【正文】 部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。加大對腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物的追繳力度，加大對攜贓款外逃公職人員的追逃力度。 五是針對得勢便放縱，違紀(jì)違法與位高權(quán)重、功成名就有關(guān)的特點(diǎn)，注意盯住涉及重要人物特別是在主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上發(fā)生的問題。從最近幾年揭露出來的一些違紀(jì)違法案件看，出現(xiàn)的一些新特點(diǎn)值得注意：一是違紀(jì)違法案件仍居高不下；二是經(jīng)濟(jì)類案件涉案金額越來越大；三是利用干 部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違紀(jì)違法案件突出；四是涉及“一把手”的違紀(jì)違法問題突出；五是窩案串案明顯增多；六是領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶子女串通進(jìn)行腐敗活動相當(dāng)突出；七是作案手段隱蔽性加強(qiáng)。因此，建議結(jié)合實(shí)際成立案件申訴領(lǐng)導(dǎo)小組，針對個案實(shí)行原案件主審人員回避，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人對申訴案件進(jìn)行復(fù)查的案件復(fù)審形式。根據(jù)《黨章》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際出臺《關(guān)于黨紀(jì)申訴案件和適用監(jiān)督程序處理案件的暫行辦法》，規(guī)定了“首訴必辦”、“審復(fù)分開”、“有審必復(fù)”、“再審程序”、“回避制度”等基本制度，明確了申訴案件受理的范圍、對象、條件以及辦理申訴案件的程序、相關(guān)文書等，從制度上保證了申訴復(fù)查工作的規(guī)范化開展。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的真實(shí)狀況，尤其要找準(zhǔn)審執(zhí)各個環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問題的節(jié)點(diǎn)，有針對性地制訂防控預(yù)案，構(gòu)建一套完備的體系對權(quán)力運(yùn)行節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控。 二是完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督。以思想教育為基礎(chǔ)，為干警樹立良好的世界觀、人生觀、價值觀。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，深入實(shí)施“三加強(qiáng)三過硬打造執(zhí)紀(jì)鐵軍”工程，教育紀(jì)檢干部嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律、保密和辦案安全紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨章和法律法規(guī)，模范遵守八項(xiàng)規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》，把XX縣區(qū)的紀(jì)檢干部打造成一支高素質(zhì)的反腐“鐵軍”。貫徹落實(shí)“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委為主”，加快辦案進(jìn)度，縮短辦案周期，快查快結(jié)，形成有案必查、有腐必懲的高壓態(tài)勢。在我們厘清好職責(zé)、找準(zhǔn)好定位后，我們的工作應(yīng)該是做到統(tǒng)攬不包攬、到位不越位、有所為有所不為，騰出有限的時間和精力來著重抓好案件的查辦和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。為了更好解決區(qū)直部門紀(jì)檢組長對單位依附性強(qiáng)，還存在“不想轉(zhuǎn)”、“不敢轉(zhuǎn)”的問題，我們要加快推進(jìn)區(qū)直部門紀(jì)檢組長的派駐工作，進(jìn)一步明確他們的主業(yè)主責(zé)和職能定位。這就要求我們紀(jì)檢監(jiān)察部門的干部要有較為全面的綜合素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)能力。 二是轉(zhuǎn)方式不完全，還存在“不好轉(zhuǎn)”的問題。 一、目前XX縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作存在的問題一是轉(zhuǎn)職能不到位，還存在“不敢轉(zhuǎn)”的問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)場的紀(jì)（工）1委書記、區(qū)直部門的紀(jì)檢組長是各單位自己的干部，在對他們進(jìn)行評價和干部考察時的談話基本上還是以本單位人員為主，所以單位開展的工作中還是會安排紀(jì)（工）委書記、紀(jì)檢組長從事和分管部分職責(zé)外的工作。這就要求我們紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”作用，不要“種了人家的田，荒了自家的地”，要將履職從配合政府或部門開展督查，2轉(zhuǎn)移到對政府和相關(guān)部門履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的督查上來。