村黨支部建設情況工作調(diào)研報告(更新版)
【正文】 為科學的引導，變管理為服務。 凡此種種，使農(nóng)村基層黨的組織建設缺乏應有的良性互動機制。我們在駐村期間，走訪了賽馳村的多位村干部，他們多道出了自己的苦衷。對落后農(nóng)村尤其是目前無法實施交叉任職的村黨支部要給予經(jīng)費的特殊支持，提高黨支部在村委民主選舉中的競爭力，通過競選獲勝，從而實施交叉任職一元化領導。這種體制的矛盾使村黨支部的領導工作出現(xiàn)了兩大問題：一是領導不直接，時有架空。“狠抓中心”：就是要落實科學發(fā)展觀，狠抓以經(jīng)濟建設為中心不動搖。因而導致黨支部領導普遍感到：“辦事無實力（無錢），講話無牙力（無號召力）。其次是加大在農(nóng)村知識青年中發(fā)展黨員的力度。農(nóng)村黨員的能力決定黨支部的戰(zhàn)斗力，黨支部的戰(zhàn)斗力決定黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力。 目前，農(nóng)村工作的重點和難點都集中在村一級，但黨支部的能力不適應與之形成很大的反差，具體表現(xiàn)為“四弱”：社會治理能力弱；發(fā)展經(jīng)濟能力弱、解決困難能力弱；處理突發(fā)事件能力弱。解決的思路主要從兩方面著手：一是對現(xiàn)有黨員尤其是班子成員實施教育工程。 在從全村村民的走訪中筆者了解到，目前的村委會黨支部普遍面對著群眾的信任危機，威信降低。因此黨支部建設，一定要明確“圍繞民心，狠抓中心”的思路。 體制不改，工作難行。因此，這個體制矛盾不解決，會直接影響農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，動搖基層黨組織的領導核心地位，使黨的方針、路線和政策在農(nóng)村的落實失去體制保證和支撐。據(jù)了解，干群關系不協(xié)調(diào)甚至出現(xiàn)矛盾的現(xiàn)象，大部分農(nóng)村不同程度地存在。 其次，在對村干部在法律、紀律制度的約束方面，也存在著失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。由于激勵不足和約束軟化，村干部利用職權謀取私利，多吃多占的現(xiàn)象比較普遍，已成為干群關系緊張的重要原因。首先，適應農(nóng)村市場經(jīng)濟體制的要求，建立起以黨支部為核心，村民委員會、社會化服務組織為依托的農(nóng)村領
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