對(duì)煤礦群安工作的思考(更新版)
【正文】 好群安工作則是一勞永逸的事情。群安工作是動(dòng)員所有職工參與、管理，包括約束自己違章的行為。有的時(shí)候，在一個(gè)礦內(nèi)開(kāi)展工作，盡管群安和行政安全管理部門(mén)可能相互交融，相互利用，相互幫助，但在每一次工作中，卻仍互有側(cè)重，有主次之分。把女工家屬這“半邊天”動(dòng)員起來(lái)，讓她們?cè)谌喊不顒?dòng)中奉獻(xiàn)真情：做一雙雙鞋墊，繡一塊塊手絹，送一杯杯熱茶；說(shuō)出真心話(huà)，夜間三言?xún)烧Z(yǔ)的枕頭風(fēng)，演講詞中的一聲聲呼喚，違章后一句句訴說(shuō)。這里雖然有“共管”之說(shuō)，但是，各自的“管”是不同的。安全工作是一年365天的事，要克服那種安全被動(dòng)時(shí)群監(jiān)緊張，形勢(shì)好了就放松的現(xiàn)象。由工會(huì)牽頭，從上至下，輻射到行政安全管理的各個(gè)方面，即礦、區(qū)隊(duì)、班組都要有“網(wǎng)”。群安必須以職工群眾為基礎(chǔ)，但是，沒(méi)有組織的群眾，也只能是一盤(pán)散沙。那么，在煤礦的安全管理中，群安工作應(yīng)該處在什么樣的地位，這里就需要我們對(duì)群安工作進(jìn)行客觀(guān)地定位。再說(shuō)，違章十之八九出不了問(wèn)題，這又使許多職工群眾產(chǎn)生僥幸的心理，就會(huì)使違章習(xí)以為常。（3）群安工作的難度。煤礦是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其特點(diǎn)是參與人員多，加之煤礦多數(shù)在幾百米深的地下作業(yè)，空間狹窄，光亮不足，操作受限，地質(zhì)條件變化無(wú)常。（2）必要性與重要性。這些就奠定了群眾參與管理安全的重要性，所以，離開(kāi)了職工群眾的參與談安全管理則是無(wú)本之木，搞好安全也只能是不切實(shí)際的幻想。因而，常常不自覺(jué)地出現(xiàn)違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。上至國(guó)家煤炭局，下具體到一個(gè)礦、一個(gè)區(qū)隊(duì)、一個(gè)班組，都有非常健全的安全機(jī)構(gòu)。行政往往在“管理”上下功夫，群安則更多地在“參與”上大做文章；行政管理靠的是制度約束職工的行為，群安則側(cè)重以教育、幫助解決職工的思想問(wèn)題。既然要實(shí)現(xiàn)對(duì)行政安全管理的監(jiān)督，必須有一定的組織，這就要求成立“安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”。當(dāng)今有的礦群監(jiān)機(jī)構(gòu)癱瘓，有的礦群監(jiān)只是個(gè)空架子，工作無(wú)實(shí)際內(nèi)容，群監(jiān)員是臨時(shí)拉差，應(yīng)付上級(jí)檢查了事，第三是順、逆境時(shí)開(kāi)展工作一個(gè)樣。在煤礦的安全管理中，我們常講黨政工團(tuán)齊抓共管。②旁敲側(cè)擊。群安要體現(xiàn)群眾性。其實(shí)，僅有群監(jiān)網(wǎng)，群安的氛圍還不能說(shuō)就已經(jīng)形成。這樣，即使安全生產(chǎn)可暫時(shí)平穩(wěn)，但過(guò)不了多久，新的事故又會(huì)
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