從近兩年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦案的情況來看，大部分都是治安類、普通黨員違反計(jì)生政策類的“簡單”案件，經(jīng)濟(jì)類的案件很少，信訪案件的成案率低。 二是加強(qiáng)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作的督促檢查，確保職能轉(zhuǎn)變到位。要夯實(shí)“不想腐敗”的思想基礎(chǔ)，抓好預(yù)防腐敗工作。 四是加大培訓(xùn)工作的力度，提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。 當(dāng)然目前我們在落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作的過程中也都做了大量的工作，取得了一定的成績，這些成績的取得都離不開區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和在座各位的努力。教育引導(dǎo)廣大干警樹立正確的職業(yè)道德，秉承厚德博學(xué)、勵志崇榮的院訓(xùn)，培養(yǎng)一心為公的優(yōu)秀品質(zhì)，真正做到司法公正、一心為民。做到有訪必接、有信必查、有錯必究，認(rèn)真調(diào)查處理，定期做好信訪分析、通報，及時預(yù)警提示，防患未然。 第三篇：對基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴復(fù)查工作的思考對基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴復(fù)查工作的思考 申訴復(fù)查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。運(yùn)用“四看”的方法來審理：一看當(dāng)時的政策，不能用現(xiàn)在的政策來理解當(dāng)時的問題；二看當(dāng)時的條規(guī)，特別是對貪污的認(rèn)定，現(xiàn)有條規(guī)與以前的規(guī)定是有差異的；三看當(dāng)時的證據(jù)，案卷中的證據(jù)是否扎實(shí)、充分；四看是畸輕畸重，如果不是，不能輕易地改變原處分決定。如何做好申訴案件復(fù)查工作，將問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，使申訴減少到最低限度，是案件審理部門必須認(rèn)真思考的重要問題。 從當(dāng)前反腐敗斗爭的實(shí)踐來看，查辦違紀(jì)違法案件，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，要注意把握領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的“九個特點(diǎn)”，做到“九個盯住”。 八是針對撈錢鋪后路，違紀(jì)違法與“五九現(xiàn)象”有關(guān)的特點(diǎn)，注意盯住涉及離職退休、崗位轉(zhuǎn)換前后的問題。 三、當(dāng)前工作提出的新要求 （一）把握政策要準(zhǔn)確 在查辦案件中要堅(jiān)持實(shí)事求是，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)與違法、錯誤與失誤的界限，把握好改革中因經(jīng)驗(yàn)不足造成的失誤與失職瀆職的界限，在深化公有企業(yè)改革中國有集體資產(chǎn)的正常流動與流失的界限，正常的公務(wù)接待、業(yè)務(wù)往來、企業(yè)行為與公款吃喝、拉個人關(guān)系的界限等。 一是對已經(jīng)查結(jié)的重大典型案件，要注意透過現(xiàn)象看本質(zhì)，總結(jié)剖析案件發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律。三是要對案發(fā)原因、特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行深入調(diào)研，分析研究體制、機(jī)制、制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，向有關(guān)方面提出源頭治理的建議，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。這種監(jiān)督工作機(jī)制和方法與檢察機(jī)關(guān)辦案的實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，失去了應(yīng)有的警示和預(yù)防作用，監(jiān)督成了“馬后炮”，甚至“放空炮”。 基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部隊(duì)伍狀況不容樂觀。四是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。要把紀(jì)檢監(jiān)察部門單一的靜態(tài)監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)橛杉o(jì)檢監(jiān)察部門與各檢察業(yè)務(wù)部門互動的動態(tài)監(jiān)督，形成監(jiān)督的整體合力。建議，在加強(qiáng)對同級院領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督上，基層院紀(jì)檢監(jiān)察部門可直接向上一級院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，以增強(qiáng)監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。 第24頁 共24頁