【正文】 對(duì)市區(qū)四馬路東段（自文明路至濱湖路）和大馬路改造進(jìn)行了調(diào)研，與XX縣區(qū)政府、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市城管局、市房管局、XX縣區(qū)鳳山街道及社區(qū)居委等有關(guān)部門研究了實(shí)施方案，具體確定由XX縣區(qū)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，我局將給予積極支持和配合。目前我局已向政府請(qǐng)示確定該廠的運(yùn)營(yíng)模式，待運(yùn)營(yíng)企業(yè)確定后，我局將向市環(huán)保局申請(qǐng)批準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)。其中香洲東路分兩期建設(shè)，首期工程已于去年8月動(dòng)工建設(shè)，現(xiàn)已完成工程量約1500萬(wàn)元。要防止出現(xiàn)投資者為追求最大經(jīng)濟(jì)利益而損害景區(qū)的生態(tài)環(huán)境和整體意境，進(jìn)而破壞自然資源事件的發(fā)生，還 11 要防止在目前國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的形勢(shì)下，個(gè)別開(kāi)發(fā)商借旅游房地產(chǎn)的名義圈地囤積開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。建議設(shè)立在市政府領(lǐng)導(dǎo)下的工作協(xié)調(diào)小組或聯(lián)席會(huì)議，實(shí)施宏觀調(diào)控，旅游、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等部門分工協(xié)作，定期研究、確定發(fā)展思路和重大項(xiàng)目，制定土地價(jià)格、各種規(guī)費(fèi)及地方稅收等方面的優(yōu)惠條件來(lái)招商引資，推進(jìn)旅游房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 建立和完善住房保障體系。 繼續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。加大規(guī)范市場(chǎng)的力度，一是統(tǒng)一資格審查的辦法，統(tǒng)一審查的條件，讓業(yè)主不再因企業(yè)而設(shè)，同時(shí)規(guī)定500萬(wàn)以下的工程可用最簡(jiǎn)單的資格審查辦法；或者采用每年一次的資格集中審查制度，審查通過(guò)的企業(yè)可直接參加投標(biāo)，有效限制隨意掛靠的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，減少掛靠的現(xiàn)象。今后五年，我局將從以下五方面加強(qiáng)管理，加快我市建筑業(yè)發(fā)展。 （三）建筑業(yè)發(fā)展計(jì)劃 目前，全市建筑業(yè)企業(yè)共有54家，其中二級(jí)9家，三級(jí)45家，從業(yè)人數(shù)約11200人，工程結(jié)算稅金及附加約3280萬(wàn)元，工程結(jié)算利潤(rùn)約4300萬(wàn)元。xx開(kāi)發(fā)區(qū)要依托大電廠和白沙湖天然良 6 港優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)區(qū)和臨港工業(yè)區(qū)，使之成為粵東地區(qū)主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。 到2015年之前，建設(shè)完成xx開(kāi)發(fā)區(qū)、華僑管區(qū)和其余9個(gè)中心鎮(zhèn)共11個(gè)污水處理廠及11個(gè)生活垃圾處理場(chǎng)，使全市城鎮(zhèn)生活污水處理率和城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到60%以上。 到2015年，全市城鎮(zhèn)人均道路面積達(dá)到15平方米、每萬(wàn)人客運(yùn)量達(dá)到60萬(wàn)人次以上。玉臺(tái)山慈云公園位于市區(qū)中部，屬開(kāi)放式公園，占地面積120畝，總投資3000萬(wàn)元，現(xiàn)已建成西側(cè)廣場(chǎng)、舞臺(tái)、景觀球、噴泉等基礎(chǔ)設(shè)施，“十一五”期間，計(jì)劃在公園東側(cè)建設(shè)環(huán)園路、科普畫廊、觀景廊及水電設(shè)施，公園建設(shè)計(jì)劃2008年完成。其中大伯坑垃圾填埋場(chǎng)位于市區(qū)汕海公路18公里處，自1996年年使用至今，處于邊建設(shè)邊使用的狀態(tài)。同時(shí)，逐步實(shí)施建設(shè)大伯坑垃圾填埋場(chǎng)、小伯坑生活垃圾處理場(chǎng)、市天然氣利用工程等市政工程項(xiàng)目和鳳山媽祖文化公園等城市公園建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，計(jì)劃在公園西側(cè)和山體進(jìn)行綠化美化、基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)建設(shè)7萬(wàn)平方米，工程計(jì)劃2010年完成建設(shè)。 重點(diǎn)增加對(duì)中心鎮(zhèn)以上城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入。 到2010年之前，建設(shè)完成xx市區(qū)、xx縣城、xx市區(qū)、xx縣城4個(gè)污水處理廠和4個(gè)生活垃圾處理場(chǎng)，使全市城鎮(zhèn)生活污水處理率和城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到40%。 xx市區(qū)要依托信利電子工業(yè)城、德昌電子廠等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。 到2015年，xx市區(qū)要建成人口達(dá)到50萬(wàn)人的大城市，xx縣城、xx市區(qū)要建成人口達(dá)到30萬(wàn)人的中等城市，xx縣城、甲子鎮(zhèn)、碣石鎮(zhèn)和公平鎮(zhèn)要建成人口20萬(wàn)人的中等城市，梅隴鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、螺溪鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)建成人口達(dá)到10萬(wàn)人的小城市。 提高工程建設(shè)總量，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是簡(jiǎn)化評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)大型復(fù)雜的工程可評(píng)技術(shù)標(biāo)外，其他工程只評(píng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)，要求業(yè)主不得提過(guò)高的條件。進(jìn)一步強(qiáng)化有形建筑市場(chǎng)的管理。要把解決低收入家庭住房問(wèn)題作為政府的重要責(zé)任，落實(shí)以財(cái)政預(yù)算為主，住房公積金增值收益相結(jié)合的廉租住房資金籌措機(jī)制，保證將土地出讓凈收益的5%比例用于廉租住房建設(shè)，完善經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的租售管理，加快解決低收入群眾的住房問(wèn)題。其次要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。 二、今年以來(lái)的工作情況 今年我局的工作思路是。其中今年1至5月完成工程量約500萬(wàn)元，計(jì)劃8月底完成。汕馬路市政綜合改造工程至目前為止，已拆除房屋1096戶（房屋1074戶，空宅地22戶），占總拆遷量的92%，完成了98%的市政及配套工程和7000平方米的安置樓建設(shè)。 （二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。目前，我市xx縣河田鎮(zhèn)、xx縣公平鎮(zhèn)已列入了省級(jí)中心鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃試點(diǎn)鎮(zhèn)。 （四）堅(jiān)持不懈抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序 依照法定建設(shè)程序嚴(yán)格管理，把好施工許可核發(fā)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)業(yè)主負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)招標(biāo)條件和招標(biāo)文件合法性的備案監(jiān)督，積極推行招標(biāo)文件和招標(biāo)交易市場(chǎng)運(yùn)行管理程序兩個(gè)示范文本，統(tǒng)一執(zhí)行省建設(shè)廳出臺(tái)的評(píng)定標(biāo)辦法，今年上半年辦理了6項(xiàng)工程的備案監(jiān)督。 建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理