【正文】 監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管體制機(jī)制。市建委加強(qiáng)外地施工人員安全培訓(xùn)教育，印制了5萬(wàn)張安全月宣傳圖片，制作了安全生產(chǎn)教育電視片，編寫了施工人員進(jìn)場(chǎng)安全知識(shí)答題。 市建委強(qiáng)化安全生產(chǎn)屬地化和網(wǎng)格化管理，開展了以預(yù)防高處墜落和物體打擊、起重機(jī)械、拆除工程和市政工程為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治，僅20*年8月份下半月，檢查建筑工程1801項(xiàng)工程，對(duì)存在問題的501項(xiàng)工程進(jìn)行了處罰，其中責(zé)令限期整改192項(xiàng)，責(zé)令停產(chǎn)整頓48項(xiàng)。 在春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”等重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間，全市各地區(qū)、各部門、各單位不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時(shí)查處各類事故隱患和違法行為。 20*年，我市在建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案》，針對(duì)254家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、2354家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、55種常見危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故、8大類儲(chǔ)存事故和加油站的特點(diǎn)，制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援子預(yù)案》。20*年，市政府共出資8000余萬(wàn)元用于重大事故隱患整改。嚴(yán)格建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審核發(fā)放工作，截至20*年12月底，共審核發(fā)放安全生產(chǎn)許可證3809個(gè)。建立健全非煤礦山安全許可的程序和監(jiān)督制度，審核發(fā)放非煤礦山安全生產(chǎn)許可證422個(gè)。編制了安全培訓(xùn)教材，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn)考核。 （二）強(qiáng)化高危行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。 人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)規(guī)定5個(gè)規(guī)章發(fā)布后，市有關(guān)部門廣泛宣傳、強(qiáng)化管理，積極開展宣傳貫徹和監(jiān)督檢查工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照規(guī)定進(jìn)行整改。其中由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任21人。特別是有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，導(dǎo)致企業(yè)安全管理松懈，安全生產(chǎn)條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，事故隱患得不到及時(shí)整改。建筑業(yè)發(fā)生死亡事故94起，死亡1*人（其中市建委系統(tǒng)發(fā)生死亡事故71起，死亡83人）；煤礦發(fā)生死亡事故17起，死亡24人；制造業(yè)發(fā)生死亡事故23起，死亡24人。 發(fā)生一次死亡3人以上重大事故22起，死亡76人，同比分別減少1起37人。 （一）各類安全事故情況。 20*年，XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、京煤集團(tuán)等區(qū)縣和單位未突破市安全生產(chǎn)委員會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)控制考核指標(biāo)。共發(fā)生事故129起，死亡151人，占20*年生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)的77%。生產(chǎn)安全事故多發(fā)，違法行為屢禁不止，不同程度地反映出安全監(jiān)管和屬地監(jiān)管力度不夠，行業(yè)監(jiān)管存在盲區(qū)和死角，“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”的現(xiàn)象仍然存在。 緊密結(jié)合首都特點(diǎn)，制定人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)規(guī)定。根據(jù)王岐山市長(zhǎng)的指示，市有關(guān)部門制定了《嚴(yán)厲打擊違法從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)遏止重特大事故意見》，由市政府辦公廳印發(fā)執(zhí)行。全市18個(gè)區(qū)縣均設(shè)立了危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，完成了非經(jīng)營(yíng)性加油站安全專項(xiàng)整治和加油加氣站周邊重要公共建筑物排查工作。 在煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察方面。各有關(guān)區(qū)縣加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，責(zé)令隱患嚴(yán)重的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。 （三）編制完成了*市安全生產(chǎn)“*”規(guī)劃。積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各隱患責(zé)任單位加大事故隱患整改工作力度。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，指揮人員和營(yíng)救人員能夠按照子預(yù)案，迅速、正確進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。在執(zhí)法檢查過程中，監(jiān)管人員堅(jiān)持原則，依法嚴(yán)肅查處不安全行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任。加快消防隊(duì)（站）建設(shè)工作，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的義務(wù)消防隊(duì)，有效改善了全市消防安全狀況。全市有7004名非煤礦山和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)通過了考試并獲得高危行業(yè)安全資格證書。都為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了重要的保障。 第三，必須依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。 第16頁(yè) 共1