【正文】 管長(zhǎng)效機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的首要前提?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，在危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面。 強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。在健全完善鎮(zhèn)（街）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“六大功能片區(qū)”安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)安全管理人員。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類事故隱患，定人、定責(zé)、定時(shí)，嚴(yán)格抓好整改落實(shí)，并建立完善隱患整改反饋制度，實(shí)施跟蹤督查。負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門，依法對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)；安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作，形成既有明確分工，又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。大力推進(jìn)安全應(yīng)急管理，在我局增設(shè)了安全事故應(yīng)急救援中心，配備專業(yè)人員和裝備，綜合協(xié)調(diào)、指揮安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援。五是抓好第九個(gè)安全生產(chǎn)月，緊緊圍繞“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的主題，精心安排部署，確保規(guī)模最大、影響最廣、受教育群眾最多，百余家區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)（街）和相關(guān)企事業(yè)單位積極參與。制定了應(yīng)急預(yù)案，組建了120人的防汛專職隊(duì)伍，加強(qiáng)了對(duì)金馬河、江安河堤岸的巡查，印發(fā)2000余份安全公告，配備各種器材、設(shè)備和材料，做好了安全應(yīng)急準(zhǔn)備。今年，我局建立了行政執(zhí)法考勤制度、值班制度、檔案管理制度、日常巡查制度、暗訪制度等，執(zhí)法人員互相協(xié)助配合，堅(jiān)持分工明確，責(zé)任到人的原則，做到事事有人管、件件有落實(shí)，并在具體工作中做到分工不分家，形成了相互協(xié)作，共同做好工作的良好氛圍。同時(shí)，在專家論證的基礎(chǔ)上，區(qū)政府確定了9處重大安全隱患掛牌督辦，涉及道路、橋梁、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，投入整改資金1000余萬(wàn)元，逐一整治，目前已完成整治8處并銷號(hào)，柳浪灣片區(qū)經(jīng)過(guò)為期兩個(gè)月的專項(xiàng)整治，完成近千戶出攤占道經(jīng)營(yíng)拆除，消除了占用消防通道、占?jí)禾烊粴夤艿?、大量私自架設(shè)用電線路等安全隱患。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）文件下發(fā)后，我局充分認(rèn)識(shí)到通知精神在新形勢(shì)下的重要意義，大力開展了宣傳工作。每年年初將安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解。區(qū)政府按分管范圍將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每位分管區(qū)長(zhǎng)，使得人人身上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。與去年同期相比，%%，%%。 （一）牢固樹立安全發(fā)展思想，確立安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。三是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。六是創(chuàng)新工作。二是規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，督促全區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)開展安全達(dá)標(biāo)?！啊笔鹿拾l(fā)生后，我局立即舉一反三，迅速行動(dòng)，按照要求安排部署了工業(yè)園區(qū)外租賃廠房（庫(kù)房）、居民自用房出租行為的清理排查工作，并要求各鎮(zhèn)（街）對(duì)排查情況逐一建檔，做到出租房數(shù)量清楚，用途清楚，承租人相關(guān)信息清楚。執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證亮證執(zhí)法，不越權(quán)執(zhí)法、不錯(cuò)位執(zhí)法。二是大規(guī)模開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核發(fā)證和復(fù)審年檢工作。六是廣泛開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 三、2011年重點(diǎn)工作及主要措施 （一）更加注重責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加大考核問(wèn)責(zé)力度按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會(huì)廣泛參與”的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核與問(wèn)責(zé)力度，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。 以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措，全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法堅(jiān)決予以取締。 第16頁(yè) 共16頁(yè)