【正文】 是１０年到３０年不等，每年租金低的可憐，導(dǎo)致村集體收入在無形中流失和減少，村集體資產(chǎn)缺乏后續(xù)增值潛力。通過調(diào)研了解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，９５％以上的村黨支部書記對上級下發(fā)的文件精神或者工作部署在口頭上答應(yīng)的非常好，但是，在回到村進行具體的落實過程中，大部分的情況是將會議內(nèi)容簡單的傳達或者安排一下，至于工作部署后進展到哪一步、落實到什么程度等情況，一般都沒有做好，很多的工作需要上級部門或相關(guān)工作人員敦促幾遍才予以落實或者去完成，工作效率普遍較低。在牧區(qū)的個別村支部書記當選中完全靠的是自身在本村的家族勢力，當選后，對自己要求不嚴，輕視學習，不思進取，追求個人利益，很難在研究處理重大事項上做到公平、公正，在涉及到扶貧物資方法、農(nóng)村耕地用水等一些關(guān)系群眾切身利益的問題上考慮自己親屬的情況比較多，很多村的群眾都有這方面的反映（見表三）。如XX縣區(qū)哈拉奇鄉(xiāng)哈拉奇村黨支部書記根據(jù)近幾年植樹造林任務(wù)量大，樹苗銷售走勢良好這一形勢，２００８年組織農(nóng)牧民育苗３０畝，每畝育樹苗６０００棵，為村集體創(chuàng)收１８萬元。 ４、認真落實上級各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策，帶領(lǐng)和引導(dǎo)群眾增收致富，積極培養(yǎng)接班人。在本村重大問題、重大決定上能積極發(fā)揮村委會班子成員、村民“議事”委員會和村民代表委員會作用，特別在村集體土地的承包、村集體資金的使用、扶貧資金、物資的發(fā)放、低保對象的選定等涉及農(nóng)牧民切實利益的事項上透明度、公正性提高，村黨支部書記自覺接受監(jiān)督和采納不同意見的意識有所增強，威信普遍較高。 １、政治立場堅定，維穩(wěn)意識較強，措施比較得力。其中。按照“組織部長下基層”活動和部機關(guān)開展的“組工干部進基層、進社區(qū)、進農(nóng)村、進農(nóng)戶”活動的統(tǒng)一部署安排，６月和９月，調(diào)研組分赴三縣一市１４個鄉(xiāng)鎮(zhèn)２４個村就“村黨支部書記作用發(fā)揮情況”進行了專題調(diào)研。全州２３５名村黨支部書記中，男性２３４人，％；女性１人，％。特別是“７〃５”事件發(fā)生后，村黨支部書記們能全身心的投入到村委會值班帶班工作中，積極配合州、縣、鄉(xiāng)維穩(wěn)工作隊員開展相關(guān)的宣傳、教育和排查工作，帶頭開展群眾思想教育工作，主動尋找影響本村穩(wěn)定的因素，及時反映情況，涌現(xiàn)出了一批政治上表現(xiàn)優(yōu)秀的村黨支部書記。從前幾年開始在農(nóng)村普遍實行“村財鄉(xiāng)管”和村級“零接待”制度后，村級財務(wù)得到了進一步規(guī)范，干部群眾反映黨支部書記廉潔上存在問題的情況減少。同時，積極邀請相關(guān)部門技術(shù)人員就本村發(fā)展產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓，努力提高村民的科技意識和致富能力；在培養(yǎng)村級后備干部方面，一部分村黨支部書記能從長遠利益考慮，按照“三培兩帶”要求，注重把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，對一些非黨種養(yǎng)大戶、科技示范戶和中心戶長加強引導(dǎo)，并按照“致富戶帶貧困黨員、致富黨員帶貧困戶”的方式，在村民之間建立結(jié)對幫帶關(guān)系，使一些農(nóng)村弱勢群體感受到了黨組織的溫暖，也加快了村民脫貧致富的速度。如：，７３個行政村年收入達到１－２萬元１５個、２－５萬元１３個、５－１０萬元４個、１０－２０萬元１個，連續(xù)三年漲幅分別為２０％、％、１００％。 ２、部分村黨支部書記思想觀念落后，等、靠、要思想較較嚴重。在調(diào)研中群眾反映：極個別國家干部任村黨支部書記的村，責任心不強，對農(nóng)村情況不熟悉，加之不經(jīng)常住在村里，有“走讀”現(xiàn)象，對村內(nèi)的動態(tài)不是十分了解和掌握，在一定程度上造成了干群關(guān)系的疏遠。根據(jù)了解，當前，XX縣區(qū)村黨支部書記的年平均工資為５１９６元，XX縣區(qū)村黨支部書記的年平均工資為４５００元，XX縣區(qū)村黨支部書記的年平均工資為７０００元，XX縣區(qū)村黨支部書記的年平均工資為７２００元。 ７、部分村黨支部書記忽視村黨支部自身建設(shè)。村黨支部書記隊伍建設(shè)的進一步加強，培訓工作起到至關(guān)重要的作用，然而培訓工作需要資金的支持。要深入開展“當好村里帶頭人”主題實踐活動，把村黨支部書記的干事創(chuàng)業(yè)積極性集中到比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)上來，培養(yǎng)合格的小康領(lǐng)路人；大力創(chuàng)辦各種產(chǎn)業(yè)示范基地，引導(dǎo)村黨支部書記領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社或經(jīng)濟聯(lián)合體，培養(yǎng)合格的產(chǎn)業(yè)帶頭人；鼓勵和扶持村黨支部書記開展科技示范活動，引進新品種、新項目、新技術(shù)，培養(yǎng)合格的科技明白人；深入開展“一單式”服務(wù)、聯(lián)戶幫扶、民情懇談、承諾等活動，改進村黨支部書記的工作方式方法，培養(yǎng)合格的群眾貼心人。對比較成熟、能夠勝任崗位的村干部及時選配或調(diào)劑到村級黨支部書記崗位上來。要不斷強化村黨支部書記的責任意識，充分調(diào)動他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，制定和出臺一系列符合基層工作實際適用、管用的激勵機制，使村級黨支部書記的工作能動性得到有效激活。目前，克州XX縣區(qū)對發(fā)展集體經(jīng)濟做出貢獻的村支部書記，已采取以提成獎勵的方式，按比例給予一定量的資金獎勵。 ４、堅持年度考核制度，加強對村干部隊伍的管理和廉政教育（表八）。各縣（市）按照本縣（市）制定下發(fā)的村干部報酬發(fā)放相關(guān)文件，將村黨支部書記工作實績大小與工資報酬（基礎(chǔ)職務(wù)工資、績效工資和獎勵工資）相掛鉤。要堅持將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟工作列入縣（市）委書記、縣（市）長，分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的年終考核考評內(nèi)容的考核工作機制，進一步強化發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的責任。 第20頁 共20