【正文】 。但制度執(zhí)行不力的問題卻十分突出。 前不久我省出臺了《**省促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，《條例》第36條規(guī)定，“國家機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體經(jīng)審批獲準(zhǔn)的公務(wù)活動，可以委托旅行社辦理交通、住宿、餐館、會務(wù)等事項”。二是對一些法規(guī)制度的宣傳教育不夠充分。此外，如《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等都需盡快制定配套的規(guī)定。從近年來的實踐看，該《規(guī)定》也存在一些缺陷和不足。每年年初布置，年底考核，成了一種程序和慣例。 （二）有的法規(guī)制度缺乏相應(yīng)的配套措施和程序性規(guī)定。也不利于群眾監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實施檢查、查處違紀(jì)違法問題。制度建設(shè)仍然是深入開展反腐倡廉工作必須著力解決好的重大課題。財務(wù)部、監(jiān)察室、物資供應(yīng)部要聯(lián)合形成一個機制靈活，反應(yīng)快速，行之有效的監(jiān)督體系?！爸刭p之下必有勇夫”，“重罰之下必生畏懼心”。我公司是國有企業(yè)，國有企業(yè)雖然有其特殊性，但要建立起“國有企業(yè)有特點，反腐倡廉無特區(qū)”的思想，明確國有企業(yè)的神圣職責(zé)，自覺服從大局，服務(wù)于地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。 隨著企業(yè)反腐倡廉工作的推進，主流是好的，絕大多數(shù)企業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是清正廉潔的，但近年來，依然不斷有違法亂紀(jì)的案件不斷發(fā)生，就這樣的情況，為了防微杜漸，有則改之，無則加勉，治病救人的原則，我在這里淺談落實我公司的反腐倡廉基本工作。我曾經(jīng)有一位朋友，他買了一雙新鞋，由于家中貧困，他對鞋子小心翼翼，生怕有污水弄臟鞋子；但最終還是有一天，不小心踩到了泥水坑里，弄臟了鞋子，從此之后，他再看到這樣的水坑，毫不猶豫的就從上踏過，再也不繞行。在國際雙邊經(jīng)濟合作中，也應(yīng)加入反腐敗的條款，進一步保障我國公務(wù)人員的權(quán)益，有效防止在經(jīng)濟合作中出現(xiàn)商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象。從行政層面看，進一步完善各級政府及其職能部門的工作職能、行使權(quán)力、履行職責(zé)、運行程序、監(jiān)督機制等方面的配套法規(guī)、部門規(guī)章和具體措施，糾正和處理有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。要把社會力量納入法治反腐軌道，既鼓勵社會各種形式的監(jiān)督、舉報，又要使社會反腐敗行為在法律框架內(nèi)發(fā)揮對權(quán)力的制衡作用，當(dāng)務(wù)之急是盡快制定網(wǎng)絡(luò)反腐、社會反腐等相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范反腐敗工作程序和秩序，形成反腐敗的正能量。加強反腐敗法律的執(zhí)行實施和檢查監(jiān)督。腐敗高發(fā)態(tài)勢為什么難以從根本上遏制。黨的十八大報告進一步深化了對這一命題的認(rèn)識，強調(diào)“要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力”。反腐倡廉調(diào)研報告6[樣例5] 第一篇：反腐倡廉調(diào)研報告6反腐倡廉調(diào)研報告 法治反腐是反腐倡廉的必然選擇黨的十八屆四中全會《決定》明確提出：“加快推進國家反腐敗立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，堅決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。黨的十七大報告明確提出了“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制”的命題。主要問題是發(fā)案率高、涉案金額高、腐敗分子級別高、查處難度高。根據(jù)我國國情和實現(xiàn)法治反腐的需要，對現(xiàn)有分散的反腐敗工作力量進行整合，加強反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策制定、檢查指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)看到，運用社會力量反腐敗，是法治反腐的良性互動，但不能逾越法治底線。從法律層面看，進一步加強反腐敗的單行法律與條款的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性，避免法律之間的相互沖突。在我國法律范圍內(nèi)，適應(yīng)公約要求，逐步建立國際司法協(xié)調(diào)、調(diào)查取證、緝捕和引渡罪犯、涉案款物追繳等領(lǐng)域的法律法規(guī)。戰(zhàn)國時，有人送鯉魚于藺相如，藺相如不受。但一些消極腐敗的現(xiàn)象和苗頭如果不能從根本上得到遏制，不但將給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，更是嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，國有企業(yè)的形象。要不斷深化思想認(rèn)識，思想覺悟水平?jīng)]上去，再好的制度，再嚴(yán)厲的監(jiān)督處罰機制都是蒼白無力的。 加強反腐倡廉的監(jiān)督處罰機制。優(yōu)化企業(yè)監(jiān)督人員的待遇，使得企業(yè)監(jiān)督人員在工作上有想頭，生活上有甜頭，職務(wù)上有盼頭，從而集中精力抓好企業(yè)反腐倡廉工作。比較突出的問題是：適應(yīng)新形勢下反腐倡廉要求的法律法規(guī)體系還不健全，有的法規(guī)制度缺乏相應(yīng)的配套和細(xì)化措施，有的法規(guī)制度內(nèi)容落后于實踐，許多好的法規(guī)制度落實不到位，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。不利于從心理上強化廉政主體的法律意識，約束自身可能產(chǎn)生的不廉潔行為。在實際工作中，不好操作，不易把握，給執(zhí)紀(jì)工作帶來了困難，致使一些制度和規(guī)定難以落實。三是責(zé)任制考核的效果不明顯。 《關(guān)于黨政機關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》。為此，應(yīng)進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度。抓落實的自覺性和主動性不夠。 （五）有的地方性法規(guī)和中央紀(jì)委、監(jiān)察部等部門的規(guī)定發(fā)生矛盾。近年來，法規(guī)制度建設(shè)的速度不斷加快，數(shù)量不斷增加，涵蓋的領(lǐng)域不斷擴展，可以說，法規(guī)制度體系已基本建立。黨中央、國務(wù)院對加強反腐倡廉制度建設(shè)高度重視，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次提出具體要求，特別是中央頒布的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要，進一步明確了反腐倡廉制度建設(shè)的具體任務(wù)和目標(biāo)要求，把制度建設(shè)放在了更加突出的位置。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗不夠，法規(guī)工作部門的相互聯(lián)系交流、溝通也不夠，對法規(guī)制度的執(zhí)行情況督促檢查更不夠。二是有的廉政規(guī)定重復(fù)強調(diào)較多，弱化了權(quán)威性和約束力。不嚴(yán)格按制度辦事，失之于寬，失之于軟的問題時有發(fā)生。我們必須堅持懲處和規(guī)范相結(jié)合，以重點帶全面，標(biāo)本兼治、有序有力有效地推進各項專項治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢頭。建立社會輿情匯集分析機制，拓寬社會民意反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的突出問題。 三要建立民意測評機制。深刻認(rèn)識教育在反腐倡廉中的地位，充分發(fā)揮其作用，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體成效，對于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力有著重大意義。思想教育的導(dǎo)向是多方面的，例如理想信念導(dǎo)向、道德規(guī)范導(dǎo)向和法律法規(guī)導(dǎo)向，等等。這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本著眼點。加強黨的理想信念教育，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要論述，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定對馬克思主義的信仰，更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民。堅持傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代教育手段相結(jié)合。要進一步建立健全與反腐倡廉有關(guān)的國家法律法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，不斷提高反腐倡廉制度化法制化