【正文】 底的全市檢查中，將案卷及時裝訂歸檔作為考核項目之一。在普法依法治理過程中，我們堅持理論和實踐相結(jié)合，不斷研究新問題、開拓新思路、提 出新方法。 （三）舉措到位，成效顯著 ，依法治理工作取得明顯成效。通過考核發(fā)現(xiàn)，所有行政處罰案件中實施主體均合法，能夠按照法律規(guī)定的時限和程序辦理案件，對依法需要聽證的組織召開聽證會。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒監(jiān)測工作。三是開展了“除隱患、保健康”春季專項行動。6月份以來，按照“五城聯(lián)創(chuàng)”的要求，嚴(yán)格餐飲準(zhǔn)入門檻，開展了“清潔丹江口”活動，配合XX縣區(qū)辦事處、工商、建設(shè)等部門，整頓市場經(jīng)營秩序；并在XX縣區(qū)餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學(xué)校食堂等所有餐館推行“餐飲服務(wù)食品安全衛(wèi)生信譽(yù)等級公示”制度，督促500多家餐飲單位在醒目處懸掛信譽(yù)度公示牌和衛(wèi)生管理制度800多塊。梳理了行政執(zhí)法主體資格、衛(wèi)生法律規(guī)范、衛(wèi)生行政執(zhí)法的法律依據(jù)；分解衛(wèi)生執(zhí)法職權(quán)并落實到崗位。同時，為了提高衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策水平，我們建立了重大決策前的法律咨詢審核制度，積極推進(jìn)法律顧問制度，健全了決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，對涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題或與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項，進(jìn)行了決策前合法性論證及定期評估，并向社會公布，通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛征求意見，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部決策方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。 二、落實依法執(zhí)政 （一）踐行科學(xué)民主決策 近年來，市衛(wèi)生局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，認(rèn)真遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)，堅持貫徹落實中央方針政策和上級文件規(guī)定，從未發(fā)生局黨委決定事項與國家法律法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)章相抵觸，或?qū)ι霞夵h委政府明確規(guī)定，有令不行、有禁不止的事件。 三、堅持依法行政 （一）健全責(zé)任，配套制度 2011年9月，我們制定了《XX縣區(qū)衛(wèi)生局行政執(zhí)法責(zé)任制度》。5月份以來，結(jié)合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，深入推進(jìn)餐飲業(yè)專項整治，向餐飲單位負(fù)責(zé)人下發(fā)創(chuàng) 建國家衛(wèi)生城市倡議書500多份，并制定了《XX縣區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市小餐飲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、要求相關(guān)經(jīng)營單位對照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)整改，盡快提升衛(wèi)生水平。強(qiáng)化了行業(yè)自律，改善了各小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療場所環(huán)境。二是開展學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)專項檢查。開展了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年度考核評議工作，對實施主體、違法事實認(rèn)定等項目進(jìn)行評查。我們以日常評查和年底檢查相結(jié)合的方式開展行政審批案卷監(jiān)督工作。 。針對行政處罰案卷的管理，我們制定了《XX縣區(qū)衛(wèi)生行政處罰檔案管理規(guī)范》，要求所有檔案由專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理，并對歸檔范圍、內(nèi)容、時限作出明確規(guī)定。按照活動要求，走進(jìn)機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)和鄉(xiāng)村，有針對性地開展普法活動。 （四）積極組織編寫和征訂“六五”普法教材、資料 為了保障“六五”普法活動的順利開展，我們根據(jù)市普法辦的要求，積極落實“六五”普法教材、資料征訂工作，做到人手一冊。市委、市政府各機(jī)關(guān)工委、市直各單位負(fù)責(zé)人及青年志愿者、參加義務(wù)獻(xiàn)血的公務(wù)員隊伍和開展義診活動的醫(yī)護(hù)人員共200余人參加啟動儀式。三是進(jìn)一步加大院務(wù)、政務(wù)公開力度，健全運(yùn)行機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制，形成了黨政齊抓共管、職工積極參與的