【正文】 白理事會等社會組織作用，支持其加強行業(yè)自律，維護行業(yè)秩序，推動全省殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。加大政務(wù)公開力度，實行基本服務(wù)與選擇性服務(wù)明確分開，明碼標(biāo)價，上墻公示，實行自愿選擇，公平協(xié)商，市場運作，政府監(jiān)管，嚴(yán)禁以任何形式捆綁、強制和誤導(dǎo)消費，切實維護人民群眾基本殯葬權(quán)益。繼續(xù)擴大全省火化區(qū)，原則上縣城所在地均為火化區(qū)，長株潭地區(qū)覆蓋面要逐步達(dá)到100%，各地要按照新的要求，重新調(diào)整劃分，精確到鄉(xiāng)到村，并逐步擴大。要從嚴(yán)控制經(jīng)營性公墓建設(shè)，對墓穴式安葬的公墓數(shù)量以及占地面積要進行總量控制，在全省普遍推行生態(tài)節(jié)地葬式。四是殯葬法制建設(shè)滯后，部門協(xié)同監(jiān)管機制尚不健全，執(zhí)法難度大，特別是行政強制法頒布實施后，取消了民政部門對違法殯葬行為可以強制執(zhí)行的規(guī)定，殯葬執(zhí)法遇到新的情況和問題，基層對違法殯葬行為不敢管、不愿管的畏難情緒開始蔓延。省殯葬協(xié)會積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進地區(qū)經(jīng)驗交流，有效發(fā)揮了行業(yè)自律和服務(wù)作用。全省嚴(yán)格按照保基本、廣覆蓋、可持續(xù)原則，大力發(fā)展基本殯葬公共服務(wù)，在黨的群眾路線教育實踐活動中，向社會公開承諾實行遺體接運、存放、火化、骨灰寄存等四項基本服務(wù)999元包干政策，基本執(zhí)行到位，產(chǎn)生了良好社會反響?；鶎蛹t白理事會蓬勃發(fā)展，長沙實現(xiàn)全市鄉(xiāng)村全覆蓋，已經(jīng)成為引導(dǎo)和服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娢拿鞴?jié)儉辦喪事重要力量。 （一）生態(tài)節(jié)地安葬逐步推廣。下面，我講三點意見： 一、總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定全省殯葬改革工作取得的成績 近年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省圍繞四化兩型建設(shè)大局，堅持殯葬改革方針，突出黨員干部帶頭，不斷完善政策法規(guī)，改進殯葬管理服務(wù)，全省殯葬事業(yè)取得新的進展。厚養(yǎng)薄葬、生前盡孝的理念日益深入人心，在殯儀館等合適場所集中辦理喪事活動逐步普及，佩戴黑紗白花、播放哀樂等哀悼逝者方式得到廣泛認(rèn)可，XX縣區(qū)連續(xù)28年實現(xiàn)殯儀館集中辦喪率100%。 （四）惠民殯葬政策成效顯現(xiàn)。行業(yè)管理得到加強，各地通過開展公墓清理整頓、殯葬服務(wù)價格專項督查、散埋亂葬專項治理等活動，規(guī)范了喪葬活動，維護了殯葬市場秩序。三是少數(shù)地方非法經(jīng)營公墓，私抬喪葬用品服務(wù)價格，擾亂市場秩序，增加群眾負(fù)擔(dān)，少數(shù)黨員干部利用喪事大操大辦、借機斂財，敗壞了社會風(fēng)氣。要著力加強安葬設(shè)施建設(shè)，全省所有縣都要建有公益性骨灰存放樓（堂、塔）或公益性墓地，火葬區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有公益性墓地和骨灰存放設(shè)施，滿足群眾多樣化喪葬需求。 （三）發(fā)展生態(tài)文明喪葬。加快殯葬服務(wù)信息化建設(shè)，建立健全殯葬信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺，不斷規(guī)范基本服務(wù)流程，簡化窗口辦理手續(xù)，優(yōu)化惠民減免結(jié)算環(huán)節(jié)，科學(xué)保存殯葬服務(wù)信息和逝者信息檔案，著力推進一站式便民高效服務(wù)。加強醫(yī)院太平間管理，防止非法殯葬服務(wù)機構(gòu)滲入，不得將太平間相關(guān)業(yè)務(wù)委托非法殯葬機構(gòu)進行管理，從源頭深度治理非法殯葬行為。 （二）建立部門協(xié)同機制。繼續(xù)加強殯葬窗口和行風(fēng)建設(shè)，大力開展民主評議行風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動，堅決糾正各類損害群眾利益行為，切實維護殯葬系統(tǒng)良好形象。 第12頁 共12頁