【正文】 起，積極支持東部 地區(qū)率先發(fā)展。促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來?？萍紕?chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。加快形成科學有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務和社會管理網絡，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。 —— 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質和社會文明程度 明顯提高。轉變經濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強的基礎上，實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人 均收入比二 〇 一 〇 年翻一番。我們必須清醒認識到，我國仍處于并將長期 處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng) 新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。 —— 必須堅持人民主體地位。中國 特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的 經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。在探索過程中，雖然經歷了嚴重曲折，但黨在社會主義建設中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答， 把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。二 〇〇 八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經濟企穩(wěn)回升，積累了有效應對外部經濟風險沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經驗。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。推動兩岸關系實現(xiàn)重大轉折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。社會保障體系建設成效顯著，城鄉(xiāng) 基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。開放型經濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。（每條 ） 項目建設期兩年，當年達產 60%；第二年達產 100%， 項目建設期兩年，生產期十四年，計算期十五年。 三、資金籌措 根據(jù)擬建項目實際情況自籌解決 1000萬元 ， 銀行 貸 款 1000萬元。 三、項目建設 期 項目建設期 2 年。 主要技術骨干和關鍵崗位的生產操作人員，上崗操作前應經過培訓。 辦公室負責公司人事、文秘、對外接待和公關工作，以及后勤保障，物業(yè)管理和治安保衛(wèi)工作。生產、生活、消防給水管道在廠區(qū)內成環(huán)狀布設，并設有室外地下式消防栓，其間距不大于 120m。 建筑物消防 1）防雷 車間廠房按三類防雷建筑物設防，利用金屬屋面作接閃器，鋼筋 25 混凝土 基礎鋼筋作接地極，并埋設水平接地帶將各柱基連在一起構成環(huán)形接地網， 防雷 接地電阻不大于 30 歐姆。 （四）勞動安全衛(wèi)生機構及投資 勞動安全衛(wèi)生機構及人員配置 該廠擬建安全環(huán)保管理機構，負責全廠安全衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，各車間設一名專（兼）職安全員。生產車間采用有組織的自然通風，即大門、側窗進風，天窗排風。因此該地區(qū)自然條件中的主要危害因素有雷暴、降雨、低溫及地震。 二、設計依據(jù) 《大氣污染物綜合排放標準》 GB162971996 二級； 《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》 GB90781996 二級； 《污水綜合排放標準》 GB89781996 三級； 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 GB1234890 Ⅲ級； 三、主要污染源、污染物及治理措施 （一）主要污染源及污染物 本項目的主要污染源及產生的污染物主要有 廢水 本工程生產過程中主要為生活廢水。 （二）項目概況 本項目主要包括生產設施和公共輔助設施。廠區(qū) 17 采用暗管排水，場地排水坡度一般不小于 5‰。成品庫布置于場地北側。 當扁絲寬 （ ） mm 寸（密度為每英寸 14 14 根經緯絲），四梭圓織機配備不同的 尺碼環(huán)，可以生產 300mm— 650mm 等不同折徑的簡布。夏季主導風為西南風、南風，冬季主導風為西北風。 自然條件 項目所處區(qū)域鎮(zhèn)區(qū)地處西遼河平原，屬松遼平原邊緣的一部分，周圍地勢平坦，西北略高（高程 米），東南略低（高程 米），從西北至東南地面坡度在 %左右。 24′～ 43176。 廠址應具有滿足生產、生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源。車間設有安全巡視員，隨時消除不安隱患，以保證機械設備的正常運行。所以說，籌建 5000 萬條復合彩印編織袋系列產品生產線項目，不僅具有 十分廣闊的市場前景，而且還有相當大的市場潛力，市場前景十分可觀。 木里圖鎮(zhèn)三家子村 位于通遼市南部，是通遼市連接東北及沿海發(fā)達地區(qū)的重要對外聯(lián)系門戶，國道 304 從工業(yè)園區(qū)穿過，對外交通十分便利，投資區(qū)位較為優(yōu)越。 4 （ 3）嚴格執(zhí)行國家、地方對環(huán)境保護、消防及勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定，做好消防、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生的設計，確保達到有關標準規(guī)范，提高綜合治理的水平。 （ 2）《投資項目可行性研究指南》（試用版） （ 3）國務院《關于西部大開發(fā)若干政策措施的實施意見》 ,20xx年。 資金構 成 ： 固定資產投資 1100 萬元，鋪底 流動資金900 萬元。 （ 6）國家現(xiàn)行的財會、稅收政策。主要內容包括：市場預測、建設條件與 廠址、建設規(guī)模、工程建設方案、環(huán)境保護、消防與勞動安全、投資估算與資金籌措、財務評價等。 投資利潤率 %，投資利稅率 %，銷售利潤率 %、銷售利稅率 %。 燃料、動力及交通條件：該項目建設地點在科爾沁區(qū)木里圖工業(yè)園區(qū)，各項配套設施齊全，交通四通八達，不影響項目的進行和今后的發(fā)展。 