【正文】 施，對違反法規(guī)規(guī)定的，依法依規(guī)取消項(xiàng)目核準(zhǔn)、責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或取消相關(guān)許可證照，做到違法必嚴(yán)懲、違規(guī)必處罰。加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，年底前70%以上的規(guī)上重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)的要求。 、冶金等工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號(hào)）精神，認(rèn)真落實(shí)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于實(shí)施交通安全生命保障工程切實(shí)加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防工作意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2012〕50號(hào)）要求，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化道路交通安全隱患的排查，切實(shí)把30項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，有效防范較大以上道路交通事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，扎實(shí)做好油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全專項(xiàng)整治，對查出的問題跟蹤督辦、限期整改，安全檢查做到“三不一到位”，即“檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位”。 二、推進(jìn)隱患整治，建立健全常態(tài)監(jiān)督檢查機(jī)制 。深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示精神，全面落實(shí)市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求，以事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”、一般事故和有影響事故數(shù)量“雙控制”、較大以上事故“一杜絕”為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅(jiān)守紅線、強(qiáng)化責(zé)任，注重預(yù)防、狠抓治本，依法治理、夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。 （四）以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為牽引，加強(qiáng)大隊(duì)全面建設(shè) 。進(jìn)一步明確調(diào)查組成立、證據(jù)保全、調(diào)查方案、傷亡人員確定、直接經(jīng)濟(jì)損失、原因鑒定評估、責(zé)任認(rèn)定、犯罪移送、報(bào)批結(jié)案等環(huán)節(jié)工作要求，完善事故調(diào)查工作規(guī)則。修改、完善四項(xiàng)基本工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行包括現(xiàn)場檢查、立案上報(bào)、聽證告知、審核決定、文書送達(dá)和建檔歸檔等一整套程序規(guī)定，保證執(zhí)法工作各環(huán)節(jié)、步驟和時(shí)限按序進(jìn)行。一是請進(jìn)來。堅(jiān)持“全覆蓋，零容忍，嚴(yán)執(zhí)法，重實(shí)效”的原則，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成執(zhí)法檢查計(jì)劃，按照整改期限完成復(fù)查，對復(fù)查不通過的堅(jiān)決立案處罰。圍繞局中心工作和突出的非法違法生產(chǎn)行為開展專項(xiàng)執(zhí)法。積極安排人員到執(zhí)法監(jiān)察先進(jìn)縣市學(xué)習(xí)，參加省局組織的各類培訓(xùn)，提高知識(shí)面、拓寬視野。按月通報(bào)檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，按季檢查資料立卷歸檔情況，定期開展執(zhí)法案卷評查、互查，建立健全行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅處理不負(fù)責(zé)任、執(zhí)法不嚴(yán)所造成過錯(cuò)的執(zhí)法人員，發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟行為的中隊(duì)取消當(dāng)年評先資格。第一時(shí)間搞清事故發(fā)生的初步原因，明確調(diào)查對象、方向與目標(biāo)，形成分工明確、針對性強(qiáng)、效率高的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。從管理制度、工作機(jī)制、行為規(guī)范三方面強(qiáng)化制度建設(shè)，完善固化工作流程，落實(shí)內(nèi)部管理考核，堅(jiān)持每周例會(huì)研究部署工作，加強(qiáng)重點(diǎn)工作督導(dǎo)和考核，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲激勵(lì)，強(qiáng)化日常管理，形成用制度管人、以制度管事的良性局面。 。一般隱患即查即治，重大隱患堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，做到隱患治理不到位不放過、效果評價(jià)不合格不放過、主要負(fù)責(zé)人沒有簽字確認(rèn)不放過。加大對安全生產(chǎn)隱患排查的事前處罰力度。針對在建工程涉及深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患，防范坍塌等事故發(fā)生。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，繼續(xù)進(jìn)行安全設(shè)施改造升級，不斷完善煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。嚴(yán)厲整治“三無”渡船、渡船超員和混載等嚴(yán)重違法行為，全面落實(shí)渡船安全航行責(zé)任制，切實(shí)消除影響渡運(yùn)安全的各種隱患，健全完善渡口渡船安全管理長效機(jī)制。 。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、部門的安全生產(chǎn)工作考核力度。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急演練周活動(dòng)，切實(shí)抓好應(yīng)急演練的安排部署、組織實(shí)施、總結(jié)評估等重點(diǎn)工作，推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)等形式的應(yīng)急救援演練活動(dòng)。繼續(xù)完善我市安全生產(chǎn)考試考核中心建設(shè)，建設(shè)規(guī)范的特種作業(yè)人員實(shí)操考場，強(qiáng)化考場巡查，嚴(yán)格考試管理，推進(jìn)中心規(guī)范化運(yùn)作。 %。 三、工作重點(diǎn) （一）抓整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患一律下達(dá)行政執(zhí)法文書限期整改并在到期后十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，對經(jīng)復(fù)查仍未整改到位的一律依法從重處罰。各園區(qū)安全科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)辦要督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)按照要求進(jìn)行排查，3月底前完成，9月底前完成自動(dòng)化改造并通過專家驗(yàn)收。 （二）抓鞏固，提升監(jiān)管效能。利用好?；凡块T聯(lián)席會(huì)議制度工作平臺(tái)，發(fā)揮各行業(yè)和業(yè)務(wù)管理在安全生產(chǎn)工作中的作用，建立重點(diǎn)時(shí)段、生產(chǎn)旺季部門聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查的常態(tài)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成部門監(jiān)管合力。在帶倉儲(chǔ)的?；方?jīng)營企業(yè)開展在役化工儲(chǔ)存裝置設(shè)計(jì)診斷，年底前完成對所有相關(guān)企業(yè)的設(shè)計(jì)診斷驗(yàn)收工作。 （四）抓創(chuàng)新，增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效。3月底前制定實(shí)施辦法，6月底前開展試點(diǎn)。 第四篇 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理，強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全意識(shí)，健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進(jìn)入有限空間作業(yè)前必須進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，并將危險(xiǎn)有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)相關(guān)人員；必須采取通風(fēng)措施，保持空氣流通；必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體（如一氧化碳、硫化氫等）濃度等進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果合格后，方可作業(yè)；作業(yè)現(xiàn)場必須配備呼吸器、通訊器材、安全繩索等防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急裝備，配置監(jiān)護(hù)人員，設(shè)置安全警示標(biāo)志，保持出入口暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)在2014年10月31日前完成專項(xiàng)治理年度工作小結(jié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)基本情況匯總表一并報(bào)送市局監(jiān)督科。 （二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。由市公安局、交運(yùn)局依據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)分工，分別牽頭負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治工作方案，并做好相互銜接和組織實(shí)施工作，市安監(jiān)局、教育局、農(nóng)委配合。由市公安局牽頭負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治工作方案并組織實(shí)施，市教育局、文廣新局、衛(wèi)生局、工商局配合。由市發(fā)改委、住建局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)依據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)分工，分別牽頭負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治工作方案，并做好相互銜接和組織實(shí)施工作，市港口局、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)配合。各專項(xiàng)整治牽頭部門制定實(shí)施方案，內(nèi)容主要包括整治的重點(diǎn)內(nèi)容、具體目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、整治措施、整治步驟和工作要求等。 第28頁 共28頁