【正文】 ，并配合做好其他配套法規(guī)的調(diào)研和起草工作。公務(wù)員法及其配套法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，構(gòu)成公務(wù)員管理的制度體系。 在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到存在的問題和不足：公務(wù)員法配套法規(guī)的立法進度還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求；公務(wù)員分類管理的整體格局尚未形成；公務(wù)員錄用、競爭上崗考試和年度考核的科學(xué)性還需進一步提高；公務(wù)員管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比較缺乏，公務(wù)員管理部門的自身建設(shè)還要進一步加強。 （四）樹立形象強化素質(zhì)自身建設(shè)得到進一步加強。會同中組部制定印發(fā)了公務(wù)員獎勵、調(diào)任、職務(wù)任免與職務(wù)升降、申訴、培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員任職定級等6個規(guī)定。 （三）鞏固成果夯實基礎(chǔ)為推動公務(wù)員管理工作向縱深發(fā)展創(chuàng)造了條件。在深圳、XX縣區(qū)、XX市和證監(jiān)會開展了公務(wù)員職位聘任制試點工作。一是依法考錄、科學(xué)考錄和公平考錄呈現(xiàn)新局面。 一、關(guān)于2009年公務(wù)員管理工作的基本情況 過去的一年，在黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公務(wù)員管理工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷改革創(chuàng)新，扎實推進制度建設(shè)、隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，各項工作取得顯著成效。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議、全國組織部長會議精神，貫徹落實全國人力資源和社會保障工作會議的部署和要求，總結(jié)2009年行政機關(guān)公務(wù)員管理工作，研究部署2010年和今后一段時期的工作。一是緊扣國家大事要事，及時開展了抗冰凍雨雪災(zāi)害表彰工作，出色完成了全國抗震救災(zāi)評審表彰的有關(guān)工作，積極參與了北京奧運會和殘奧會總結(jié)表彰活動，受到了中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志及各方面的好評。嚴厲打擊考試作弊行為，凈化了考試環(huán)境。調(diào)研總結(jié)了全國表彰獎勵工作有關(guān)情況。之后，我們著重抓了四項工作：一是公務(wù)員登記工作由集中組織登記轉(zhuǎn)入日常登記。積極推進行政執(zhí)法人員資格制度建設(shè)。各級公務(wù)員管理部門努力提升業(yè)務(wù)水平，不斷改進工作作風(fēng)，自身建設(shè)得到明顯加強。因此，公務(wù)員管理工作必須有新的更高的要求。按照急需先立、成熟即立的原則，經(jīng)過幾年的不懈努力，已陸續(xù)出臺了10個配套法規(guī)。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、科學(xué)穩(wěn)慎的原則，加強對試點工作的指導(dǎo)，適時擴大試點范圍，不斷深化試點內(nèi)容，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，加快推進專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類和聘任制公務(wù)員管理辦法的起草工作，逐步建立分類管理制度和聘任制公務(wù)員管理規(guī)范。會同中組部針對參照管理中的有關(guān)問題，進一步加強調(diào)研，明確相關(guān)政策。要會同有關(guān)部門做好基層政法機關(guān)招考工作。要健全公務(wù)員日常登記和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置備案制度，實現(xiàn)對公務(wù)員任用的動態(tài)管理。 第四，完善激勵約束機制。公務(wù)員隊伍建設(shè)中的“德”，即指公務(wù)員的政治品德，職業(yè)道德，家庭美德和社會公德，每位公務(wù)員都應(yīng)模范遵守。要特別注重通過工作實踐提高公務(wù)員的能力，這是公務(wù)員增強本領(lǐng)最便捷、最可行、最有效的途徑，必須充分利用這種途徑，加強公務(wù)員隊伍的能力建設(shè)。要加大基層公務(wù)員的培訓(xùn)力度，使他們開闊思路，拓寬眼界，提高能力。要嚴格執(zhí)行部級榮譽稱號表彰計劃申報審批制度，做好組織評選和表彰獎勵工作。二是做好公務(wù)員統(tǒng)計工作。在這次機構(gòu)改革中，公務(wù)員管理部門是加強部門，我們要充分認識中央關(guān)于組建新的公務(wù)員管理機構(gòu)重大決策的意義，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好新機構(gòu)組建期間的各項工作。國家公務(wù)員局黨組在全面部署工作的基礎(chǔ)上，進一步研究決定，年內(nèi)要重點抓好九項具體工作，這就是：公務(wù)員法配套法規(guī)和國家榮譽制度建設(shè)、第七屆“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”評選表彰活動、基層公務(wù)員隊伍建設(shè)、2010年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員招考工作、推進公務(wù)員考錄工作科學(xué)化、做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員工作、推進競爭上崗工作、推進分類管理和聘任制試點、開展公務(wù)員統(tǒng)計和管理信息系統(tǒng)建設(shè)。要積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強崗位實踐鍛煉，努力提高推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群