根據(jù)《通遼市木里圖鎮(zhèn)區(qū)域水資源評價報告》，木里圖鎮(zhèn)地下水資源豐富，不論淺層水還是深層水，皆能滿足工業(yè)用水水質要求，適宜作為工業(yè)用水，項目采用自來水，供水有保障。 廠址應位于不受洪水、潮水或內澇威脅的地帶，當不可避免時，必須具有可靠的防洪、防澇措施。 19′。 11 木里圖鎮(zhèn)區(qū)屬溫帶大陸性季風氣候。 供電、電訊工程：變配電、電訊等設施。 廠房高度≥ 5米，廠房照明虹： 100LX （ 二）冷卻用水： 拉絲機設備采用循環(huán)水冷卻（冷卻水溫度應 不大于 35℃），每小時水流量為 2立方米。 廠區(qū)貨運出入口布置在場地 西 側，面向廠外 304 國道 。 運輸設備的選型 本次工程廠外運輸以委托社會運輸部門承運為主，企業(yè)配備適當?shù)倪\輸設備，用于短程運輸。 項目實現(xiàn) 連續(xù)生產 ， 不僅提高了勞動效率、保證了產品質量，而且縮短了生產周期，降低了工人的勞動強度。 （ 二 ）綠化 本項目在廠區(qū)道路兩旁及建構物周圍種植花草樹木，進行綠化，綠化面積為 30%。 （三）主要防范措施 自然環(huán)境危害因素及防范措施 22 1）地震 擬建地的地震設防烈度為 7 度，設計基本地震加速度值為 。所有變壓器、正常不帶電的設備外殼、電纜框架等擬采取可靠接地保護，以防止事故發(fā)生。 防火等級 本項目主車間的火災危險性類別屬丁、戊類，建筑物的安全等級為二級，主要廠房結構的耐火等級為二級。 車間內各區(qū)域均設置應急照明燈和安全出口燈，火災時可維持 2小時以上的照明，以便發(fā)生火災時安全疏散。 26 第八章 企業(yè)組織及勞動定員 一、組織機構 合理科學地確定項目組織機構和配置人力資源是保證項目建設和生產經營順利，提高勞動效率的重要條件。 人員配置 本項目總需員工 500 名，其中管理人員 10名，技術人員 10 名， 27 生產人員 470名，縫紉封口工 10名。 二、項目建設工期進度計劃安排 20xx 年 4 月為項目可行性研究，論證和辦理工商行政營業(yè)執(zhí)照階段。 《內蒙古自治區(qū)建筑工程綜合預算定額》 (1997年 )； 《內蒙古自治區(qū)建筑安裝工程費用定額》 (20xx年 )； 《通遼市地區(qū)建設工程材料預算價格》 其他費用按項目所在地有關價格計算。 估算以人民幣為貨幣單位。 鐵路等實現(xiàn)重大突破。民主法制建設邁出新步伐。社會主義核心價值體系建設深入開展，文化體制改革全面推進，公共文化服務體系 建設取得重大進展，文化產業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。黨 的建設全面加強。對這些困難和問題，我 們必須高度重視，進一步認真加以解決。十年來，我們取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。面向未來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設全過程、體現(xiàn)到黨的建設各方面。 二、奪取中國特色社會主義新勝利 回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。新世紀新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機遇期，在全面建設小康 社會進程中推 進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強調堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，提出構建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設和諧世界，推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題，使我們國家快速發(fā)展起來，使我國人民生活水平快 速提高起來。 —— 必須堅持解放和發(fā)展社會生產力。要在全體人民共同奮斗、經濟社會發(fā)展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強。基本公共服務均等化總體實現(xiàn)。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。國家要加大對農村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調，促進工業(yè)化、信 息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。建立公共資源出讓收益合理 共享機制。完善知識創(chuàng)新體系，強化基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究，提高科學研究水平和成果轉化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。必須以改善需求結構、優(yōu)化產業(yè)結構、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結構性問題。加快改革戶籍制度，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全 覆蓋。堅持和完善農村基本經營制度，依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，壯大集體經濟實力，發(fā)展農民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經營，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總 體效益，推動 引資、引技、引智有機結合。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分 、更加健全的人民民主。在人大設立代表聯(lián)絡機構，完善代表聯(lián)系群眾制度。把政治協(xié)商納入決策程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策之中，增強民主協(xié)商實效性。（四 ）全面推進依 法治國。黨領導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動。創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進政府績效管理。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。鼓勵和引導新的社會階層人士為中國特色社會主義事業(yè)作出更大貢獻。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產力，發(fā)揚學術民主、藝術民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學 文化素質全面提高、中華文化國際影響力不斷增強