【正文】 屆選舉過程中，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照黨員民主測(cè)評(píng)推薦、群眾民主測(cè)評(píng)推薦、黨內(nèi)民主選舉的“兩推一選”程序，積極探索開展“公推直選”選舉辦法，采取由黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生候選人，然后由黨員代表大會(huì)直接選舉村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，通過民主選舉，切實(shí)增強(qiáng)了廣大黨員群眾參與選舉的積極性。按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和《XX省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì)組織法〉、《XX省村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范工作程序，有計(jì)劃、有步驟地開展全鄉(xiāng)村級(jí)換屆選舉工作。有黨員29人；致富帶頭人16人；年齡結(jié)構(gòu)：31—40歲28人，40歲以上17人，；文化程度：初中及以下25人，高中及以上20人；連選連任30人。在換屆選舉過程中，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照黨員民主測(cè)評(píng)推薦、群眾民主測(cè)評(píng)推薦、黨內(nèi)民主選舉的“兩推一選”程序，積極探索開展“公推直選”選舉辦法，采取由黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生候選人，然后由黨員代表大會(huì)直接選舉村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，通過民主選舉，切實(shí)增強(qiáng)了廣大黨員群眾參與選舉的積極性。按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和《XX省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì)組織法〉、《XX省村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范工作程序，有計(jì)劃、有步驟地開展全鄉(xiāng)村級(jí)換屆選舉工作。有黨員29人；致富帶頭人16人；年齡結(jié)構(gòu)：31—40歲28人，40歲以上17人，；文化程度：初中及以下25人，高中及以上20人；連選連任30人。在正式選舉時(shí)，5名村委會(huì)成員都高票當(dāng)選。 二是加強(qiáng)對(duì)黨員、村民代表的引導(dǎo)是確保組織意圖與群眾意愿高度統(tǒng)一的基礎(chǔ)。在村黨支 3部選舉中，重點(diǎn)把好黨內(nèi)推薦、黨外測(cè)評(píng)和黨內(nèi)民主選舉工作；在村民委員會(huì)選舉中，重點(diǎn)把好推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)和村民代表、制定選舉辦法、依法登記選民、提名確定候選人、組織介紹候選人和組織投票選舉等環(huán)節(jié)工作，通過嚴(yán)格把關(guān)，確保選舉工作的依法進(jìn)行。 鄉(xiāng)黨委XX縣區(qū)、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)組對(duì)村黨支部和村委會(huì)的換屆選舉進(jìn)行分類指導(dǎo)，引導(dǎo)黨員和村民代表明確組織意圖，特別是村委會(huì)換屆選舉，由村黨支部組織做好黨員和村民代表的思想工作，進(jìn)一步明確組織意圖，讓黨員和村民代表當(dāng)好組織員，在選委會(huì)成員提名選舉、選民和戶代表登記、新一屆村民代表和村民小組長(zhǎng)提名選舉、《村民自治章程（草案）》票決、提名推薦村委會(huì)初步候選人、預(yù)選村委會(huì)成員正式候選人和正式投票選舉等環(huán)節(jié)，發(fā)揮他們的積極保障作用。黨員和村民代表在村級(jí)組織換屆選舉中的作用 確保組織意圖與群眾意愿高度統(tǒng)一 充分發(fā)揮黨員和村民代表的作用，是確保村級(jí)組織換屆選舉取得圓滿成功的重要保證，也是確保組織意圖與群眾意愿高度統(tǒng)一的關(guān)鍵。 二、分類指導(dǎo)，明確意圖，發(fā)揮黨員和村民代表的組織員作用。在北洋村村級(jí)組織換屆選舉中，鄉(xiāng)村兩級(jí)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員和村民代表的監(jiān)督員作用，由黨員和村民代表對(duì)選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督，引導(dǎo)他們深入群眾摸清情況，時(shí)刻關(guān)注和掌握換屆選舉動(dòng)態(tài)，及時(shí)制止干擾換屆選舉工作的言行，及時(shí)舉報(bào)影響換屆選舉工作的人和事，堅(jiān)決杜絕拉幫結(jié)派、拉票賄票、造謠中傷等不正之風(fēng)和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，協(xié)助做好一些帶有傾向性、普遍性和苗頭性的排查化解工作，積極營造一個(gè)風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。為此，鄉(xiāng)村共召開5次專題會(huì)議，播放2次電教片，培訓(xùn)黨員和村民代表253人次，通過培訓(xùn)，黨員、村民代表的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高，為做好村級(jí)組織換屆選舉宣傳，確保組織意圖與群眾意愿高度統(tǒng)一提供了前提條件。在預(yù)選村委會(huì)正式候選人時(shí)，組織意圖的村主任、副主任和委員候選人都入圍當(dāng)選。 （二）村民委員會(huì)換屆選舉結(jié)果 賈河鄉(xiāng)共有9個(gè)村民委員會(huì)，79個(gè)村民小組，2390戶11355人，本屆登記的選民7461人，其中女性3200人，直接投票的選民5760人，其中使用流動(dòng)票箱投票的選民620人；有村民代表50人；村民委員會(huì)共有委員45人。 （三）規(guī)范選舉程序，嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉工作有序開展。 （二）充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷增強(qiáng)黨員群眾的法律意識(shí)和參與積極性。 （二）村民委員會(huì)換屆選舉結(jié)果 xx鄉(xiāng)共有9個(gè)村民委員會(huì)，79個(gè)村民小組，2390戶11355人，本屆登記的選民7461人，其中女性3200人，直接投票的選民5760人，其中使用流動(dòng)票箱投票的選民620人；有村民代表50人；村民委員會(huì)共有委員45人。 （三）規(guī)范選舉程序，嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉工作有序開展。 （二）充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷增強(qiáng)黨員群眾的法律意識(shí)和參與積極性。依法搞好村“兩委”換屆選舉，對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。（5）有開拓進(jìn)取精神，懂經(jīng)濟(jì)，會(huì)管理，能帶領(lǐng)群眾共同致富。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)派出工作指導(dǎo)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)每個(gè)選舉村都要派人指導(dǎo)。對(duì)多數(shù)群眾不同意、整體素質(zhì)差的黨員，不能提名為村黨組織班子成員候選人；對(duì)一時(shí)無合適黨支部書記人選的村，上級(jí)黨組織要及時(shí)選派得力的黨員干部到村任職，幫助開展工作。村委會(huì)換屆選舉工作要按照公開、公平、公正和直接、差額、無記名投票的原則，充分尊重群眾意愿，嚴(yán)格遵守法律程序，切實(shí)做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，讓選民依法自主選擇當(dāng)家人。村換屆選舉工作的靈魂，事關(guān)選舉工作成敗。 農(nóng)村情況千差萬別，復(fù)雜多樣。 5要嚴(yán)格按章依法辦事，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，絕不允許任何人搞派性活動(dòng)和非組織活動(dòng)，禁止任何人在換屆選舉期間贈(zèng)送禮品和從事影響換屆選舉的活動(dòng)，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)禁拉票。 建議將換屆選舉中發(fā)現(xiàn)的問題以及組織法和選舉辦法不完善的地方，進(jìn)行歸納梳理，逐級(jí)上報(bào)，督促省人大對(duì)村委會(huì)組6織法實(shí)施辦法和村民委員會(huì)選舉辦法進(jìn)行修改。 第24頁 共24頁