【正文】 的不管，該處罰的不處罰，放縱市場主體的違法行為。一般公務人員平時比較注重學習法律知識，經(jīng)常參加培訓班，開展案例分析會，由于行政執(zhí)法責任制把執(zhí)法行為與責任結(jié)合起來，相對法律觀念和法律業(yè)務知識要比有些領(lǐng)導強。 。通過責任追究制度的建立，使行政權(quán)力與責任掛鉤，有效加強了領(lǐng)導和執(zhí)法人員的責任意識。重新梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法職責，加強執(zhí)法人員的培訓，完善評議考核標準和方法等等。 五是所有涉法的行政措施都有法制機構(gòu)審核。 一是制定“立法”計劃。對基層政府依法行政的調(diào)研對策2004年3月，國務院印發(fā)了《全面推進依法行政實施綱要》，明確了今后十年全面推進依法行政的指導思想和具體目標、基本原則和要求，以及主要任務和措施，是建設法治政府的綱領(lǐng)性文件。 四、結(jié)合**實際提出的幾點想法。 第三強化行政效能監(jiān)察是監(jiān)察機關(guān)提高行政效率，為經(jīng)濟建設服務，保護國有資產(chǎn)安全和效益的重要途徑，也是今后的一個工作重點。 貫徹落實《建立教育、制度、 監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，必須進一步強化行政監(jiān)察職能。 一、當前行政監(jiān)察工作存在的問題和不足， 1997年5月《中華人民共和國行政監(jiān)察法》頒布實施以來，各級監(jiān)察機關(guān)在黨委、政府和上級監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導下，認真履行職能，為保證政令暢通，維護行政紀律，促進廉政建設，改善行政管理，提高行政效能發(fā)揮了重要作用。 二要堅持由民主黨派、無黨派人士擔任監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導職務的制度，堅持和完善特邀監(jiān)察員制度，并為他們參與領(lǐng)導和監(jiān)察事務提供便利條件。監(jiān)察機關(guān)要通過這些工作，為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序提供保證，從源頭上鏟除產(chǎn)生腐敗的條件和土壤。 三、結(jié)合**實際，當前應該做好以下工作 首先要圍繞政府重大決策加強行政監(jiān)督檢查，保證各項決策措施順利實施。為此，應當引起黨委、政府的重視，并積極加以解決。 第二篇。 實施深層監(jiān)督。二是缺乏深層監(jiān)督意識，有的單位把行政監(jiān)察視為工作檢查，用工作檢查代替行政監(jiān)察，有的只看問題的表面，熱衷于一般性事務工作，使行政監(jiān)察工作處于被動應付的低效循環(huán)狀態(tài)，工作缺乏深度。對當下行政監(jiān)察工作的調(diào)研對策 一 存在問題 目前存在的主要問題。一是對行政監(jiān)察的認識不夠，有的單位的領(lǐng)導對行政監(jiān)察的職能和作用知之甚少，甚至不知道行政監(jiān)察是干什么的，常常把行政監(jiān)察和行政檢查混為一談，不管是否屬于行政監(jiān)察的職權(quán)范圍，一有檢查、整改等任務就抽紀檢監(jiān)察機關(guān)的人參加，有的機關(guān)的領(lǐng)導干部認為行政監(jiān)察力度大，一遇到推不動的事或熱點難點問題，就讓紀檢監(jiān)察介入。主要是對政府機關(guān)的工作效率、管理效益和社會效益開展效能監(jiān)察，糾正一些部門辦事拖拉、效率低下、資源浪費等問題，要通過各種途徑和場合向各級領(lǐng)導積極宣傳行政監(jiān)察機關(guān)的職能職權(quán)，使他們更多地了解行政監(jiān)察的對象和監(jiān)察內(nèi)容，還要克服行政監(jiān)察工作擺不上位置的偏見，要從強化行政監(jiān)察的高度解決行政監(jiān)察工作及其監(jiān)察人員存在的困難和問題，切實加強對工作的領(lǐng)導和指導。首先上級監(jiān)察機關(guān)要協(xié)調(diào)好下級人民政府對其所管轄的監(jiān)察部門的關(guān)系，讓行政監(jiān)察在反腐敗和經(jīng)濟建設中充分發(fā)揮積極作用；其次，要理順行政監(jiān)察和其他部門執(zhí)法監(jiān)察的關(guān)系，根據(jù)各自的職能職責，明確裁判員和運動員的關(guān)系，明確各自扮演的角色。