持從縣情、鄉(xiāng)情和民情實際出發(fā)，不好高騖遠，不急功近利，多謀打基礎(chǔ)、利長遠的事情，多想管全局、惠民生的措施，真正使每一項決策都符合客觀規(guī)律、基層實際和群眾