影響了黨風廉政建設工作的整體推進。當前，在開展標本兼治，從源頭上預防和治理腐敗的工作中，政府部門承擔了大量治本的任務，尤其需要進一步加強行政監(jiān)察工作。 第四抓住群眾和企業(yè)關(guān)心的熱點問題，主動開展糾風和專項治理，為企業(yè)和群眾服務，是密切政府和人民群眾關(guān)系的需要，也是維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和正常的社會生活秩序的需要。任何行政部門都必須接受行政監(jiān)察機關(guān)依法進行的監(jiān)督檢查，對監(jiān)察建議、監(jiān)察決定可以提請復議、復審或復核，但必須采納和執(zhí)行，并按規(guī)定將采納和執(zhí)行的情況通報監(jiān)察機關(guān)，以增強監(jiān)督的嚴肅性。在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善和政府職能轉(zhuǎn)換過程中，監(jiān)察機關(guān)對促進依法行政，提高行政效能，推進廉政建設具有重要作用，是加強政權(quán)建設的重要力量。行政監(jiān)察機關(guān)要積極探索在合署辦公條件下健全領(lǐng)導體制和工作機制，發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用的途徑和方法，真正達到合署后加強行政監(jiān)察工作的目的。要配合有關(guān)部門加強對政府部門貫徹落實 行政執(zhí)法責任制情況的監(jiān)督，抓住行政執(zhí)法中的熱點問題，建立和推行廉政制度，促進行政行為規(guī)范化，提高依法行政的水平。 第六認真受理人民群眾對監(jiān)察對象的檢舉、控告以及法律、法規(guī)規(guī)定的申訴，加強人民對政府的監(jiān)督。首發(fā)公文范文 第四篇。作為縣級政府重要決策內(nèi)容的行政措施，近幾年來，在制定過程中，錫山區(qū)政府形成了保證“立法”質(zhì)量的有效機制。對涉法的行政措施中的疑難問題，以及在信訪投訴、行政復議、行政訴訟中的可能影響政府決策的重大問題，及時召開咨詢會，認真聽取由大學教授、法官、律師等專業(yè)人才組成的區(qū)法律咨詢委員會委員的意見。如錫山早在1997年就開始建立和推行行政執(zhí)法責任制工作，隨著區(qū)域調(diào)整、法律修訂、職能轉(zhuǎn)換等情形變化，區(qū)各部門先后三次修訂了行政執(zhí)法責任制。依法制定責任標準，建立對執(zhí)法中錯案和執(zhí)法過錯的集體責任、領(lǐng)導責任、執(zhí)法者的責任和連帶責任的追究體系。特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員和行政執(zhí)法監(jiān)督窗口企業(yè)對行政機關(guān)在日常執(zhí)法活動中的問題和意見，隨時反饋給法制機構(gòu)，法制機構(gòu)對此進行調(diào)查處理，同時，法制機構(gòu)不定期走訪特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員和行政執(zhí)法窗口 企業(yè)，區(qū)政府還每年召開座談會，認真聽取他們對行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法活動的意見。特別有少數(shù)人，遇事喜歡打“擦邊球”，或者“遇到紅燈繞道走”，所以在行政管理工作中屢有違法行為出現(xiàn)。 ，行政不作為比行政亂作為更為普遍。 為了改變以上狀況，筆者建議 “法治”意識，順應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。有權(quán)力就必須有監(jiān)督，要使行政機關(guān)和工作人員依法行政，就必須把行政執(zhí)法活動置于嚴格的監(jiān)督之下。通過責任追究，嚴肅法紀，在行政機關(guān)形成依法行政的氛圍，從而推進依法治國的進程。 一是針對貪圖錢財，違紀違法與不法“大款”有關(guān)的特點，注意盯住涉及不法私營企業(yè)老板和國有企業(yè)負責人的問題。 九是針對作案靠幫手，違紀違法與身邊工作人員有關(guān)的特點，注意盯住涉及秘書、司機等身邊工作人員的問題。對打著改革旗號或以招商引資為名中飽私囊、謀取私利的行為，特別是對破壞招商引資環(huán)境、擾亂經(jīng)濟秩序的案件，要堅決從嚴從快查處。要堅持“一案兩報告”制度（案件調(diào)查報告、案件剖析報告），通過對案件的深刻剖析，揭示腐敗滋生的深層次原因。 第27頁 共2